Протокол разногласий аукцион 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол разногласий аукцион 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 93 Закона N 44-ФЗУчастник электронного аукциона, признанного несостоявшимся, не может представить предложение о цене контракта в протоколе разногласий >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Размещение информации в ЕИС при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...размещенный Обществом документ по своей сути и содержанию фактически не является протоколом разногласий, поскольку в нем не указаны положения контракта, не соответствующие извещению и документации об аукционе либо заявке участника.
(КонсультантПлюс, 2025)...размещенный Обществом документ по своей сути и содержанию фактически не является протоколом разногласий, поскольку в нем не указаны положения контракта, не соответствующие извещению и документации об аукционе либо заявке участника.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как направить заказчику протокол разногласий к государственному контракту
(КонсультантПлюс, 2025)В остальных случаях закупок у единственного поставщика составление протокола разногласий допускается. Так, в случае закупки у единственного поставщика в соответствии с п. п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшегося электронного конкурса или аукциона (в том числе закрытого) составление протокола разногласий предусмотрено порядком заключения контракта (п. 2 ч. 3 ст. 51, п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). При иных закупках у единственного поставщика порядок заключения контракта не регламентирован. Поэтому составление протокола разногласий возможно в силу применения положений ГК РФ, поскольку законодательство о контрактной системе основывается в том числе на положениях указанного Кодекса. Например, такой протокол может понадобиться для ответа заказчику о согласии заключить контракт на иных условиях или для урегулирования разногласий по отдельным условиям контракта на поставку товара (ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ, ст. ст. 443, 507, п. п. 2, 3 ст. 528 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)В остальных случаях закупок у единственного поставщика составление протокола разногласий допускается. Так, в случае закупки у единственного поставщика в соответствии с п. п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшегося электронного конкурса или аукциона (в том числе закрытого) составление протокола разногласий предусмотрено порядком заключения контракта (п. 2 ч. 3 ст. 51, п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). При иных закупках у единственного поставщика порядок заключения контракта не регламентирован. Поэтому составление протокола разногласий возможно в силу применения положений ГК РФ, поскольку законодательство о контрактной системе основывается в том числе на положениях указанного Кодекса. Например, такой протокол может понадобиться для ответа заказчику о согласии заключить контракт на иных условиях или для урегулирования разногласий по отдельным условиям контракта на поставку товара (ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ, ст. ст. 443, 507, п. п. 2, 3 ст. 528 ГК РФ).
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Участник электронного аукциона на выполнение работ для обеспечения государственных нужд признается его победителем. Заказчик - организация, в пользу которой будут проводиться работы, направляет ему проект контракта на подписание, однако победитель аукциона в нарушение части 3 статьи 51 Закона N 44-ФЗ не подписывает контракт и не выставляет протокол разногласий.
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Участник электронного аукциона на выполнение работ для обеспечения государственных нужд признается его победителем. Заказчик - организация, в пользу которой будут проводиться работы, направляет ему проект контракта на подписание, однако победитель аукциона в нарушение части 3 статьи 51 Закона N 44-ФЗ не подписывает контракт и не выставляет протокол разногласий.
Нормативные акты
<Письмо> Минэкономразвития России от 21.08.2015 N Д28и-2475
"О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"Таким образом, победитель аукциона не может в протоколе разногласий указать информацию о товаре, которая не была указана в извещении о проведении такого аукциона, документации о нем и его заявке на участие в таком аукционе в соответствии частью 4 статьи 70 Закона N 44-ФЗ.
"О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"Таким образом, победитель аукциона не может в протоколе разногласий указать информацию о товаре, которая не была указана в извещении о проведении такого аукциона, документации о нем и его заявке на участие в таком аукционе в соответствии частью 4 статьи 70 Закона N 44-ФЗ.
Приказ Росархива от 02.07.2018 N 75
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"15.15. Участник закупки, признанный победителем электронного аукциона в соответствии с частью 14 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ, вправе подписать проект государственного контракта или разместить предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ, либо отказаться от заключения государственного контракта. Одновременно с подписанным государственным контрактом победитель электронного аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением и (или) Документацией об электронном аукционе, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона N 44-ФЗ, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику, денежные средства в размере предложенной победителем электронного аукциона цены за право заключения государственного контракта. Этот победитель считается уклонившимся от заключения государственного контракта в случае неисполнения требований части 6 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ и (или) непредоставления обеспечения исполнения контракта либо неисполнения требования, предусмотренного статьей 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае подписания проекта государственного контракта в соответствии с частью 3 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ. Такой победитель признается отказавшимся от заключения государственного контракта в случае, если в срок, предусмотренный частью 3 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ, он не подписал проект государственного контракта или не направил протокол разногласий. Электронный аукцион признается не состоявшимся в случае, если этот победитель признан уклонившимся от заключения государственного контракта или отказался от заключения государственного контракта.
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"15.15. Участник закупки, признанный победителем электронного аукциона в соответствии с частью 14 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ, вправе подписать проект государственного контракта или разместить предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ, либо отказаться от заключения государственного контракта. Одновременно с подписанным государственным контрактом победитель электронного аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением и (или) Документацией об электронном аукционе, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона N 44-ФЗ, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику, денежные средства в размере предложенной победителем электронного аукциона цены за право заключения государственного контракта. Этот победитель считается уклонившимся от заключения государственного контракта в случае неисполнения требований части 6 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ и (или) непредоставления обеспечения исполнения контракта либо неисполнения требования, предусмотренного статьей 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае подписания проекта государственного контракта в соответствии с частью 3 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ. Такой победитель признается отказавшимся от заключения государственного контракта в случае, если в срок, предусмотренный частью 3 статьи 83.2 Федерального закона N 44-ФЗ, он не подписал проект государственного контракта или не направил протокол разногласий. Электронный аукцион признается не состоявшимся в случае, если этот победитель признан уклонившимся от заключения государственного контракта или отказался от заключения государственного контракта.
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)При заключении контракта по результатам электронного запроса котировок протокол разногласий не формируется (п. 4 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)При заключении контракта по результатам электронного запроса котировок протокол разногласий не формируется (п. 4 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Победителю аукциона направлен проект контракта, в котором цена каждой позиции спецификации определена путем применения аукционного коэффициента к начальным ценам этих позиций, указанным в обосновании НМЦК. Однако победитель настаивает на установлении единичных расценок по его усмотрению. Как быть?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Пример 1. Заказчик вправе применить понижающий коэффициент для определения цены позиции товара или этапа при условии, что такая цена позиции товара или этапа была указана в документации о закупке. Поскольку в рассматриваемом случае в аукционной документации не было такого условия, отказ заказчика от согласования протокола разногласий с единичными расценками, предложенными победителем электронного аукциона, не соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ <4>.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Пример 1. Заказчик вправе применить понижающий коэффициент для определения цены позиции товара или этапа при условии, что такая цена позиции товара или этапа была указана в документации о закупке. Поскольку в рассматриваемом случае в аукционной документации не было такого условия, отказ заказчика от согласования протокола разногласий с единичными расценками, предложенными победителем электронного аукциона, не соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ <4>.
Готовое решение: В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Срок заключения контракта по результатам электронного аукциона - не ранее чем через 10 календарных дней со дня публикации итогового протокола аукциона (ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Срок заключения контракта по результатам электронного аукциона - не ранее чем через 10 календарных дней со дня публикации итогового протокола аукциона (ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Обзор изменений, внесенных в Закон N 44-ФЗ в апреле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, в установленный срок не подписал проект контракта и не направил протокол разногласий
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, в установленный срок не подписал проект контракта и не направил протокол разногласий
Вопрос: На этапе заключения контракта выяснилось, что пункт о возможности освобождения лица, с которым заключается контракт, от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств не предусмотрен. Можно ли внести изменения в проект контракта? Или лучше заключить контракт как есть?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Вопрос: Провели электронный аукцион для СМП, СОНКО. В извещении и документации об аукционе предусматривалась возможность освобождения лица, с которым заключается контракт, от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств в случае выполнения таким лицом условий, указанных в ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Однако на этапе заключения контракта выяснилось, что проектом контракта данный пункт не предусмотрен (победитель аукциона направил протокол разногласий). Можно ли внести изменения в проект контракта? Или лучше заключить контракт как есть?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Вопрос: Провели электронный аукцион для СМП, СОНКО. В извещении и документации об аукционе предусматривалась возможность освобождения лица, с которым заключается контракт, от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств в случае выполнения таким лицом условий, указанных в ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Однако на этапе заключения контракта выяснилось, что проектом контракта данный пункт не предусмотрен (победитель аукциона направил протокол разногласий). Можно ли внести изменения в проект контракта? Или лучше заключить контракт как есть?
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование документов для закупки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ предусмотреть в проекте контракта положение о том, что цена включает НДС
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Заказчик включил в проект контракта условие о том, что стоимость работ включает НДС. Победитель аукциона, применяющий УСН, не согласился с ним и направил протокол разногласий. Заказчик замечания не учел. Антимонопольный орган признал последнего нарушившим положения Закона N 44-ФЗ.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ предусмотреть в проекте контракта положение о том, что цена включает НДС
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Заказчик включил в проект контракта условие о том, что стоимость работ включает НДС. Победитель аукциона, применяющий УСН, не согласился с ним и направил протокол разногласий. Заказчик замечания не учел. Антимонопольный орган признал последнего нарушившим положения Закона N 44-ФЗ.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Контрольные органы также справедливо отмечают в своих решениях, что Закон N 44-ФЗ не дает участникам закупки возможности править свои заявки после проведения электронного аукциона и подведения его итогов <214>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Контрольные органы также справедливо отмечают в своих решениях, что Закон N 44-ФЗ не дает участникам закупки возможности править свои заявки после проведения электронного аукциона и подведения его итогов <214>.
Статья: Обзор изменений в Законе N 44-ФЗ, вступивших в силу в июле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, в установленный срок не подписал проект контракта и не направил протокол разногласий
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, в установленный срок не подписал проект контракта и не направил протокол разногласий