Проверка исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Срок годности
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из акта проверки... при исполнении контракта... выявлен факт несоблюдения поставщиком гарантийного срока годности товара, а именно: срок годности масла подсолнечного должен составлять не менее восьми месяцев на день поставки товара на склад, а фактически срок годности масла... со сроком годности 6 месяцев составил на день поставки... 4 месяца 27 дней;
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из акта проверки... при исполнении контракта... выявлен факт несоблюдения поставщиком гарантийного срока годности товара, а именно: срок годности масла подсолнечного должен составлять не менее восьми месяцев на день поставки товара на склад, а фактически срок годности масла... со сроком годности 6 месяцев составил на день поставки... 4 месяца 27 дней;
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Внутренний финансовый аудит
(КонсультантПлюс, 2026)...Как указывает министерство... в рамках планового контрольного мероприятия, предусмотренного планом внутреннего финансового аудита министерства, проведена проверка исполнения условий контракта, в ходе которой установлены... признаки невыполнения исполнителем в полном объеме условий государственного контракта...
(КонсультантПлюс, 2026)...Как указывает министерство... в рамках планового контрольного мероприятия, предусмотренного планом внутреннего финансового аудита министерства, проведена проверка исполнения условий контракта, в ходе которой установлены... признаки невыполнения исполнителем в полном объеме условий государственного контракта...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О действиях органа внутреннего государственного финансового контроля субъекта РФ при выявлении нарушений законодательства РФ в сфере закупок в ходе проверки исполнения контрактов.
(Письмо Минфина России от 26.01.2024 N 02-09-08/6396)Вопрос: О действиях органа внутреннего государственного финансового контроля субъекта РФ при выявлении нарушений законодательства РФ в сфере закупок в ходе проверки исполнения контрактов.
(Письмо Минфина России от 26.01.2024 N 02-09-08/6396)Вопрос: О действиях органа внутреннего государственного финансового контроля субъекта РФ при выявлении нарушений законодательства РФ в сфере закупок в ходе проверки исполнения контрактов.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)7. В течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)7. В течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.
Приказ Госстроя РФ от 01.06.1999 N 134
"О проведении проверки уставной деятельности научно-исследовательского института санитарной техники (НИИсантехника) и выполнении директором института Головачем Ю.Ю. своих обязанностей в соответствии с контрактом N 566 от 24 января 1996 г."ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О проведении проверки уставной деятельности научно-исследовательского института санитарной техники (НИИсантехника) и выполнении директором института Головачем Ю.Ю. своих обязанностей в соответствии с контрактом N 566 от 24 января 1996 г."ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопрос: Об указании товарного знака в заявке на участие в закупке, а также проверке поставляемого товара при исполнении контракта.
(Письмо Минфина России от 23.12.2024 N 24-06-09/129813)Вопрос: Об указании товарного знака в заявке на участие в закупке, а также проверке поставляемого товара при исполнении контракта.
(Письмо Минфина России от 23.12.2024 N 24-06-09/129813)Вопрос: Об указании товарного знака в заявке на участие в закупке, а также проверке поставляемого товара при исполнении контракта.
Статья: Изменение пределов и предмета правового регулирования в эпоху цифровизации
(Носов С.И.)
("Юрист", 2021, N 12)По мнению профессора В.Б. Исакова, перспективным направлением модернизации средств и методов правового регулирования в современный период является такая их перестройка (так называемый социально-правовой инжиниринг), при которой "резко сокращается необходимость в принятии, толковании и применении правовых норм, исчезают старые предметы правового регулирования и появляются новые". В качестве примера приводятся смарт-контракты - компьютерные программы, предназначенные для заключения, контроля и проверки исполнения контракта в цифровом виде. Специалисты отмечают огромные возможности применения таких сделок в самых разных сферах общественных отношений. Сегодня такие сделки активно используются в банковском деле, страховании, различных отраслях промышленности. Применение смарт-контрактов является примером того, как прежнее правовое регулирование заменяется новыми техническими инструментами.
(Носов С.И.)
("Юрист", 2021, N 12)По мнению профессора В.Б. Исакова, перспективным направлением модернизации средств и методов правового регулирования в современный период является такая их перестройка (так называемый социально-правовой инжиниринг), при которой "резко сокращается необходимость в принятии, толковании и применении правовых норм, исчезают старые предметы правового регулирования и появляются новые". В качестве примера приводятся смарт-контракты - компьютерные программы, предназначенные для заключения, контроля и проверки исполнения контракта в цифровом виде. Специалисты отмечают огромные возможности применения таких сделок в самых разных сферах общественных отношений. Сегодня такие сделки активно используются в банковском деле, страховании, различных отраслях промышленности. Применение смарт-контрактов является примером того, как прежнее правовое регулирование заменяется новыми техническими инструментами.
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Проведите приемку исполненного по контракту в порядке и сроки, установленные в контракте. Для проверки соответствия исполненного условиям контракта проведите экспертизу. Приемку оформите актом либо иным документом, предусмотренным контрактом. В случае несоответствия товара требованиям контракта направьте поставщику мотивированный отказ.
(КонсультантПлюс, 2026)Проведите приемку исполненного по контракту в порядке и сроки, установленные в контракте. Для проверки соответствия исполненного условиям контракта проведите экспертизу. Приемку оформите актом либо иным документом, предусмотренным контрактом. В случае несоответствия товара требованиям контракта направьте поставщику мотивированный отказ.
Тематический выпуск: Налогообложение доходов физических лиц и страховые взносы: сложные вопросы исчисления и уплаты
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 9)Сведения, запрошенные налоговым органом, были необходимы для правильного разрешения вопроса о заявленном налоговом вычете, в частности с целью проверки реальности исполнения контракта (Постановление АС МО от 19.06.2024 N Ф05-11220/2024 по делу N А41-86719/2023).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 9)Сведения, запрошенные налоговым органом, были необходимы для правильного разрешения вопроса о заявленном налоговом вычете, в частности с целью проверки реальности исполнения контракта (Постановление АС МО от 19.06.2024 N Ф05-11220/2024 по делу N А41-86719/2023).
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Некоторые судьи сочли, что при осуществлении проверки одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта антимонопольный орган не должен оценивать правомерность расторжения этого договора, а может ограничиться лишь проверкой соблюдения заказчиком процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта <3>. Абсурдность такого подхода очевидна, поскольку он предполагает допустимой ситуацию, когда информацию о поставщике внесут в РНП на основании нелегального одностороннего отказа заказчика, если им была лишь соблюдена процедура направления уведомления об отказе от договора в адрес поставщика. Верной представляется позиция Верховного Суда РФ, который в ответ на подобные ошибочные суждения судей заключил: при решении вопроса о включении сведений о поставщике в РНП антимонопольный орган обязан проверить, имел ли место факт неисполнения (ненадлежащего) исполнения своих обязательств поставщиком и является ли это нарушение существенным. Отказ заказчика от исполнения контракта имеет значение не как основание для включения сведений в РНП, а выступает поводом для передачи сведений о допущенных нарушениях уполномоченному органу для проведения проверки этих сведений <4>.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Некоторые судьи сочли, что при осуществлении проверки одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта антимонопольный орган не должен оценивать правомерность расторжения этого договора, а может ограничиться лишь проверкой соблюдения заказчиком процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта <3>. Абсурдность такого подхода очевидна, поскольку он предполагает допустимой ситуацию, когда информацию о поставщике внесут в РНП на основании нелегального одностороннего отказа заказчика, если им была лишь соблюдена процедура направления уведомления об отказе от договора в адрес поставщика. Верной представляется позиция Верховного Суда РФ, который в ответ на подобные ошибочные суждения судей заключил: при решении вопроса о включении сведений о поставщике в РНП антимонопольный орган обязан проверить, имел ли место факт неисполнения (ненадлежащего) исполнения своих обязательств поставщиком и является ли это нарушение существенным. Отказ заказчика от исполнения контракта имеет значение не как основание для включения сведений в РНП, а выступает поводом для передачи сведений о допущенных нарушениях уполномоченному органу для проведения проверки этих сведений <4>.
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ провести экспертизу с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчики могут привлекать сторонних экспертов для проверки исполнения контрактов, а также для оценки извещения, документации (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) и соответствия заявок участников документам закупки.
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчики могут привлекать сторонних экспертов для проверки исполнения контрактов, а также для оценки извещения, документации (если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) и соответствия заявок участников документам закупки.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Имейте в виду, что для проверки соответствия результатов исполнения контракта вы должны провести экспертизу (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Имейте в виду, что для проверки соответствия результатов исполнения контракта вы должны провести экспертизу (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Исполнение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать неосновательное обогащение, если товары, работы (услуги) по контракту заказчик принял и оплатил, но проверка выявила переплату
(КонсультантПлюс, 2026)Подход судов 2: Взыскание неправомерно: акт проверки контрольного органа не является основанием для взыскания, если нет иных доказательств ненадлежащего выполнения контракта, или выявленные контрольным органом несоответствия не носят скрытый характер.
Можно ли взыскать неосновательное обогащение, если товары, работы (услуги) по контракту заказчик принял и оплатил, но проверка выявила переплату
(КонсультантПлюс, 2026)Подход судов 2: Взыскание неправомерно: акт проверки контрольного органа не является основанием для взыскания, если нет иных доказательств ненадлежащего выполнения контракта, или выявленные контрольным органом несоответствия не носят скрытый характер.
Статья: Законен ли запрос штатного расписания при проверке декларации по НДС?
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 28)В рассматриваемом случае запрошенные налоговым органом сведения необходимы для правильного разрешения вопроса по налоговому вычету НДС, в частности для проверки реальности исполнения контракта на выполнение работ. Кроме того, налогоплательщик не вправе давать оценку обоснованности истребования налоговым органом тех или иных документов, что определяется исключительно усмотрением налогового органа, проводившего проверку.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 28)В рассматриваемом случае запрошенные налоговым органом сведения необходимы для правильного разрешения вопроса по налоговому вычету НДС, в частности для проверки реальности исполнения контракта на выполнение работ. Кроме того, налогоплательщик не вправе давать оценку обоснованности истребования налоговым органом тех или иных документов, что определяется исключительно усмотрением налогового органа, проводившего проверку.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик представить суду возражения по объему и стоимости работ при наличии подписанного им акта приемки работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что выполненные ответчиком работы по спорному контракту были приняты истцом по акту о приемке выполненных работ от 16.12.2021 N 1 и оплачены в полном объеме, при этом во внимание принят результат проведенной контрольным органом проверки исполнения контрактов, которым установлены факты необоснованного завышения стоимости работ по актам о приемке выполненных работ вследствие завышения стоимости оплаты труда рабочих, машинистов, стоимости эксплуатации машин и механизмов, завышения итоговых сумм выполненных работ в сметной документации и в актах о приемке выполненных работ..."
Вправе ли заказчик представить суду возражения по объему и стоимости работ при наличии подписанного им акта приемки работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что выполненные ответчиком работы по спорному контракту были приняты истцом по акту о приемке выполненных работ от 16.12.2021 N 1 и оплачены в полном объеме, при этом во внимание принят результат проведенной контрольным органом проверки исполнения контрактов, которым установлены факты необоснованного завышения стоимости работ по актам о приемке выполненных работ вследствие завышения стоимости оплаты труда рабочих, машинистов, стоимости эксплуатации машин и механизмов, завышения итоговых сумм выполненных работ в сметной документации и в актах о приемке выполненных работ..."