Протокол разногласий к проекту контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол разногласий к проекту контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Размещение информации в ЕИС при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Общество... разместило протокол разногласий к проекту контракта, согласно которому в реквизиты контракта следовало добавить дополнительный номер телефона Общества.
(КонсультантПлюс, 2026)Общество... разместило протокол разногласий к проекту контракта, согласно которому в реквизиты контракта следовало добавить дополнительный номер телефона Общества.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)ООО... в установленный срок... не подписало... размещенный заказчиком проект контракта, протокол разногласий не размещался.
(КонсультантПлюс, 2026)ООО... в установленный срок... не подписало... размещенный заказчиком проект контракта, протокол разногласий не размещался.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О включении цены контракта в проект контракта по итогам электронной процедуры, формировании протокола разногласий, указании цены товаров (работ, услуг) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на УСН.
(Письмо Минфина России от 01.08.2024 N 24-06-09/71803)Вопрос: О включении цены контракта в проект контракта по итогам электронной процедуры, формировании протокола разногласий, указании цены товаров (работ, услуг) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на УСН.
(Письмо Минфина России от 01.08.2024 N 24-06-09/71803)Вопрос: О включении цены контракта в проект контракта по итогам электронной процедуры, формировании протокола разногласий, указании цены товаров (работ, услуг) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на УСН.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)г) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, в протоколе разногласий вместо включенной в проект контракта информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки на участие в закупке, указываются положения проекта контракта, в отношении которых возникли разногласия;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)г) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, в протоколе разногласий вместо включенной в проект контракта информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки на участие в закупке, указываются положения проекта контракта, в отношении которых возникли разногласия;
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)2. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к направлению или размещению проекта контракта, рассмотрению протокола разногласий, заключению контракта либо срокам осуществления таких действий -
(ред. от 23.03.2026)2. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к направлению или размещению проекта контракта, рассмотрению протокола разногласий, заключению контракта либо срокам осуществления таких действий -
Формы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Заключение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Правомерно ли включить в РНП сведения об участнике, предложившем другой товар при заключении контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Судом апелляционной инстанции установлено, что победитель торгов неоднократно направлял заказчику протокол разногласий к проекту контракта, предлагая заменить подлежащие поставке оригинальные расходные материалы эквивалентными. Заказчиком данные предложения не приняты, подписанный проект контракта победителем аукциона не представлен. Довод победителя о том, что направление протоколов разногласий исключает возможность признания участника недобросовестным, отклонен. Указанные протоколы содержали предложение о заключении контракта на условиях, отличающихся от предусмотренных документацией. Кроме того, предлагаемый для поставки товар не соответствовал требованиям документации о торгах. Использование эквивалентных расходных материалов является нарушением правил эксплуатации оборудования, в связи с чем у заказчика отсутствует возможность принять товар.
Правомерно ли включить в РНП сведения об участнике, предложившем другой товар при заключении контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Судом апелляционной инстанции установлено, что победитель торгов неоднократно направлял заказчику протокол разногласий к проекту контракта, предлагая заменить подлежащие поставке оригинальные расходные материалы эквивалентными. Заказчиком данные предложения не приняты, подписанный проект контракта победителем аукциона не представлен. Довод победителя о том, что направление протоколов разногласий исключает возможность признания участника недобросовестным, отклонен. Указанные протоколы содержали предложение о заключении контракта на условиях, отличающихся от предусмотренных документацией. Кроме того, предлагаемый для поставки товар не соответствовал требованиям документации о торгах. Использование эквивалентных расходных материалов является нарушением правил эксплуатации оборудования, в связи с чем у заказчика отсутствует возможность принять товар.
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если у вас есть замечания к проекту контракта, сформируйте протокол разногласий с использованием электронной площадки и разместите его на ней и в ЕИС. У вас есть на это пять рабочих дней после дня размещения контракта заказчиком (п. 2 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Учтите, что протокол можно отправить только в следующих случаях:
(КонсультантПлюс, 2026)Если у вас есть замечания к проекту контракта, сформируйте протокол разногласий с использованием электронной площадки и разместите его на ней и в ЕИС. У вас есть на это пять рабочих дней после дня размещения контракта заказчиком (п. 2 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Учтите, что протокол можно отправить только в следующих случаях:
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2026)размещение проекта контракта после протокола разногласий - в течение двух рабочих дней со дня размещения участником протокола (ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)размещение проекта контракта после протокола разногласий - в течение двух рабочих дней со дня размещения участником протокола (ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)срок заключения контракта. Учтите, что победитель может направить вам протокол разногласий к проекту контракта. В таком случае заключение контракта займет больше времени. Также может возникнуть ситуация, когда из-за обжалования действий заказчика или закупочной комиссии контрольный орган приостановит заключение контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)срок заключения контракта. Учтите, что победитель может направить вам протокол разногласий к проекту контракта. В таком случае заключение контракта займет больше времени. Также может возникнуть ситуация, когда из-за обжалования действий заказчика или закупочной комиссии контрольный орган приостановит заключение контракта.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)09.03.2023 ООО разместило в ЕИС и на сайте Оператора электронной площадки протокол разногласий к Проекту контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)09.03.2023 ООО разместило в ЕИС и на сайте Оператора электронной площадки протокол разногласий к Проекту контракта.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (II квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Комиссией установлено, что Участник 21.05.2023 разместил в ЕИС и на сайте Оператора электронной площадки протокол разногласий к Проекту контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Комиссией установлено, что Участник 21.05.2023 разместил в ЕИС и на сайте Оператора электронной площадки протокол разногласий к Проекту контракта.
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ проводить закупки с использованием единого агрегатора торговли "Березка"
(КонсультантПлюс, 2026)После размещения итогового протокола поставщик должен в течение четырех рабочих дней вернуть подписанный контракт и информационную карту закупочной сессии (при наличии) или в течение двух рабочих дней направить протокол разногласий к проекту контракта, информационной карте закупочной сессии (при наличии) и приложению, если возможность его редактирования была предусмотрена (пп. 2, 18 п. 7.1 названного Регламента).
(КонсультантПлюс, 2026)После размещения итогового протокола поставщик должен в течение четырех рабочих дней вернуть подписанный контракт и информационную карту закупочной сессии (при наличии) или в течение двух рабочих дней направить протокол разногласий к проекту контракта, информационной карте закупочной сессии (при наличии) и приложению, если возможность его редактирования была предусмотрена (пп. 2, 18 п. 7.1 названного Регламента).
"Обзор судебной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)28.07.2021 Обществом на сайте Оператора электронной площадки размещен протокол разногласий к Проекту контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)28.07.2021 Обществом на сайте Оператора электронной площадки размещен протокол разногласий к Проекту контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры.
Готовое решение: Нужно ли соблюдать претензионный порядок при урегулировании спора в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)споры при заключении контракта. Законом в некоторых случаях предусмотрен порядок урегулирования противоречий по проекту контракта через протокол разногласий. Подписать контракт победитель процедуры обязан, даже если заказчик не учтет (полностью или частично) отмеченные в протоколе разногласия. Обратиться в суд можно в течение 30 дней после того, как заказчик отклонил протокол (п. 2 ч. 3, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, п. 3 ст. 528 ГК РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)споры при заключении контракта. Законом в некоторых случаях предусмотрен порядок урегулирования противоречий по проекту контракта через протокол разногласий. Подписать контракт победитель процедуры обязан, даже если заказчик не учтет (полностью или частично) отмеченные в протоколе разногласия. Обратиться в суд можно в течение 30 дней после того, как заказчик отклонил протокол (п. 2 ч. 3, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, п. 3 ст. 528 ГК РФ);
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (III квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Неразмещение заказчиком проекта контракта в связи с несоответствием составленного участником закупки протокола разногласия требованиям Закона N 44-ФЗ не предусмотрено положениям законодательства Российской Федерации и, как следствие, не может являться основанием для включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Неразмещение заказчиком проекта контракта в связи с несоответствием составленного участником закупки протокола разногласия требованиям Закона N 44-ФЗ не предусмотрено положениям законодательства Российской Федерации и, как следствие, не может являться основанием для включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).