Проведение собраний коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Проведение собраний коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок или общественную безопасность: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2025)Организацию (ИП, Должностное лицо) привлекают к ответственности за нарушение требований по предупреждению распространения коронавируса (COVID-19)
(КонсультантПлюс, 2025)Организацию (ИП, Должностное лицо) привлекают к ответственности за нарушение требований по предупреждению распространения коронавируса (COVID-19)
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.09.2023 N 88-17683/2023 по делу N 2-6732/2022 (УИД 78RS0002-01-2021-015022-05)
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома проведено с нарушениями, отсутствовал кворум, вопросы, поставленные на повестку, не относятся к компетенции общего собрания собственников, принятые решения нарушают права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома.
Решение: Отказано.Указание заявителя на то, что собрание собственников было проведено в период, когда в Санкт-Петербурге действовал запрет на проведение мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, также подлежит отклонению, поскольку проведение собрания в период распространения коронавирусной инфекции и соответствующих ограничений о недействительности принятого на собрании решения не свидетельствует.
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования правообладателя жилого помещения: О признании недействительным решения общего собрания.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома проведено с нарушениями, отсутствовал кворум, вопросы, поставленные на повестку, не относятся к компетенции общего собрания собственников, принятые решения нарушают права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома.
Решение: Отказано.Указание заявителя на то, что собрание собственников было проведено в период, когда в Санкт-Петербурге действовал запрет на проведение мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, также подлежит отклонению, поскольку проведение собрания в период распространения коронавирусной инфекции и соответствующих ограничений о недействительности принятого на собрании решения не свидетельствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Извещение участников о проведении общего собрания: юридическое значение и последствия
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Ряд экономико-социальных и геополитических факторов изменили шаблоны корпоративной практики. Цифровая трансформация российской экономики позволила проводить общие собрания в дистанционном режиме с использованием технических средств (абз. 2 п. 1 ст. 181.2 ГК РФ; п. 1 ст. 49 Закона об АО) с условием достоверного установления организатором собрания лица, фактически принимающего участие в собрании, включая обсуждение вопросов и голосование по вопросам повестки дня <12>. Период пандемии COVID-19 позволил проводить годовые общие собрания в 2020 г. в заочном формате вне зависимости от повестки дня, включая вопросы об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, а также о выборе членов совета директоров акционерного общества <13>. Введение ограничительных мер в отношении отечественного бизнеса позволило иностранной компании при регистрации международной компании в порядке редомициляции не предоставлять ряд документов <14>.
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Ряд экономико-социальных и геополитических факторов изменили шаблоны корпоративной практики. Цифровая трансформация российской экономики позволила проводить общие собрания в дистанционном режиме с использованием технических средств (абз. 2 п. 1 ст. 181.2 ГК РФ; п. 1 ст. 49 Закона об АО) с условием достоверного установления организатором собрания лица, фактически принимающего участие в собрании, включая обсуждение вопросов и голосование по вопросам повестки дня <12>. Период пандемии COVID-19 позволил проводить годовые общие собрания в 2020 г. в заочном формате вне зависимости от повестки дня, включая вопросы об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, а также о выборе членов совета директоров акционерного общества <13>. Введение ограничительных мер в отношении отечественного бизнеса позволило иностранной компании при регистрации международной компании в порядке редомициляции не предоставлять ряд документов <14>.
Статья: Актуальные вопросы практики подтверждения факта принятия решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью и состава участников общества, присутствовавших при его принятии
(Шияновский А.О.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 1)Тем не менее установление нового порядка увеличивало временные и материальные затраты на принятие многих важных решений, часто требующих неотложной реализации (например, одобрение сделок, избрание/прекращение полномочий исполнительных органов и др.). Также с учетом множества ограничений, введенных органами публичной власти в 2020 году из-за распространения новой коронавирусной инфекции, фактическое проведение общих собраний участников с участием нотариуса вызывало очевидные практические сложности, включая организацию личной явки участников в места проведения собраний (в т.ч. помещения нотариальных контор).
(Шияновский А.О.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 1)Тем не менее установление нового порядка увеличивало временные и материальные затраты на принятие многих важных решений, часто требующих неотложной реализации (например, одобрение сделок, избрание/прекращение полномочий исполнительных органов и др.). Также с учетом множества ограничений, введенных органами публичной власти в 2020 году из-за распространения новой коронавирусной инфекции, фактическое проведение общих собраний участников с участием нотариуса вызывало очевидные практические сложности, включая организацию личной явки участников в места проведения собраний (в т.ч. помещения нотариальных контор).
Нормативные акты
Приказ Минздрава России от 13.01.2022 N 8н
"Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19"
(Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2022 N 66893)В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736; 2013, N 48, ст. 6165) и подпунктом 5.2.92 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526), приказываю:
"Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19"
(Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2022 N 66893)В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736; 2013, N 48, ст. 6165) и подпунктом 5.2.92 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526), приказываю:
"Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19"
(утв. Правительством РФ 31.03.2020)В целях обеспечения защищенности КВО в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в организационном плане рекомендуется:
(утв. Правительством РФ 31.03.2020)В целях обеспечения защищенности КВО в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в организационном плане рекомендуется:
Статья: Добровольческое движение во время пандемии и студенческое волонтерство
(Дылыкова Ц.Д., Мерзлякова И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)К волонтерам подключились студенты Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Волонтеры-медики Читинской государственной медицинской академии принимают звонки в call-центрах, часть студентов выдают анализы на руки населению, ведут листы по динамическому наблюдению пациентов, находящихся на амбулаторном лечении, т.е. они звонят больным COVID-19 и проводят мониторинг состояния их здоровья. Волонтеры работают и в "красной зоне", помогая передавать передачи от родственников. Ассоциация волонтерских центров заключила ряд партнерских соглашений со страховыми компаниями. Все волонтеры, которые непосредственно работают с зараженными, бесплатно получают страховку жизни и здоровья. В центре "Искра" помогают собрать документы, заполнить анкету и направляют ее в ассоциацию волонтерских центров и во всероссийский штаб волонтеров-медиков.
(Дылыкова Ц.Д., Мерзлякова И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)К волонтерам подключились студенты Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Волонтеры-медики Читинской государственной медицинской академии принимают звонки в call-центрах, часть студентов выдают анализы на руки населению, ведут листы по динамическому наблюдению пациентов, находящихся на амбулаторном лечении, т.е. они звонят больным COVID-19 и проводят мониторинг состояния их здоровья. Волонтеры работают и в "красной зоне", помогая передавать передачи от родственников. Ассоциация волонтерских центров заключила ряд партнерских соглашений со страховыми компаниями. Все волонтеры, которые непосредственно работают с зараженными, бесплатно получают страховку жизни и здоровья. В центре "Искра" помогают собрать документы, заполнить анкету и направляют ее в ассоциацию волонтерских центров и во всероссийский штаб волонтеров-медиков.
"Двадцать пять лет российскому акционерному закону: проблемы, задачи, перспективы развития"
(отв. ред. Д.В. Ломакин)
("Статут", 2021)Вместе с тем до 31 декабря 2021 г. законодателем временно разрешено проводить любые общие собрания акционеров в заочной форме (ст. 11 Федерального закона от 7 апреля 2020 г. N 115-ФЗ и ст. 2 Федерального закона от 24 февраля 2021 г. N 17-ФЗ) <1>. Рассматриваемое право позволило эмитенту сократить издержки на корпоративные процедуры и ограничить непосредственные контакты в период распространения новой коронавирусной инфекции.
(отв. ред. Д.В. Ломакин)
("Статут", 2021)Вместе с тем до 31 декабря 2021 г. законодателем временно разрешено проводить любые общие собрания акционеров в заочной форме (ст. 11 Федерального закона от 7 апреля 2020 г. N 115-ФЗ и ст. 2 Федерального закона от 24 февраля 2021 г. N 17-ФЗ) <1>. Рассматриваемое право позволило эмитенту сократить издержки на корпоративные процедуры и ограничить непосредственные контакты в период распространения новой коронавирусной инфекции.
Статья: Основные изменения в корпоративном управлении в России, вызванные санкциями
(Полежаева Н.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 1)Дистанционные собрания с помощью электронных либо иных технических средств, к которым во время пандемии COVID-19 прибегали популярные среди инвесторов юрисдикции, могли бы стать хорошей альтернативой. Возможность проведения таких собраний предусмотрена в Гражданском кодексе Российской Федерации <14> (далее - ГК РФ) (ст. 181.2), однако эта процедура является недостаточно урегулированной и соответствующие положения еще не внесены в Закон об АО.
(Полежаева Н.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 1)Дистанционные собрания с помощью электронных либо иных технических средств, к которым во время пандемии COVID-19 прибегали популярные среди инвесторов юрисдикции, могли бы стать хорошей альтернативой. Возможность проведения таких собраний предусмотрена в Гражданском кодексе Российской Федерации <14> (далее - ГК РФ) (ст. 181.2), однако эта процедура является недостаточно урегулированной и соответствующие положения еще не внесены в Закон об АО.
Статья: Дистанционные общие собрания участников хозяйственных обществ: эффективность новелл российского законодательства
(Шиткина И.С., Севеева К.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Цифровизация экономики, развитие и повсеместное распространение дистанционных технологий, способствующих упрощению коммуникации между людьми, находящимися в одно время в разных местах, а также пандемия COVID-19 и ряд ограничительных мер по противодействию коронавирусной инфекции последних лет, принимаемых по всему миру, привели к активному обсуждению вопроса о возможности проведения и об обеспечении законности проведения общих собраний участников хозяйственных обществ <1> с помощью информационных технологий (онлайн), в том числе о гарантиях соблюдения прав участников хозяйственных обществ при проведении таких собраний, поскольку существовавшие ранее формы проведения общих собраний не отвечали всем потребностям бизнес-сообщества в сложившейся обстановке.
(Шиткина И.С., Севеева К.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Цифровизация экономики, развитие и повсеместное распространение дистанционных технологий, способствующих упрощению коммуникации между людьми, находящимися в одно время в разных местах, а также пандемия COVID-19 и ряд ограничительных мер по противодействию коронавирусной инфекции последних лет, принимаемых по всему миру, привели к активному обсуждению вопроса о возможности проведения и об обеспечении законности проведения общих собраний участников хозяйственных обществ <1> с помощью информационных технологий (онлайн), в том числе о гарантиях соблюдения прав участников хозяйственных обществ при проведении таких собраний, поскольку существовавшие ранее формы проведения общих собраний не отвечали всем потребностям бизнес-сообщества в сложившейся обстановке.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(том 2)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)Одним из первых связанных с пандемией коронавируса стал спор об оспаривании отказа генерального директора созвать внеочередное общее собрание по требованию одного из участников. Истец-участник потребовал, чтобы суд обязал ООО провести внеочередное очное собрание участников. Целью проведения собрания было назначение аудиторской проверки для последующего выкупа долей у остальных участников общества. Арбитражный суд Амурской области принял во внимание, что все участники общества, кроме истца, - граждане КНР. В связи с пандемией коронавируса граница с этой страной была закрыта, очное собрание провести было невозможно. Суд отказал в иске, сославшись на то, что общее собрание может быть проведено после открытия границ <1>. Здесь следует отметить, что к моменту наступления срока проведения очередного общего собрания границы открыты не были, при этом лица, попавшие в подобное положение, могут воспользоваться указанными изменениями в Законе об ООО, предоставляющими возможность проведения годового собрания участников в заочной форме.
(том 2)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)Одним из первых связанных с пандемией коронавируса стал спор об оспаривании отказа генерального директора созвать внеочередное общее собрание по требованию одного из участников. Истец-участник потребовал, чтобы суд обязал ООО провести внеочередное очное собрание участников. Целью проведения собрания было назначение аудиторской проверки для последующего выкупа долей у остальных участников общества. Арбитражный суд Амурской области принял во внимание, что все участники общества, кроме истца, - граждане КНР. В связи с пандемией коронавируса граница с этой страной была закрыта, очное собрание провести было невозможно. Суд отказал в иске, сославшись на то, что общее собрание может быть проведено после открытия границ <1>. Здесь следует отметить, что к моменту наступления срока проведения очередного общего собрания границы открыты не были, при этом лица, попавшие в подобное положение, могут воспользоваться указанными изменениями в Законе об ООО, предоставляющими возможность проведения годового собрания участников в заочной форме.
Статья: Государственное регулирование корпоративной сферы: актуальные вопросы
(Плешанова О.П.)
("Закон", 2023, N 12)Весьма показательно, что тексты ординарных законов, касающихся отдельных и наиболее распространенных видов юридических лиц, прежде всего Законов об АО <14> и об ООО <15>, претерпели после 24 февраля 2022 года не очень масштабные изменения. Первые внес Закон N 25, принятый 25 февраля 2022 года <16>: минимальное число членов совета директоров непубличного АО было уменьшено с пяти до трех, в АО и ООО на период 2022 - 2023 годов сняты ограничения на проведение общих собраний участников в форме заочного голосования. Назвать эти изменения слишком чрезвычайными, пожалуй, нельзя (заочное голосование практиковалось, например, в период COVID-19).
(Плешанова О.П.)
("Закон", 2023, N 12)Весьма показательно, что тексты ординарных законов, касающихся отдельных и наиболее распространенных видов юридических лиц, прежде всего Законов об АО <14> и об ООО <15>, претерпели после 24 февраля 2022 года не очень масштабные изменения. Первые внес Закон N 25, принятый 25 февраля 2022 года <16>: минимальное число членов совета директоров непубличного АО было уменьшено с пяти до трех, в АО и ООО на период 2022 - 2023 годов сняты ограничения на проведение общих собраний участников в форме заочного голосования. Назвать эти изменения слишком чрезвычайными, пожалуй, нельзя (заочное голосование практиковалось, например, в период COVID-19).
"Современное корпоративное право: актуальные проблемы теории и практики: монография"
(отв. ред. О.В. Гутников)
("ИЗиСП", "Статут", 2021)Требует решения проблема обеспечения адаптации корпоративного права к новым вызовам, связанным с распространением коронавирусной инфекции и необходимостью создания дополнительных правовых возможностей осуществления корпоративного управления в новых условиях (дистанционный режим проведения собраний, приостановление действия ряда ограничений и т.п.).
(отв. ред. О.В. Гутников)
("ИЗиСП", "Статут", 2021)Требует решения проблема обеспечения адаптации корпоративного права к новым вызовам, связанным с распространением коронавирусной инфекции и необходимостью создания дополнительных правовых возможностей осуществления корпоративного управления в новых условиях (дистанционный режим проведения собраний, приостановление действия ряда ограничений и т.п.).
Статья: О свободе собраний в пандемию: аргументы в решениях органов конституционного контроля на примерах Германии и США
(Урошлева А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 4)17 апреля 2020 г. Федеральный конституционный суд Германии (далее - ФКС ФРГ) постановил, что необходимость защиты здоровья населения в связи с пандемией коронавируса COVID-19 не является основанием для абсолютного запрета на проведение собраний <12>.
(Урошлева А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 4)17 апреля 2020 г. Федеральный конституционный суд Германии (далее - ФКС ФРГ) постановил, что необходимость защиты здоровья населения в связи с пандемией коронавируса COVID-19 не является основанием для абсолютного запрета на проведение собраний <12>.
Статья: Применение современных технологий в процессе оказания публичных услуг в Российской Федерации
(Пуляевская И.А., Таскаев Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)В начале 2022 г. можно увидеть, как изменился мир в связи с пандемией коронавирусной инфекции: стали повседневными "интернет-программы и мобильные средства обеспечения общения, проведение собраний в режиме видеоконференцсвязи с помощью разных программ, электронное голосование, использование новейших разработок искусственного интеллекта при диагностировании COVID-19 и ряда других заболеваний, онлайн-торговля, технологии электронного правосудия" <7>, изменился и порядок предоставления публичных услуг, однако необходимо дальнейшее совершенствование системы оказания публичных услуг с учетом современных вызовов.
(Пуляевская И.А., Таскаев Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)В начале 2022 г. можно увидеть, как изменился мир в связи с пандемией коронавирусной инфекции: стали повседневными "интернет-программы и мобильные средства обеспечения общения, проведение собраний в режиме видеоконференцсвязи с помощью разных программ, электронное голосование, использование новейших разработок искусственного интеллекта при диагностировании COVID-19 и ряда других заболеваний, онлайн-торговля, технологии электронного правосудия" <7>, изменился и порядок предоставления публичных услуг, однако необходимо дальнейшее совершенствование системы оказания публичных услуг с учетом современных вызовов.
Статья: Deepfake и иные продукты искусственного интеллекта на пути развития онлайн-правосудия
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 11)Переводя данные технологии в сферу корпоративного управления, следует учитывать следующие тенденции в российском законодательстве. Так, в 2014 г. в ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ было закреплено правило о фиксации (удостоверении) решений очных общих собраний обществ с ограниченной ответственностью (например, путем закрепления в уставе правила об удостоверении с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения) <15>. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019 - 2021 гг.) до 31 декабря 2021 г. вопреки положениям п. 2 ст. 50 Закона об АО (в части запрета заочного голосования общего собрания акционеров по вопросу избрания совета директоров) временно разрешено проводить данные собрания в заочной форме (ст. 11 Федерального закона от 07.04.2020 N 115-ФЗ и ст. 2 Федерального закона от 24.02.2021 N 17-ФЗ) <16>.
(Лаптев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 11)Переводя данные технологии в сферу корпоративного управления, следует учитывать следующие тенденции в российском законодательстве. Так, в 2014 г. в ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ было закреплено правило о фиксации (удостоверении) решений очных общих собраний обществ с ограниченной ответственностью (например, путем закрепления в уставе правила об удостоверении с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения) <15>. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019 - 2021 гг.) до 31 декабря 2021 г. вопреки положениям п. 2 ст. 50 Закона об АО (в части запрета заочного голосования общего собрания акционеров по вопросу избрания совета директоров) временно разрешено проводить данные собрания в заочной форме (ст. 11 Федерального закона от 07.04.2020 N 115-ФЗ и ст. 2 Федерального закона от 24.02.2021 N 17-ФЗ) <16>.