Протокол признания уклонившимся
Подборка наиболее важных документов по запросу Протокол признания уклонившимся (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Отказ бенефициара в принятии банковской гарантии
(КонсультантПлюс, 2025)"...заказчиком... составлен протокол признания общества уклонившимся от заключения государственного контракта. При этом отказ заказчика от заключения государственного контракта с обществом обусловлен предоставлением обществом банковской гарантии, не соответствующей условиям... документации [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ конкурсная документация для открытых электронных процедур не предусмотрена - ред.] в части возможности получения выплат по ней в случае получения такой гарантии банком после истечения срока ее действия, а также распространения ее действия на гарантийные обязательства подрядчика на выполненные работы.
(КонсультантПлюс, 2025)"...заказчиком... составлен протокол признания общества уклонившимся от заключения государственного контракта. При этом отказ заказчика от заключения государственного контракта с обществом обусловлен предоставлением обществом банковской гарантии, не соответствующей условиям... документации [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ конкурсная документация для открытых электронных процедур не предусмотрена - ред.] в части возможности получения выплат по ней в случае получения такой гарантии банком после истечения срока ее действия, а также распространения ее действия на гарантийные обязательства подрядчика на выполненные работы.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Выплата по банковской гарантии
(КонсультантПлюс, 2025)...Заказчиками размещены протоколы признания участника уклонившимся от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона, в связи с тем что предъявленные ООО [победитель аукциона, принципал - ред.]... банковские гарантии признаны не соответствующими требованиям аукционной документации...
(КонсультантПлюс, 2025)...Заказчиками размещены протоколы признания участника уклонившимся от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона, в связи с тем что предъявленные ООО [победитель аукциона, принципал - ред.]... банковские гарантии признаны не соответствующими требованиям аукционной документации...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Действия заказчика, разместившего протокол признания участника закупки уклонившимся от заключения договора по результатам проведения закупки в единой информационной системе в сфере закупок с нарушением срока, нарушают требования Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Действия заказчика, разместившего протокол признания участника закупки уклонившимся от заключения договора по результатам проведения закупки в единой информационной системе в сфере закупок с нарушением срока, нарушают требования Закона о закупках.
Готовое решение: Что нужно знать участникам закупок о реестре недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик должен составить и разместить в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта и направить в антимонопольный орган обращение о включении информации о нем в РНП (п. 2 ч. 6 ст. 51, ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик должен составить и разместить в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта и направить в антимонопольный орган обращение о включении информации о нем в РНП (п. 2 ч. 6 ст. 51, ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Заказчиком составлен протокол о признании общества уклонившимся от заключения контракта в связи с непоступлением подписанного контракта в установленный срок.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Заказчиком составлен протокол о признании общества уклонившимся от заключения контракта в связи с непоступлением подписанного контракта в установленный срок.
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Общество, оспаривая в арбитражный суд решение антимонопольного органа о включении информации о нем в реестр недобросовестных поставщиков, ссылалось на неправомерность признания его уклонившимся от заключения контракта, учитывая принятие им самостоятельных, активных действий по информированию заказчика о незначительной ошибке в перечислении денежных средств (917 рублей вместо полагающихся 1 375,50 рублей). При этом общество за сутки до оформления протокола о признании его уклонившимся от заключения контракта перечислило недостающие денежные средства, что свидетельствует об отсутствии пренебрежительного отношения к обязанностям, установленным законом. Допущенная ошибка в расчете суммы обеспечения не повлекла существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Общество, оспаривая в арбитражный суд решение антимонопольного органа о включении информации о нем в реестр недобросовестных поставщиков, ссылалось на неправомерность признания его уклонившимся от заключения контракта, учитывая принятие им самостоятельных, активных действий по информированию заказчика о незначительной ошибке в перечислении денежных средств (917 рублей вместо полагающихся 1 375,50 рублей). При этом общество за сутки до оформления протокола о признании его уклонившимся от заключения контракта перечислило недостающие денежные средства, что свидетельствует об отсутствии пренебрежительного отношения к обязанностям, установленным законом. Допущенная ошибка в расчете суммы обеспечения не повлекла существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям.
Статья: Включение в реестр недобросовестных поставщиков - специальная мера юридической ответственности
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В связи с неподписанием обществом проекта контракта в установленный законом пятидневный срок заказчик 16.12.2021 разместил в единой информационной системе протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта N ППУ 1.
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В связи с неподписанием обществом проекта контракта в установленный законом пятидневный срок заказчик 16.12.2021 разместил в единой информационной системе протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта N ППУ 1.
Готовое решение: Как внести сведения в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта - при проведении закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(КонсультантПлюс, 2025)протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта - при проведении закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (1 квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Вместе с тем Участником закупки проект контракта не подписан, в связи с чем Заказчиком 27.03.2023 размещен в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Вместе с тем Участником закупки проект контракта не подписан, в связи с чем Заказчиком 27.03.2023 размещен в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Во исполнение пункта 1 Предписания Заказчиком направлен Проект контракта на подпись Победителю. При этом Победителем Проект контракта в регламентированный срок не подписан, а также не предоставлено обеспечение исполнения контракта, в связи с чем Заказчиком сформирован и размещен в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) протокол признания Победителя уклонившимся от заключения Контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Во исполнение пункта 1 Предписания Заказчиком направлен Проект контракта на подпись Победителю. При этом Победителем Проект контракта в регламентированный срок не подписан, а также не предоставлено обеспечение исполнения контракта, в связи с чем Заказчиком сформирован и размещен в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) протокол признания Победителя уклонившимся от заключения Контракта.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (III квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом Комиссией было установлено, что Заказчиком в рамках регламентированного срока 18.08.2023 не сформирован с использованием ЕИС, не подписан и не размещен в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта. Указанные действия были совершены Заказчиком только 21.08.2023.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом Комиссией было установлено, что Заказчиком в рамках регламентированного срока 18.08.2023 не сформирован с использованием ЕИС, не подписан и не размещен в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта. Указанные действия были совершены Заказчиком только 21.08.2023.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)ООО "РСП" 24.06.2022 подписан проект государственного контракта, при этом в нарушение пункта 1 части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе документ, подтверждающий обеспечение исполнения контракта, не представлен, в связи с чем Уполномоченным органом размещен в ЕИС и на сайте ООО "РТС-Тендер" протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 01.07.2022 N ППУ20_1 (далее - Протокол уклонения).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)ООО "РСП" 24.06.2022 подписан проект государственного контракта, при этом в нарушение пункта 1 части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе документ, подтверждающий обеспечение исполнения контракта, не представлен, в связи с чем Уполномоченным органом размещен в ЕИС и на сайте ООО "РТС-Тендер" протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 01.07.2022 N ППУ20_1 (далее - Протокол уклонения).
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С учетом того что проект Контракта Победителем не подписан в срок, Заказчиком размещен в ЕИС протокол признания участника уклонившимся о заключения контракта от 06.12.2024.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С учетом того что проект Контракта Победителем не подписан в срок, Заказчиком размещен в ЕИС протокол признания участника уклонившимся о заключения контракта от 06.12.2024.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно обращению проект контракта АНО "Равноправие" в регламентированный срок не подписан, в связи с чем заказчиком 21.02.2024 размещен в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 21.02.2024.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно обращению проект контракта АНО "Равноправие" в регламентированный срок не подписан, в связи с чем заказчиком 21.02.2024 размещен в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 21.02.2024.
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Согласно протоколу признания победителя уклонившимся от заключения контракта НГ не принята заказчиком ввиду несоответствия срока действия НГ требованиям ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, т.к. с учетом срока поставки по контракту срок действия НГ должен истекать не ранее 06.03.2024.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Согласно протоколу признания победителя уклонившимся от заключения контракта НГ не принята заказчиком ввиду несоответствия срока действия НГ требованиям ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, т.к. с учетом срока поставки по контракту срок действия НГ должен истекать не ранее 06.03.2024.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (II квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно Обращению САО "ВСК" 07.06.2024 подписан Проект контракта и осуществлено внесение денежных средств на счет Заказчика в размере обеспечения исполнения контракта, не соответствующем положениям части 2 статьи 37 Закона о контрактной системе, а также не представлена информация, подтверждающая добросовестность САО "ВСК", в связи с чем Заказчиком 11.06.2024 размещен на сайте АО "ЭТС" протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 11.06.2024 N ППУ20_1.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно Обращению САО "ВСК" 07.06.2024 подписан Проект контракта и осуществлено внесение денежных средств на счет Заказчика в размере обеспечения исполнения контракта, не соответствующем положениям части 2 статьи 37 Закона о контрактной системе, а также не представлена информация, подтверждающая добросовестность САО "ВСК", в связи с чем Заказчиком 11.06.2024 размещен на сайте АО "ЭТС" протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 11.06.2024 N ППУ20_1.