Прожиточный минимум Пермь
Подборка наиболее важных документов по запросу Прожиточный минимум Пермь (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2022 N 44-КАД22-7-К7
Требование: О признании незаконным отказа в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, обязании назначить выплату.
Обстоятельства: Истице отказано в назначении выплаты, так как размер среднедушевого дохода ее семьи превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ. По мнению истицы, при исчислении среднедушевого дохода не произведен вычет алиментов, удерживаемых из заработной платы ее мужа.
Решение: Требование удовлетворено, так как сумма алиментов, удержанная из заработной платы мужа истицы на содержание ребенка от первого брака, неправильно учтена при расчете среднедушевого дохода, который не превышает указанную величину.Поскольку среднедушевой доход семьи истца превысил предусмотренную величину прожиточного минимума в Пермском крае, как установил суд первой инстанции, отказ Центра социальных выплат и компенсаций в назначении Черемных Я.В. ежемесячной выплаты является законным, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для исключения из заработной платы суммы алиментов, удерживаемых на содержание ребенка от другого брака, признан правомерным.
Требование: О признании незаконным отказа в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, обязании назначить выплату.
Обстоятельства: Истице отказано в назначении выплаты, так как размер среднедушевого дохода ее семьи превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ. По мнению истицы, при исчислении среднедушевого дохода не произведен вычет алиментов, удерживаемых из заработной платы ее мужа.
Решение: Требование удовлетворено, так как сумма алиментов, удержанная из заработной платы мужа истицы на содержание ребенка от первого брака, неправильно учтена при расчете среднедушевого дохода, который не превышает указанную величину.Поскольку среднедушевой доход семьи истца превысил предусмотренную величину прожиточного минимума в Пермском крае, как установил суд первой инстанции, отказ Центра социальных выплат и компенсаций в назначении Черемных Я.В. ежемесячной выплаты является законным, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для исключения из заработной платы суммы алиментов, удерживаемых на содержание ребенка от другого брака, признан правомерным.
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 132 "Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Довод заявителя о том, что фактически затраченные Шмыриным Е.П. алиментные обязательства не входят в перечень имущества включаемого в конкурсную массу в соответствии со ст. 132 ФЗ N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" также не может быть принят, поскольку в конкурсную массу в данном случае не входит лишь сумма в размере 212500 рублей, определенная с учетом размера прожиточного минимума в Пермском крае, что касается иных сумм, то безусловных оснований для того, чтобы не включать их в конкурсную массу не имеется."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О правовой природе накопительной пенсии
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Повышение пенсионного возраста не оказало влияния на такой вид пенсий, как накопительная пенсия. В настоящее время правом на накопительную пенсию обладают лица, достигшие возраста 60 лет и 55 лет, независимо от наличия права на страховую пенсию по старости. В том случае если данные лица не работают, то формально они могут претендовать на назначение им социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера к накопительной пенсии. Социальная доплата назначается к пенсиям, установленным федеральным законодательством, и накопительная пенсия отвечает данному требованию. Она установлена федеральным законодательством и входит в систему обязательного пенсионного страхования. Это требует изучения вопроса о правовой природе накопительной пенсии и ее сравнения с природой страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Повышение пенсионного возраста не оказало влияния на такой вид пенсий, как накопительная пенсия. В настоящее время правом на накопительную пенсию обладают лица, достигшие возраста 60 лет и 55 лет, независимо от наличия права на страховую пенсию по старости. В том случае если данные лица не работают, то формально они могут претендовать на назначение им социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера к накопительной пенсии. Социальная доплата назначается к пенсиям, установленным федеральным законодательством, и накопительная пенсия отвечает данному требованию. Она установлена федеральным законодательством и входит в систему обязательного пенсионного страхования. Это требует изучения вопроса о правовой природе накопительной пенсии и ее сравнения с природой страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Статья: О генезисе английской модели права социального обеспечения (научное наследие Б. Вебб и С. Вебб)
(Лушников А.М., Лушникова М.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 1)Английская модель предполагает, по сути, государственное перераспределение доходов, полученных за счет налогов и других законно установленных сборов, от более богатых к более бедным слоям населения с целью выравнивания доходов застрахованных лиц. Налоговая политика при этом сочетается с проведением целевых государственных социальных программ для обеспечения каждому прожиточного минимума. Следовательно, государственная социальная политика охватывает в той или иной степени все общество и имеет целью борьбу с бедностью, создание социального государства, а в перспективе и "государства всеобщего благоденствия". Помимо этого, она предполагает бесплатную медицинскую помощь и бесплатное среднее образование, финансируемые за счет налоговых поступлений.
(Лушников А.М., Лушникова М.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 1)Английская модель предполагает, по сути, государственное перераспределение доходов, полученных за счет налогов и других законно установленных сборов, от более богатых к более бедным слоям населения с целью выравнивания доходов застрахованных лиц. Налоговая политика при этом сочетается с проведением целевых государственных социальных программ для обеспечения каждому прожиточного минимума. Следовательно, государственная социальная политика охватывает в той или иной степени все общество и имеет целью борьбу с бедностью, создание социального государства, а в перспективе и "государства всеобщего благоденствия". Помимо этого, она предполагает бесплатную медицинскую помощь и бесплатное среднее образование, финансируемые за счет налоговых поступлений.
Нормативные акты
Статья: Проблемы реформирования законодательства о государственной гражданской службе субъектов РФ
(Гусев А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2005, N 8)Отдельные субъекты РФ применяют при регулировании условий оплаты труда служащих своеобразные способы. В Республике Карелия и Омской области должностные оклады и оклады за классный чин определяются не в твердой сумме, а путем умножения базовой величины на коэффициент кратности. При этом базовая величина определяется либо в твердой сумме, либо на уровне прожиточного минимума.
(Гусев А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2005, N 8)Отдельные субъекты РФ применяют при регулировании условий оплаты труда служащих своеобразные способы. В Республике Карелия и Омской области должностные оклады и оклады за классный чин определяются не в твердой сумме, а путем умножения базовой величины на коэффициент кратности. При этом базовая величина определяется либо в твердой сумме, либо на уровне прожиточного минимума.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
(постатейный)
(Куропацкая Е.Г., Бондарева Э.С., Богатырева Н.В., Ширвани (Тимофеева) Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Унифицированные критерии нуждаемости для всех субъектов РФ отсутствуют, и их оценка производится в субъектах РФ по различным основаниям, например "в г. Санкт-Петербурге право на ежемесячную денежную выплату на третьего ребенка имеет семья, в которой среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, в Омской области - ниже 2-кратной величины прожиточного минимума, в Калининградской и Тульской областях - ниже 3-кратной величины прожиточного минимума. В Кировской области в качестве критерия нуждаемости семьи определена сумма среднедушевого дохода на одного члена семьи, которая не должна превышать 14 тысяч рублей. В Пермском крае при определении права семьи на получение ежемесячной денежной выплаты условия нуждаемости не установлены, данная мера предусмотрена многодетным семьям, имеющим на содержании и воспитании трех и более детей до 18 лет" <23>. Различия имеются и в правилах подсчета доходов семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода для определения права на получение пособия на ребенка (подробнее см. п. 3 комментария к настоящей статье).
(постатейный)
(Куропацкая Е.Г., Бондарева Э.С., Богатырева Н.В., Ширвани (Тимофеева) Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Унифицированные критерии нуждаемости для всех субъектов РФ отсутствуют, и их оценка производится в субъектах РФ по различным основаниям, например "в г. Санкт-Петербурге право на ежемесячную денежную выплату на третьего ребенка имеет семья, в которой среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, в Омской области - ниже 2-кратной величины прожиточного минимума, в Калининградской и Тульской областях - ниже 3-кратной величины прожиточного минимума. В Кировской области в качестве критерия нуждаемости семьи определена сумма среднедушевого дохода на одного члена семьи, которая не должна превышать 14 тысяч рублей. В Пермском крае при определении права семьи на получение ежемесячной денежной выплаты условия нуждаемости не установлены, данная мера предусмотрена многодетным семьям, имеющим на содержании и воспитании трех и более детей до 18 лет" <23>. Различия имеются и в правилах подсчета доходов семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода для определения права на получение пособия на ребенка (подробнее см. п. 3 комментария к настоящей статье).
"Ограничение прав должника: новеллы законодательства и практика применения: Сборник материалов 6-й Международной научно-практической конференции, 8 - 10 сентября 2015 г., г. Улан-Удэ, Республика Бурятия"
(отв. ред. А.О. Парфенчиков, В.А. Гуреев)
("Статут", 2016)Далее, принцип неприкосновенности минимума имущества должника-гражданина и членов его семьи. Общеизвестно, что не подлежит изъятию имущество, перечисленное в ст. 446 ГПК РФ. Обратим внимание на особенности применения п. 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (продукты питания и деньги на общую сумму не менее величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении). На практике указанный принцип зачастую не соблюдается, например, в Определении Пермского краевого суда от 11 февраля 2015 г. по делу N 33-1216-2015 указано, что "низкий размер пенсии, его несоответствие размеру прожиточного минимума, не исключают возможности обращения взыскания на пенсию должника и не является обстоятельством, освобождающим должника от исполнения судебного решения" <1>. Более того, положения п. 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не распространяются на вклады в банке. Иными словами, не только судебные приставы-исполнители, но и судьи относятся к соблюдению данного принципа с достаточной долей условности, выдвигая в качестве приоритета защиту прав взыскателя. Полагаем, что такое обстоятельство обусловлено недостаточно четкой формулировкой п. 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ.
(отв. ред. А.О. Парфенчиков, В.А. Гуреев)
("Статут", 2016)Далее, принцип неприкосновенности минимума имущества должника-гражданина и членов его семьи. Общеизвестно, что не подлежит изъятию имущество, перечисленное в ст. 446 ГПК РФ. Обратим внимание на особенности применения п. 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ (продукты питания и деньги на общую сумму не менее величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении). На практике указанный принцип зачастую не соблюдается, например, в Определении Пермского краевого суда от 11 февраля 2015 г. по делу N 33-1216-2015 указано, что "низкий размер пенсии, его несоответствие размеру прожиточного минимума, не исключают возможности обращения взыскания на пенсию должника и не является обстоятельством, освобождающим должника от исполнения судебного решения" <1>. Более того, положения п. 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не распространяются на вклады в банке. Иными словами, не только судебные приставы-исполнители, но и судьи относятся к соблюдению данного принципа с достаточной долей условности, выдвигая в качестве приоритета защиту прав взыскателя. Полагаем, что такое обстоятельство обусловлено недостаточно четкой формулировкой п. 7 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ.
Статья: Минимальный размер оплаты труда: практика и перспективы законодательного регулирования
(Филющенко Л.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 1)2. Бобровникова А.И., Каширина Ю.П. Соотношение МРОТ и прожиточного минимума в современной России // Территория науки. 2017. N 4.
(Филющенко Л.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 1)2. Бобровникова А.И., Каширина Ю.П. Соотношение МРОТ и прожиточного минимума в современной России // Территория науки. 2017. N 4.
Статья: Об исполнительском иммунитете денежных средств
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2017, N 2)Например, в Определении Пермского краевого суда от 11.02.2015 по делу N 33-1216-2015 подчеркнуто, что "низкий размер пенсии, его несоответствие размеру прожиточного минимума не исключают возможности обращения взыскания на пенсию должника и не являются обстоятельством, освобождающим должника от исполнения судебного решения".
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2017, N 2)Например, в Определении Пермского краевого суда от 11.02.2015 по делу N 33-1216-2015 подчеркнуто, что "низкий размер пенсии, его несоответствие размеру прожиточного минимума не исключают возможности обращения взыскания на пенсию должника и не являются обстоятельством, освобождающим должника от исполнения судебного решения".
Статья: Нормы морали и права при взыскании алиментов на содержание детей: особенности семейно-правовой диалектики в России
(Левшин Э.М., Иванова Л.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2019, N 3)Идея социального равенства подчиняет себе идеи милосердия. Определяя размер помощи, учитывают не столько реальную глубину бедности конкретного случая, сколько важность равного подхода к разным социальным группам, например, индексируя алименты "пропорционально росту величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения" (ст. 117 СК РФ).
(Левшин Э.М., Иванова Л.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2019, N 3)Идея социального равенства подчиняет себе идеи милосердия. Определяя размер помощи, учитывают не столько реальную глубину бедности конкретного случая, сколько важность равного подхода к разным социальным группам, например, индексируя алименты "пропорционально росту величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения" (ст. 117 СК РФ).
Статья: Об уровне потребления населением основных продуктов питания
(Таишева Г.Р.)
("Экономический анализ: теория и практика", 2009, N 20)Показатели потребления овощей и бахчевых в среднем по России имеют уровень ниже предусмотренного в наборе прожиточного минимума, хотя есть тенденция увеличения в рационе граждан этого вида продуктов по сравнению с 2000 г. Лидерами в потреблении овощей и бахчевых в Приволжском федеральном округе являются Оренбургская область и Пермский край.
(Таишева Г.Р.)
("Экономический анализ: теория и практика", 2009, N 20)Показатели потребления овощей и бахчевых в среднем по России имеют уровень ниже предусмотренного в наборе прожиточного минимума, хотя есть тенденция увеличения в рационе граждан этого вида продуктов по сравнению с 2000 г. Лидерами в потреблении овощей и бахчевых в Приволжском федеральном округе являются Оренбургская область и Пермский край.
Статья: К вопросу об эволюции форм социального партнерства в сфере труда
(Кудрин А.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2017, N 2)Примером тому служит Соглашение о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017 - 2019 гг. (Пермь, 10 ноября 2016 г.), подписанное полномочными представителями Правительства Пермского края, Объединения организаций профсоюзов Пермского края "Пермский крайсовпроф" и Регионального объединения работодателей Пермского края "Сотрудничество", предусматривающее установление размера минимальной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Пермского края <19>.
(Кудрин А.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2017, N 2)Примером тому служит Соглашение о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017 - 2019 гг. (Пермь, 10 ноября 2016 г.), подписанное полномочными представителями Правительства Пермского края, Объединения организаций профсоюзов Пермского края "Пермский крайсовпроф" и Регионального объединения работодателей Пермского края "Сотрудничество", предусматривающее установление размера минимальной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Пермского края <19>.
Статья: Индексация алиментов, установленных в фиксированном размере
(Тушева И.А.)
("Зарплата", 2013, N 11)На тот момент (за I квартал 2013 г.) прожиточный минимум в Пермском крае в соответствии с Распоряжением Правительства Пермского края от 24.01.2013 N 19-рп составлял на детей:
(Тушева И.А.)
("Зарплата", 2013, N 11)На тот момент (за I квартал 2013 г.) прожиточный минимум в Пермском крае в соответствии с Распоряжением Правительства Пермского края от 24.01.2013 N 19-рп составлял на детей:
Статья: Нормативно-правовые особенности современной системы социальной помощи населению
(Замараева З.П.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2012, N 2)В течение всех последующих лет категории получателей здесь, как и в других регионах, уточнялись. Порядок начисления и выплаты пособия в Свердловской области предусматривал доплаты пенсионерам до прожиточного минимума исходя из размера пенсии (кроме получателей социальной пенсии). Начисление и выплата социального пособия иным малообеспеченным категориям производились также до уровня прожиточного минимума, за вычетом сумм, включающих в себя дотации на питание, оплату проезда в транспорте, оплату коммунальных услуг и т.п., поскольку эти расходы уже были учтены в расчете прожиточного минимума в регионе. В 1996 году данные подходы стали основой разработки Областного закона "Об адресной социальной помощи населению".
(Замараева З.П.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2012, N 2)В течение всех последующих лет категории получателей здесь, как и в других регионах, уточнялись. Порядок начисления и выплаты пособия в Свердловской области предусматривал доплаты пенсионерам до прожиточного минимума исходя из размера пенсии (кроме получателей социальной пенсии). Начисление и выплата социального пособия иным малообеспеченным категориям производились также до уровня прожиточного минимума, за вычетом сумм, включающих в себя дотации на питание, оплату проезда в транспорте, оплату коммунальных услуг и т.п., поскольку эти расходы уже были учтены в расчете прожиточного минимума в регионе. В 1996 году данные подходы стали основой разработки Областного закона "Об адресной социальной помощи населению".