Проверка достоверности сметной документации
Подборка наиболее важных документов по запросу Проверка достоверности сметной документации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверка казначейства
(КонсультантПлюс, 2025)...По мнению судов, производя анализ сметной документации, прошедшей проверку достоверности в органах государственной экспертизы, Управление вышло за пределы своих полномочий... При этом суды указали на то, что... Управление... не имеет полномочий на оценку соответствия проектной документации установленным требованиям, проверку достоверности определения сметной стоимости, которые являются предметом государственной экспертизы.
(КонсультантПлюс, 2025)...По мнению судов, производя анализ сметной документации, прошедшей проверку достоверности в органах государственной экспертизы, Управление вышло за пределы своих полномочий... При этом суды указали на то, что... Управление... не имеет полномочий на оценку соответствия проектной документации установленным требованиям, проверку достоверности определения сметной стоимости, которые являются предметом государственной экспертизы.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Проверки, проводимые казначейством (внутренний государственный (муниципальный) контроль)
(КонсультантПлюс, 2025)...По мнению судов, производя анализ сметной документации, прошедшей проверку достоверности в органах государственной экспертизы, Управление вышло за пределы своих полномочий... При этом суды указали на то, что... Управление... не имеет полномочий на оценку соответствия проектной документации установленным требованиям, проверку достоверности определения сметной стоимости, которые являются предметом государственной экспертизы.
(КонсультантПлюс, 2025)...По мнению судов, производя анализ сметной документации, прошедшей проверку достоверности в органах государственной экспертизы, Управление вышло за пределы своих полномочий... При этом суды указали на то, что... Управление... не имеет полномочий на оценку соответствия проектной документации установленным требованиям, проверку достоверности определения сметной стоимости, которые являются предметом государственной экспертизы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)б) аванс до 100% можно установить в контрактах на услуги связи, приобретение печатных изданий (подписку), повышение квалификации, профпереподготовку, участие в конференциях, государственную экспертизу проектной документации, включающую проверку достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, капремонта) объектов капстроительства в случаях, указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, и результатов инженерных изысканий. Кроме того, аванс в таком размере можно предусмотреть в контрактах на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, на гостиничные услуги по месту командирования, авиа- и железнодорожные грузоперевозки, ОСАГО, страхование ответственности владельца опасного объекта, аренду банковской ячейки, лечение граждан РФ за границей (только для заказчика - Минздрава России), тушение пожаров (пп. "в" п. 18 Положения N 1496). По мнению Минфина России, в госконтрактах, предметом которых являются подписка на издания в электронной форме и их приобретение, также можно предусмотреть аванс в размере до 100% (Письмо от 25.07.2023 N 02-11-14/69616);
(КонсультантПлюс, 2025)б) аванс до 100% можно установить в контрактах на услуги связи, приобретение печатных изданий (подписку), повышение квалификации, профпереподготовку, участие в конференциях, государственную экспертизу проектной документации, включающую проверку достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, капремонта) объектов капстроительства в случаях, указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, и результатов инженерных изысканий. Кроме того, аванс в таком размере можно предусмотреть в контрактах на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, на гостиничные услуги по месту командирования, авиа- и железнодорожные грузоперевозки, ОСАГО, страхование ответственности владельца опасного объекта, аренду банковской ячейки, лечение граждан РФ за границей (только для заказчика - Минздрава России), тушение пожаров (пп. "в" п. 18 Положения N 1496). По мнению Минфина России, в госконтрактах, предметом которых являются подписка на издания в электронной форме и их приобретение, также можно предусмотреть аванс в размере до 100% (Письмо от 25.07.2023 N 02-11-14/69616);
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по строительству объекта "под ключ" по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)если проектная документация проходила экспертизу, рассмотрите вопрос о необходимости проведения повторной экспертизы проектной документации с учетом правил, предусмотренных ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ и ч. 2 ст. 3.1-3 Закона N 223-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 04.04.2022 N 579. Например, если при замене строительных ресурсов на аналоги сметная стоимость строительства увеличивается более чем на 30 процентов и 100 млн руб., необходимо повторно получить заключение госэкспертизы проектной документации о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (см. Письмо Минстроя России от 05.05.2025 N 26170-АЛ/08).
(КонсультантПлюс, 2025)если проектная документация проходила экспертизу, рассмотрите вопрос о необходимости проведения повторной экспертизы проектной документации с учетом правил, предусмотренных ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ и ч. 2 ст. 3.1-3 Закона N 223-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 04.04.2022 N 579. Например, если при замене строительных ресурсов на аналоги сметная стоимость строительства увеличивается более чем на 30 процентов и 100 млн руб., необходимо повторно получить заключение госэкспертизы проектной документации о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (см. Письмо Минстроя России от 05.05.2025 N 26170-АЛ/08).
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр
"Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2017 N 47947)Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2017 г. N 47947
"Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2017 N 47947)Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2017 г. N 47947
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)в связи с увеличением цен на строительные ресурсы увеличивается цена заключенного до 31.12.2022 контракта, составляющая 100 млн руб. и более, на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ или пп. "ж" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680. Цену таких контрактов можно изменить только по результатам повторной госэкспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости (п. 45(14) Положения о государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145, абз. 4 пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315).
(КонсультантПлюс, 2025)в связи с увеличением цен на строительные ресурсы увеличивается цена заключенного до 31.12.2022 контракта, составляющая 100 млн руб. и более, на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ или пп. "ж" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680. Цену таких контрактов можно изменить только по результатам повторной госэкспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости (п. 45(14) Положения о государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145, абз. 4 пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315).
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Однако для осуществления реконструкции, даже не ведущей к созданию нового объекта недвижимости, необходимо преодолеть всю сложную полосу препятствий, предусмотренную ГрК РФ (подготовка проектной документации, экспертиза проектной документации, получение разрешения на строительство, государственный строительный надзор, получение разрешения на ввод в эксплуатацию), а для капитального ремонта ничего этого не требуется. Исключение составляет капитальный ремонт с использованием бюджетных средств - с 2020 года необходимо направлять проектную документацию капитального ремонта ОКС на государственную экспертизу проектной документации в части проверки достоверности сметной стоимости в связи с включением в предмет экспертизы проектной документации проверки достоверности сметной стоимости <17>.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Однако для осуществления реконструкции, даже не ведущей к созданию нового объекта недвижимости, необходимо преодолеть всю сложную полосу препятствий, предусмотренную ГрК РФ (подготовка проектной документации, экспертиза проектной документации, получение разрешения на строительство, государственный строительный надзор, получение разрешения на ввод в эксплуатацию), а для капитального ремонта ничего этого не требуется. Исключение составляет капитальный ремонт с использованием бюджетных средств - с 2020 года необходимо направлять проектную документацию капитального ремонта ОКС на государственную экспертизу проектной документации в части проверки достоверности сметной стоимости в связи с включением в предмет экспертизы проектной документации проверки достоверности сметной стоимости <17>.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Отвечает ли подрядчик за просрочку выполнения работ по договору подряда из-за отсутствия содействия заказчика
(КонсультантПлюс, 2025)Принимая решение и постановление, судом было установлено, что просрочка выполнения работ возникла не по вине ответчика. Так, ответчик письмом N 310 от 01.09.2015 года направил необходимые для предоставления в ФАУ "ФЦЦС" по Ростовской области для проведения проверки сметной стоимости документы. 23.09.2015 г. исходящим письмом N 1093 проектировщик в соответствии с требованиями ст. 716 ГК РФ уведомил заказчика о невозможности выполнения работ в срок по причинам, не зависящим от проектировщика, а именно в связи с отсутствием заключенного государственным заказчиком договора с Федеральным автономным учреждением "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" (ФАУ "ФЦЦС") на проведение экспертизы достоверности определения сметной стоимости по объекту "Реконструкция (I - этап) морского пункта пропуска Мурманск, г. Мурманск". Письмом N ВЛ-8127/02 от 06.10.2015 г. на обращение проектировщика был дан ответ о безусловном исполнении контракта проектировщиком после заключения договора о проверке достоверности сметной документации между заказчиком и ФАУ "ФЦЦС". Письмом N 341 от 29.09.2015 года проектировщик самостоятельно направил письмо в ФАУ "ФЦЦС" по Ростовской области с запросом для заключения договора о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости, однако по состоянию на 29.09.2015 года обязанность по проведению государственной экспертизы возлагалась на Государственного заказчика.
Отвечает ли подрядчик за просрочку выполнения работ по договору подряда из-за отсутствия содействия заказчика
(КонсультантПлюс, 2025)Принимая решение и постановление, судом было установлено, что просрочка выполнения работ возникла не по вине ответчика. Так, ответчик письмом N 310 от 01.09.2015 года направил необходимые для предоставления в ФАУ "ФЦЦС" по Ростовской области для проведения проверки сметной стоимости документы. 23.09.2015 г. исходящим письмом N 1093 проектировщик в соответствии с требованиями ст. 716 ГК РФ уведомил заказчика о невозможности выполнения работ в срок по причинам, не зависящим от проектировщика, а именно в связи с отсутствием заключенного государственным заказчиком договора с Федеральным автономным учреждением "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" (ФАУ "ФЦЦС") на проведение экспертизы достоверности определения сметной стоимости по объекту "Реконструкция (I - этап) морского пункта пропуска Мурманск, г. Мурманск". Письмом N ВЛ-8127/02 от 06.10.2015 г. на обращение проектировщика был дан ответ о безусловном исполнении контракта проектировщиком после заключения договора о проверке достоверности сметной документации между заказчиком и ФАУ "ФЦЦС". Письмом N 341 от 29.09.2015 года проектировщик самостоятельно направил письмо в ФАУ "ФЦЦС" по Ростовской области с запросом для заключения договора о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости, однако по состоянию на 29.09.2015 года обязанность по проведению государственной экспертизы возлагалась на Государственного заказчика.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При проведении государственной экспертизы проектной документации указанных многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в целях финансирования публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" или фондом субъекта Российской Федерации, созданным в соответствии со ст. 21.1 указанного Федерального закона, мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости оценка соответствия такой проектной документации требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 5 комментируемой статьи, не осуществляется в случае, если в отношении такой проектной документации ранее было получено заключение экспертизы проектной документации и в нее не были внесены изменения, требующие проведения экспертизы проектной документации. В этом случае предметом государственной экспертизы проектной документации является проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, предусмотренная п. 2 ч. 5 комментируемой статьи.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При проведении государственной экспертизы проектной документации указанных многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в целях финансирования публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" или фондом субъекта Российской Федерации, созданным в соответствии со ст. 21.1 указанного Федерального закона, мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости оценка соответствия такой проектной документации требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 5 комментируемой статьи, не осуществляется в случае, если в отношении такой проектной документации ранее было получено заключение экспертизы проектной документации и в нее не были внесены изменения, требующие проведения экспертизы проектной документации. В этом случае предметом государственной экспертизы проектной документации является проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, предусмотренная п. 2 ч. 5 комментируемой статьи.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)И одна из проблем, с которой сталкивается заказчик, когда хочет откорректировать рабочую документацию, - это невозможность при этом не затронуть проектную документацию с необходимостью последующего прохождения государственной экспертизы. Данная проблема возникает в связи с характером системы ценообразования и невозможности проверки сметных расчетов на достоверность по проектной документации, выполненной в рамках требований Постановления Правительства РФ 16.02.2008 N 87. По данным причинам проектную документацию разрабатывают сразу в объеме рабочей документации, по сути, "зеркаля" два документа несколько разного функционала, сводя на нет смысл двухстадийного проектирования.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)И одна из проблем, с которой сталкивается заказчик, когда хочет откорректировать рабочую документацию, - это невозможность при этом не затронуть проектную документацию с необходимостью последующего прохождения государственной экспертизы. Данная проблема возникает в связи с характером системы ценообразования и невозможности проверки сметных расчетов на достоверность по проектной документации, выполненной в рамках требований Постановления Правительства РФ 16.02.2008 N 87. По данным причинам проектную документацию разрабатывают сразу в объеме рабочей документации, по сути, "зеркаля" два документа несколько разного функционала, сводя на нет смысл двухстадийного проектирования.
Статья: Меры господдержки инвестпроектов участников СЗПК
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)- имеется положительное заключение о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов недвижимости (капитального строительства) и линейных объектов, подлежащих созданию (строительству) либо реконструкции в рамках инвестиционного проекта;
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)- имеется положительное заключение о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов недвижимости (капитального строительства) и линейных объектов, подлежащих созданию (строительству) либо реконструкции в рамках инвестиционного проекта;
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)Работы по корректировке раздела "Сметная документация" проектной документации Подрядчиком были выполнены в полном объеме, получено положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной документации.
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)Работы по корректировке раздела "Сметная документация" проектной документации Подрядчиком были выполнены в полном объеме, получено положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной документации.
Ситуация: Как определить НМЦК по Закону N 44-ФЗ при закупке работ (услуг) в градостроительной сфере
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- сметной документации, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости по объектам, - если сметная стоимость строительства подлежит такой проверке;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- сметной документации, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости по объектам, - если сметная стоимость строительства подлежит такой проверке;