Протокол врачебной комиссии
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол врачебной комиссии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 70 "Лечащий врач" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""Разрешая требования о признании незаконными протоколов врачебных комиссий ГБУЗ "Детская областная больница Калининградской области" от 8 августа 2023 г., 5 сентября 2023 г., суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 4, 6, 11, 19, 37, 70, 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", суд первой инстанции исходил из того, что вопросы о лечении, назначении тактики лечения, назначении того или иного лекарственного препарата, медицинского изделия, в силу приведенных норм закона отнесены к исключительной компетенции лечащего врача и консилиумов врачей при оказании медицинской помощи исходя из состояния пациента, определяемого в процессе наблюдения за пациентом и историей его болезни, поскольку именно лечащий врач, в силу исполнения своих обязанностей, наличия специальных знаний, имеет наиболее объективное и полное представление о состоянии здоровья конкретного пациента и необходимости назначения тех или иных лекарственных препаратов или медицинских изделий, в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи Б.Д. проведена врачебная комиссия."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 213 "Медицинские осмотры некоторых категорий работников" Трудового кодекса РФ"Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, приказом Минздрава России от 28 января 2021 года N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры", постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2022 года N 1206 "О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников", приняв во внимание протокол заседания врачебной комиссии ГБУЗ ТО "Областная клиническая комиссия N 1", в соответствии с которым врачебная комиссия пришла к выводу о том, что заболевание пациента Ш. не относится к профессиональным заболеваниям, исходил из того, что при трудоустройстве Ш. прошел предварительный медицинский осмотр, в установленном порядке внеочередной осмотр работника Ш. не проводился, врач-профпатолог заключений относительно наличия у истца профессионального заболевания не давал. Само по себе установление истцу заболеваний, в том числе по коду <данные изъяты> и включение их в перечень профессиональных, не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований, так как предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание истцу не устанавливался."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О роли врачебных комиссий в получении лекарственных средств по торговому наименованию и медицинских изделий по жизненным показаниям (на примере Белгородской области)
(Горетая Л.С., Внукова В.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)Нами были изучены протоколы врачебной комиссии ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" (далее - ОГБУЗ "ДОКБ") пяти несовершеннолетних пациентов за 2024 г. В каждом протоколе как под копирку отсутствует заместитель председателя ВК, а количество членов ограничено двумя врачами.
(Горетая Л.С., Внукова В.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)Нами были изучены протоколы врачебной комиссии ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" (далее - ОГБУЗ "ДОКБ") пяти несовершеннолетних пациентов за 2024 г. В каждом протоколе как под копирку отсутствует заместитель председателя ВК, а количество членов ограничено двумя врачами.
Ситуация: Как оформляется инвалидность и вносятся об этом сведения в ГИС ЕЦЦПСС?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)После передачи в бюро МСЭ (далее - бюро) направления на экспертизу медицинская организация уведомит вас об этом. Также бюро уведомит вас о регистрации направления и, в случае возврата последнего в медицинскую организацию, - о возврате и его причинах. Выписка из протокола решения врачебной комиссии о направлении на МСЭ и направление на МСЭ могут быть выданы вам (вашему представителю) на бумажном носителе и (или) в электронной форме через личный кабинет на Едином портале госуслуг (абз. 5, 6 п. 18, абз. 2 п. 26, абз. 9 п. 27 Правил N 588).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)После передачи в бюро МСЭ (далее - бюро) направления на экспертизу медицинская организация уведомит вас об этом. Также бюро уведомит вас о регистрации направления и, в случае возврата последнего в медицинскую организацию, - о возврате и его причинах. Выписка из протокола решения врачебной комиссии о направлении на МСЭ и направление на МСЭ могут быть выданы вам (вашему представителю) на бумажном носителе и (или) в электронной форме через личный кабинет на Едином портале госуслуг (абз. 5, 6 п. 18, абз. 2 п. 26, абз. 9 п. 27 Правил N 588).
Нормативные акты
Приказ Минздрава России от 10.04.2025 N 180н
"Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2025 N 82196)15. Решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) оформляется протоколом на бумажном носителе, подписываемом присутствовавшими на заседании членами врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), или формируется в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями указанных лиц, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня проведения заседания врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), который содержит следующие сведения:
"Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2025 N 82196)15. Решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) оформляется протоколом на бумажном носителе, подписываемом присутствовавшими на заседании членами врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), или формируется в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями указанных лиц, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня проведения заседания врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), который содержит следующие сведения:
Формы
Статья: Судебно-медицинская экспертиза: понятие, виды и порядок проведения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- протоколы врачебных комиссий, имеющих отношение к конкретному случаю;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- протоколы врачебных комиссий, имеющих отношение к конкретному случаю;
Статья: Спор об изменении формулировки основания увольнения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Истец допустил нарушение трудовой дисциплины и (или) несоблюдение должностных обязанностей, что подтверждается трудовым договором/должностной инструкцией по занимаемой Истцом должности/поручением о предоставлении отчета о выполненной работе/требованием о предоставлении письменного объяснения по факту непредоставления Истцом отчета о выполненной работе/жалобой пациента/коллективной жалобой/заявлением о возврате денежных средств за некачественное лечение/выпиской из карты пациента/протоколом заседания врачебной комиссии/служебной запиской о неверном ведении Истцом медицинской документации в отношении пациента/картой экспертной оценки медицинской помощи пациенту/приказом о проведении служебного расследования/актом о результатах проведенного служебного расследования/актом об отказе Истца от подписи в ознакомлении с результатами служебного расследования/актом о нарушении правил внутреннего трудового распорядка/фотоматериалами/листом ознакомления Истца с локально-нормативными актами работодателя/ответом Истца с отказом от выполнения поручения руководителя/служебной запиской по факту невыполнения плана продаж/другими документами. Указанные обстоятельства также могут подтвердить _________________ (Ф.И.О., адрес), которых просьба вызвать в суд и допросить в качестве свидетелей.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Истец допустил нарушение трудовой дисциплины и (или) несоблюдение должностных обязанностей, что подтверждается трудовым договором/должностной инструкцией по занимаемой Истцом должности/поручением о предоставлении отчета о выполненной работе/требованием о предоставлении письменного объяснения по факту непредоставления Истцом отчета о выполненной работе/жалобой пациента/коллективной жалобой/заявлением о возврате денежных средств за некачественное лечение/выпиской из карты пациента/протоколом заседания врачебной комиссии/служебной запиской о неверном ведении Истцом медицинской документации в отношении пациента/картой экспертной оценки медицинской помощи пациенту/приказом о проведении служебного расследования/актом о результатах проведенного служебного расследования/актом об отказе Истца от подписи в ознакомлении с результатами служебного расследования/актом о нарушении правил внутреннего трудового распорядка/фотоматериалами/листом ознакомления Истца с локально-нормативными актами работодателя/ответом Истца с отказом от выполнения поручения руководителя/служебной запиской по факту невыполнения плана продаж/другими документами. Указанные обстоятельства также могут подтвердить _________________ (Ф.И.О., адрес), которых просьба вызвать в суд и допросить в качестве свидетелей.
Статья: Недобросовестная конкуренция в медицине как фактор обострения медико-правовых рисков
(Свередюк М.Г., Кравченко В.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)Следующим примером является претензия от пациента, согласно которой: "при посещении иных медицинских организаций было установлено, что оказанные медицинские услуги были оказаны ненадлежащим образом и требуется проведение лечения". С целью подтверждения наличия выявленных в другой медицинской организации дефектов в адрес пациента был направлен запрос о представлении соответствующих документов, включая протокол врачебной комиссии, медицинскую документацию. Запрошенные документы пациентом представлены не были.
(Свередюк М.Г., Кравченко В.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)Следующим примером является претензия от пациента, согласно которой: "при посещении иных медицинских организаций было установлено, что оказанные медицинские услуги были оказаны ненадлежащим образом и требуется проведение лечения". С целью подтверждения наличия выявленных в другой медицинской организации дефектов в адрес пациента был направлен запрос о представлении соответствующих документов, включая протокол врачебной комиссии, медицинскую документацию. Запрошенные документы пациентом представлены не были.
"Вред при медицинском вмешательстве: проблемы компенсации и предотвращения (сравнительно-правовое исследование)"
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи гражданам и выполняет, в частности, следующие функции: оценивает качество, обоснованность и эффективность лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов; разрабатывает меры по устранению и предупреждению нарушений в процессе диагностики и лечения пациентов; изучает каждый случай смерти пациента в целях выявления причины смерти, а также выработки мероприятий по устранению нарушений в случае, если такие нарушения привели к смерти пациента; анализирует заболеваемость, в том числе матерей и новорожденных, внутрибольничными инфекциями, разрабатывает и реализует мероприятия по профилактике внутрибольничных инфекций; организует и проводит внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности (по решению руководителя медицинской организации); рассматривает обращения (жалобы) граждан по вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи (п. 4.6, 4.10, 4.11, 4.18, 4.21, 4.22, 4.24 Порядка). Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола, в котором отражается перечень обсуждаемых вопросов и принятых решений, а также их обоснование (п. 16); выписка из протокола решения врачебной комиссии выдается на руки пациенту либо его законному представителю на основании письменного заявления (п. 18).
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи гражданам и выполняет, в частности, следующие функции: оценивает качество, обоснованность и эффективность лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов; разрабатывает меры по устранению и предупреждению нарушений в процессе диагностики и лечения пациентов; изучает каждый случай смерти пациента в целях выявления причины смерти, а также выработки мероприятий по устранению нарушений в случае, если такие нарушения привели к смерти пациента; анализирует заболеваемость, в том числе матерей и новорожденных, внутрибольничными инфекциями, разрабатывает и реализует мероприятия по профилактике внутрибольничных инфекций; организует и проводит внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности (по решению руководителя медицинской организации); рассматривает обращения (жалобы) граждан по вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи (п. 4.6, 4.10, 4.11, 4.18, 4.21, 4.22, 4.24 Порядка). Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола, в котором отражается перечень обсуждаемых вопросов и принятых решений, а также их обоснование (п. 16); выписка из протокола решения врачебной комиссии выдается на руки пациенту либо его законному представителю на основании письменного заявления (п. 18).
Статья: Основания и порядок разрешения вопроса об отсрочке исполнения приговора суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 10 Правил врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола: о наличии у осужденного заболевания, включенного в Перечень; об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в Перечень; о прекращении проведения медицинского освидетельствования по основаниям, указанным в п. 9 Правил (в случае отказа осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций). Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало 2/3 членов врачебной комиссии. Особое мнение членов врачебной комиссии, не согласных с принятым решением, отражается в протоколе. Решение врачебной комиссии объявляется осужденному, его законному представителю или его адвокату (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) в день вынесения решения. Об ознакомлении осужденного, его законного представителя или его адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) с решением врачебной комиссии в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных составляется запись, удостоверяемая подписями осужденного, его законного представителя или его адвоката и членов врачебной комиссии.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 10 Правил врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола: о наличии у осужденного заболевания, включенного в Перечень; об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в Перечень; о прекращении проведения медицинского освидетельствования по основаниям, указанным в п. 9 Правил (в случае отказа осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций). Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало 2/3 членов врачебной комиссии. Особое мнение членов врачебной комиссии, не согласных с принятым решением, отражается в протоколе. Решение врачебной комиссии объявляется осужденному, его законному представителю или его адвокату (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) в день вынесения решения. Об ознакомлении осужденного, его законного представителя или его адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) с решением врачебной комиссии в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных составляется запись, удостоверяемая подписями осужденного, его законного представителя или его адвоката и членов врачебной комиссии.
"Методологические проблемы толкования уголовного закона и судейского усмотрения при его применении: монография"
(Кузнецов А.Ю.)
("Проспект", 2025)Во-вторых, исключительно невозможно установить единственно верное лексическое значение оценочных (ситуативных) понятий, поскольку их толкование (толкование-конкретизация) <1> всегда привязано к конкретным обстоятельствам, имеющим уголовно-правовое значение, многообразие и разноплановость которых и обусловливают представление о них в законе в обобщенном абстрактном виде. К примеру, судебная практика к числу подложных (поддельных) применительно к ст. 327 УК РФ относит как официальные, так и неофициальные документы, такие как квитанцию об оплате, протокол врачебной комиссии, копию технического паспорта помещения, справку об экспертизе мяса <2>. Перечисление всех из них в законе не только невозможно, но и не нужно. Другое дело, что далеко не все поддельные документы следует признавать в качестве предмета преступления, но данный вопрос подлежит разрешению уже не на первом, а на втором этапе толкования.
(Кузнецов А.Ю.)
("Проспект", 2025)Во-вторых, исключительно невозможно установить единственно верное лексическое значение оценочных (ситуативных) понятий, поскольку их толкование (толкование-конкретизация) <1> всегда привязано к конкретным обстоятельствам, имеющим уголовно-правовое значение, многообразие и разноплановость которых и обусловливают представление о них в законе в обобщенном абстрактном виде. К примеру, судебная практика к числу подложных (поддельных) применительно к ст. 327 УК РФ относит как официальные, так и неофициальные документы, такие как квитанцию об оплате, протокол врачебной комиссии, копию технического паспорта помещения, справку об экспертизе мяса <2>. Перечисление всех из них в законе не только невозможно, но и не нужно. Другое дело, что далеко не все поддельные документы следует признавать в качестве предмета преступления, но данный вопрос подлежит разрешению уже не на первом, а на втором этапе толкования.
Ситуация: Как получить квоту на ЭКО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)После подписания врачебной комиссией протокола вам определят медицинскую организацию для лечения бесплодия с применением ВРТ (далее - принимающая МО), исходя из сведений о наличии в такой организации соответствующих объемов медицинской помощи и с учетом ваших предпочтений. При этом формируется направление на процедуру ВРТ, в котором указываются, в частности, сведения о принимающей МО и плановые сроки проведения в ней консультации. Срок действия этого направления - три месяца с даты его формирования в ЕМИАС (п. п. 1, 9 - 9.3 Регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)После подписания врачебной комиссией протокола вам определят медицинскую организацию для лечения бесплодия с применением ВРТ (далее - принимающая МО), исходя из сведений о наличии в такой организации соответствующих объемов медицинской помощи и с учетом ваших предпочтений. При этом формируется направление на процедуру ВРТ, в котором указываются, в частности, сведения о принимающей МО и плановые сроки проведения в ней консультации. Срок действия этого направления - три месяца с даты его формирования в ЕМИАС (п. п. 1, 9 - 9.3 Регламента).
Статья: Взаимодействие врача и пациента: орфанный ракурс
(Посадкова М.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 4)Во-вторых, в связи с отсутствием клинических рекомендаций и стандартов оказания медицинской помощи по отдельным орфанным заболеваниям, например первичным иммунодефицитам, назначение лекарственных препаратов становится возможным только в случае наличия заключения врачебной комиссии медицинской организации. Вместе с тем пациентам с редкими заболеваниями могут требоваться незарегистрированные лекарственные препараты и препараты off-label, применение которых может осуществляться только при наличии протокола врачебной комиссии.
(Посадкова М.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 4)Во-вторых, в связи с отсутствием клинических рекомендаций и стандартов оказания медицинской помощи по отдельным орфанным заболеваниям, например первичным иммунодефицитам, назначение лекарственных препаратов становится возможным только в случае наличия заключения врачебной комиссии медицинской организации. Вместе с тем пациентам с редкими заболеваниями могут требоваться незарегистрированные лекарственные препараты и препараты off-label, применение которых может осуществляться только при наличии протокола врачебной комиссии.
Статья: Институт патронажа в российском законодательстве и в реформированном немецком законодательстве: сравнительно-правовое исследование
(Останина Е.А.)
("Закон", 2023, N 4)Российское законодательство определяет патронаж как помощь дееспособному гражданину, который по состоянию своего здоровья не может действовать полностью самостоятельно. Патронаж не является разновидностью попечительства. Патронируемым может быть и гражданин, страдающий только соматическими заболеваниями, в частности ограничением подвижности, и гражданин, страдающий психическим заболеванием, если это заболевание не лишает его способности понимать значение своих действий и руководить ими, т.е. если нет оснований для признания его ограниченно дееспособным. В некоторых случаях у граждан, нуждающихся в установлении патронажа, может быть и соматическое, и психическое заболевание (если последнее не лишает гражданина способности понимать свои действия и руководить ими, т.е. не требует ограничения дееспособности). Гражданин, нуждающийся в патронаже, к своему заявлению об установлении патронажа прилагает копию справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, а при ее отсутствии - выписку из протокола решения врачебной комиссии о состоянии здоровья гражданина и его нуждаемости в посторонней помощи.
(Останина Е.А.)
("Закон", 2023, N 4)Российское законодательство определяет патронаж как помощь дееспособному гражданину, который по состоянию своего здоровья не может действовать полностью самостоятельно. Патронаж не является разновидностью попечительства. Патронируемым может быть и гражданин, страдающий только соматическими заболеваниями, в частности ограничением подвижности, и гражданин, страдающий психическим заболеванием, если это заболевание не лишает его способности понимать значение своих действий и руководить ими, т.е. если нет оснований для признания его ограниченно дееспособным. В некоторых случаях у граждан, нуждающихся в установлении патронажа, может быть и соматическое, и психическое заболевание (если последнее не лишает гражданина способности понимать свои действия и руководить ими, т.е. не требует ограничения дееспособности). Гражданин, нуждающийся в патронаже, к своему заявлению об установлении патронажа прилагает копию справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, а при ее отсутствии - выписку из протокола решения врачебной комиссии о состоянии здоровья гражданина и его нуждаемости в посторонней помощи.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)При рассмотрении дела судами было установлено, что члены врачебной комиссии организации-работодателя не выявляли и не опрашивали очевидцев происшествия, протокол не был утвержден главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и не заверен печатью центра, доказательств того, что М. была ознакомлена с оспариваемым протоколом врачебной комиссии, ответчиками не представлено.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)При рассмотрении дела судами было установлено, что члены врачебной комиссии организации-работодателя не выявляли и не опрашивали очевидцев происшествия, протокол не был утвержден главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и не заверен печатью центра, доказательств того, что М. была ознакомлена с оспариваемым протоколом врачебной комиссии, ответчиками не представлено.