Проверка ГЖИ основание
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка ГЖИ основание (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предписание органа жилнадзора (ГЖИ)
(КонсультантПлюс, 2025)"...Государственной жилищной инспекцией... на основании обращения собственника жилого дома... проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества на предмет соблюдения обязательных требований при начислении платы за коммунальную услугу: по обращению с твердыми коммунальными отходами.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Государственной жилищной инспекцией... на основании обращения собственника жилого дома... проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества на предмет соблюдения обязательных требований при начислении платы за коммунальную услугу: по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.07.2024 N 33-14182/2024 (УИД 78RS0003-01-2022-002748-27)
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования: О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Направленное ответчику предписание о необходимости произвести работы по приведению квартир в прежнее состояние либо представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию оставлено без исполнения.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, проведенная ГЖИ Санкт-Петербурга внеплановая выездная проверка на основании распоряжения ГЖИ Санкт-Петербурга от <дата> N...-р, с составлением по ее итогам акта проверки от <дата> в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства, в связи с чем акт проверки от <дата> правильно принят судом первой инстанции в качестве надлежащего допустимого доказательства по делу.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования: О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Направленное ответчику предписание о необходимости произвести работы по приведению квартир в прежнее состояние либо представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию оставлено без исполнения.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, проведенная ГЖИ Санкт-Петербурга внеплановая выездная проверка на основании распоряжения ГЖИ Санкт-Петербурга от <дата> N...-р, с составлением по ее итогам акта проверки от <дата> в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства, в связи с чем акт проверки от <дата> правильно принят судом первой инстанции в качестве надлежащего допустимого доказательства по делу.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проверка или юрисдикция: возвратный механизм административных процедур
(Федотов С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)При этом законодателем дан исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок. В индивидуальном деле сказано, поскольку ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" является юридическим лицом, то обращение от 18 марта 2022 г. N 2498-001/017-1 не может служить основанием для проведения Госжилинспекцией области проверки в отношении ООО "ГУП "РосЭнергоПром", так как обращение может являться необходимым, но далеко не достаточным основанием для начала контрольной (надзорной) деятельности (дополнительно требуется согласие органов прокуратуры или инициатива высших должностных лиц государства, программная ("точечная") директива согласно п. 3 Постановления N 336).
(Федотов С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)При этом законодателем дан исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок. В индивидуальном деле сказано, поскольку ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" является юридическим лицом, то обращение от 18 марта 2022 г. N 2498-001/017-1 не может служить основанием для проведения Госжилинспекцией области проверки в отношении ООО "ГУП "РосЭнергоПром", так как обращение может являться необходимым, но далеко не достаточным основанием для начала контрольной (надзорной) деятельности (дополнительно требуется согласие органов прокуратуры или инициатива высших должностных лиц государства, программная ("точечная") директива согласно п. 3 Постановления N 336).
Статья: Вопросы реализации прокурорами полномочий по обеспечению законности при организации контрольными органами проверок в жилищной сфере
(Полякова Н.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)С принятием в 2001 г. Закона о защите прав юридических лиц и предпринимателей при проведении государственного контроля <1> на мероприятия по контролю, которые проводились жилищными инспекциями, стали распространяться требования и ограничения по проведению плановых и внеплановых проверок - продолжительность проверок не более месяца, периодичность проведения планового контроля, конкретные основания для проведения внеплановых проверок и т.д. В то же время Закон не предусматривал участия прокурора в организации этой деятельности.
(Полякова Н.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)С принятием в 2001 г. Закона о защите прав юридических лиц и предпринимателей при проведении государственного контроля <1> на мероприятия по контролю, которые проводились жилищными инспекциями, стали распространяться требования и ограничения по проведению плановых и внеплановых проверок - продолжительность проверок не более месяца, периодичность проведения планового контроля, конкретные основания для проведения внеплановых проверок и т.д. В то же время Закон не предусматривал участия прокурора в организации этой деятельности.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)Муниципальной жилищной инспекцией мэрии города в отношении общества, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии, проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлены факты нарушения обществом требований Правил N 170.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)Муниципальной жилищной инспекцией мэрии города в отношении общества, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии, проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлены факты нарушения обществом требований Правил N 170.
Приказ Минстроя России от 06.06.2016 N 399/пр
"Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2016 N 43169)5. В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона N 261-ФЗ класс энергетической эффективности многоквартирного дома в процессе эксплуатации устанавливается и подтверждается органом государственного жилищного надзора (далее - ГЖИ) на основании декларации о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов (далее - декларация) путем выдачи акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта в порядке, установленном настоящими Правилами (далее - акт о классе энергоэффективности многоквартирного дома). Декларация предоставляется собственниками помещений многоквартирного дома (в случае осуществления непосредственного управления многоквартирным домом) или лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
"Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2016 N 43169)5. В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона N 261-ФЗ класс энергетической эффективности многоквартирного дома в процессе эксплуатации устанавливается и подтверждается органом государственного жилищного надзора (далее - ГЖИ) на основании декларации о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов (далее - декларация) путем выдачи акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта в порядке, установленном настоящими Правилами (далее - акт о классе энергоэффективности многоквартирного дома). Декларация предоставляется собственниками помещений многоквартирного дома (в случае осуществления непосредственного управления многоквартирным домом) или лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Статья: Особенности квалификации административных правонарушений, связанных с управлением многоквартирными домами
(Панкова О.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Проведенное исследование положений законодательства относительно содержания ст. 7.22 и ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ показало, что в процессе реализуемого в отношении управляющих организаций, действующих на основании лицензий, мер лицензионного контроля, обнаруженные органом публичной власти субъекта РФ (Государственной жилищной инспекцией), нарушения жилищных норм (правил содержания и ремонта жилых домов), регламентированные изложенными выше законодательными документами, необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
(Панкова О.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Проведенное исследование положений законодательства относительно содержания ст. 7.22 и ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ показало, что в процессе реализуемого в отношении управляющих организаций, действующих на основании лицензий, мер лицензионного контроля, обнаруженные органом публичной власти субъекта РФ (Государственной жилищной инспекцией), нарушения жилищных норм (правил содержания и ремонта жилых домов), регламентированные изложенными выше законодательными документами, необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
"Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Позиция суда. При принятии решения суд исходил из следующего. Проверкой выявлено, что в нарушение пп. 3 п. 1 ст. 162 БК РФ, п. 5.8 разд. 5 Положения об оплате труда, условиях и организации материального стимулирования работников государственной жилищной инспекции Краснодарского края учреждение допустило нецелевое использование бюджетных средств, израсходовав средства бюджета на выплату премии работникам, не имевшим правовых оснований для ее получения.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Позиция суда. При принятии решения суд исходил из следующего. Проверкой выявлено, что в нарушение пп. 3 п. 1 ст. 162 БК РФ, п. 5.8 разд. 5 Положения об оплате труда, условиях и организации материального стимулирования работников государственной жилищной инспекции Краснодарского края учреждение допустило нецелевое использование бюджетных средств, израсходовав средства бюджета на выплату премии работникам, не имевшим правовых оснований для ее получения.
Статья: Спор о признании незаконными размеров платы за коммунальные услуги и за содержание жилого помещения (на основании практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Государственная жилищная инспекция г. Москвы (Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, действующим на основании Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований жилищного законодательства. Инспекция наделена полномочиями по проведению проверок, предметом которых является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (ч. 1 ст. 20 ЖК РФ). До обращения в суд гражданин, считающий свои права нарушенными, вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию с заявлением о принятии мер к устранению нарушений. Кроме того, инспекция вправе обратиться в суд от имени гражданина либо может быть привлечена к делу в качестве третьего лица (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.10.2018 по делу N 33-42460/2018).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Государственная жилищная инспекция г. Москвы (Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, действующим на основании Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований жилищного законодательства. Инспекция наделена полномочиями по проведению проверок, предметом которых является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (ч. 1 ст. 20 ЖК РФ). До обращения в суд гражданин, считающий свои права нарушенными, вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию с заявлением о принятии мер к устранению нарушений. Кроме того, инспекция вправе обратиться в суд от имени гражданина либо может быть привлечена к делу в качестве третьего лица (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.10.2018 по делу N 33-42460/2018).
Статья: Дисциплинарное взыскание: судебные споры
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 12)Основанием для проверки послужили служебные записки и. о. руководителя ГЖИ Липецкой области о нарушении П. порядка регистрации в журнале учета служебного времени сотрудников инспекции. Для проверки фактов ненадлежащего исполнения должностных обязанностей П. была создана комиссия. П. было предложено дать объяснения по фактам непредставления ответов заявителям по ряду обращений.
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 12)Основанием для проверки послужили служебные записки и. о. руководителя ГЖИ Липецкой области о нарушении П. порядка регистрации в журнале учета служебного времени сотрудников инспекции. Для проверки фактов ненадлежащего исполнения должностных обязанностей П. была создана комиссия. П. было предложено дать объяснения по фактам непредставления ответов заявителям по ряду обращений.
Статья: Публично-правовое регулирование отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(Левушкин А.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Жилищные инспекции осуществляют деятельность на федеральном и региональном уровне. Государственный жилищный надзор реализуется при помощи проведения проверок, как плановых, так и внеплановых. Любая проверка направлена на выявление и устранение недостатков, способствующих нарушению закона или создающих предпосылки для такого нарушения. Как отмечалось ранее, жилищный надзор не проводится в отношении управляющих компаний, которые осуществляют свою деятельность на основании лицензии. На практике зачастую функции контроля и надзора дублируются, как в случае оценки качества предоставляемых услуг, так и при контроле действий должностных лиц и органов в сфере жилищно-коммунального надзора <8>. Множество государственных органов, осуществляющих функции государственного контроля и надзора в отношении отрасли ЖКХ, являются надведомственными. Проверки государственной жилищной инспекцией проводятся по следующим видам: порядок использования имущества и жилого фонда, предназначение придомовых территорий и мест общего пользования; условия предоставления услуг; оценка состояния жилищного фонда и общей собственности, эксплуатация таких помещений; использование ресурсов в жилых домах (вода, тепло, газ, электричество); качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Во всех субъектах РФ действуют государственные или муниципальные тарифные комиссии, целью которых является определение тарифов ЖКХ. Тарифы не должны носить обременительный характер для населения.
(Левушкин А.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Жилищные инспекции осуществляют деятельность на федеральном и региональном уровне. Государственный жилищный надзор реализуется при помощи проведения проверок, как плановых, так и внеплановых. Любая проверка направлена на выявление и устранение недостатков, способствующих нарушению закона или создающих предпосылки для такого нарушения. Как отмечалось ранее, жилищный надзор не проводится в отношении управляющих компаний, которые осуществляют свою деятельность на основании лицензии. На практике зачастую функции контроля и надзора дублируются, как в случае оценки качества предоставляемых услуг, так и при контроле действий должностных лиц и органов в сфере жилищно-коммунального надзора <8>. Множество государственных органов, осуществляющих функции государственного контроля и надзора в отношении отрасли ЖКХ, являются надведомственными. Проверки государственной жилищной инспекцией проводятся по следующим видам: порядок использования имущества и жилого фонда, предназначение придомовых территорий и мест общего пользования; условия предоставления услуг; оценка состояния жилищного фонда и общей собственности, эксплуатация таких помещений; использование ресурсов в жилых домах (вода, тепло, газ, электричество); качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Во всех субъектах РФ действуют государственные или муниципальные тарифные комиссии, целью которых является определение тарифов ЖКХ. Тарифы не должны носить обременительный характер для населения.
Вопрос: В начале 2022 года произошло резкое повышение размера платы за отопление. Прошу пояснить, почему так произошло и кто осуществляет проверку в отношении начисления платы за отопление.
("Официальный сайт ФАС России", 2022)На основании изложенного для проведения таких проверок необходимо обращаться с соответствующим заявлением и приложением копий документов, свидетельствующих о признаках нарушений (нарушениях), в адрес органа жилищного надзора соответствующего субъекта Российской Федерации (государственной жилищной инспекции субъекта РФ).
("Официальный сайт ФАС России", 2022)На основании изложенного для проведения таких проверок необходимо обращаться с соответствующим заявлением и приложением копий документов, свидетельствующих о признаках нарушений (нарушениях), в адрес органа жилищного надзора соответствующего субъекта Российской Федерации (государственной жилищной инспекции субъекта РФ).
Ситуация: Что делать при ненадлежащем содержании придомовой территории?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В г. Москве региональный государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль осуществляются Государственной жилищной инспекцией г. Москвы (Мосжилинспекцией) (п. п. 1.1, 1.3 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В г. Москве региональный государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль осуществляются Государственной жилищной инспекцией г. Москвы (Мосжилинспекцией) (п. п. 1.1, 1.3 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП).