Противодействие терроризму культуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Противодействие терроризму культуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 28.08.2024 N 88а-8239/2024 (УИД 65RS0012-01-2023-000171-56)
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к организации пропускного и внутриобъектового режимов, необеспечении установки инженерно-технических средств и системы охраны, санкционированного допуска на объект, обязании обеспечить финансирование мероприятий, обеспечить пропускной и внутриобъектовый режимы, установить инженерно-технические средства и систему охраны.
Обстоятельства: В результате проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о том, что представление прокурора об устранении выявленных нарушений требований по антитеррористической защищенности объектов МБУ "Дом культуры Северо-Курильского городского округа" в администрацию Северо-Курильского городского округа не вносилось, учреждение в администрацию в установленном порядке с заявкой на получение финансирования мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта не обращалось, что исключает незаконное бездействие со стороны органа местного самоуправления, не свидетельствуют об отсутствии у прокурора права на обращение в суд с иском об устранении выявленных нарушений в деятельности муниципального бюджетного учреждения, в том числе к его учредителю, который осуществляет финансовое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к организации пропускного и внутриобъектового режимов, необеспечении установки инженерно-технических средств и системы охраны, санкционированного допуска на объект, обязании обеспечить финансирование мероприятий, обеспечить пропускной и внутриобъектовый режимы, установить инженерно-технические средства и систему охраны.
Обстоятельства: В результате проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о том, что представление прокурора об устранении выявленных нарушений требований по антитеррористической защищенности объектов МБУ "Дом культуры Северо-Курильского городского округа" в администрацию Северо-Курильского городского округа не вносилось, учреждение в администрацию в установленном порядке с заявкой на получение финансирования мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта не обращалось, что исключает незаконное бездействие со стороны органа местного самоуправления, не свидетельствуют об отсутствии у прокурора права на обращение в суд с иском об устранении выявленных нарушений в деятельности муниципального бюджетного учреждения, в том числе к его учредителю, который осуществляет финансовое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые особенности ограничения права на неприкосновенность частной жизни в интересах обеспечения безопасности государства (на примере Китайской Народной Республики)
(Кудинов В.В., Микрикова С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 5)Китайское правительство воспринимает внешние и внутренние угрозы государству упреждающе и оперирует широким понятием государственной безопасности. С целью противостояния глобализму и распространению западной культуры, борьбы с сепаратизмом, экстремизмом, терроризмом и защиты целостности государства Китай стремится продвигать патриотические настроения и социализм с китайской спецификой - "одно государство - две системы".
(Кудинов В.В., Микрикова С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 5)Китайское правительство воспринимает внешние и внутренние угрозы государству упреждающе и оперирует широким понятием государственной безопасности. С целью противостояния глобализму и распространению западной культуры, борьбы с сепаратизмом, экстремизмом, терроризмом и защиты целостности государства Китай стремится продвигать патриотические настроения и социализм с китайской спецификой - "одно государство - две системы".
Статья: Конституционное право на мотивированное управление
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)По общему правилу суды не должны подменять содержательное управленческое решение, осуществляя "переоценку" нормотворческих и правоприменительных фактов, которые были в распоряжении органа при принятии правового акта управления. В то же время исключение из этого общего правила возможно при наличии и учете нескольких факторов, отсутствие которых в конкретном деле, в свою очередь, может предопределять изменение интенсивности судебного контроля обоснованности административных актов. Среди таких факторов - предмет спора (внутренние административные отношения или основные права). В последнем случае допустимы более тщательный судебный контроль или даже оценка новых обстоятельств, ведь принцип обоснованности выполняет важную роль в обеспечении эффективной судебной защиты основополагающих прав невластных субъектов. Аналогичным образом возможно изменение интенсивности судебного контроля обоснованности в зависимости от разрешаемого вопроса (проблемы культурных ценностей или борьба с терроризмом). К иным вышеуказанным факторам можно отнести статус органа, издавшего оспариваемый акт (чем выше положение в иерархии, тем сложнее суду контролировать соблюдение принципа обоснованности), и недобросовестное поведение органа (например, в ситуации неоднократного игнорирования решений суда по спору).
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)По общему правилу суды не должны подменять содержательное управленческое решение, осуществляя "переоценку" нормотворческих и правоприменительных фактов, которые были в распоряжении органа при принятии правового акта управления. В то же время исключение из этого общего правила возможно при наличии и учете нескольких факторов, отсутствие которых в конкретном деле, в свою очередь, может предопределять изменение интенсивности судебного контроля обоснованности административных актов. Среди таких факторов - предмет спора (внутренние административные отношения или основные права). В последнем случае допустимы более тщательный судебный контроль или даже оценка новых обстоятельств, ведь принцип обоснованности выполняет важную роль в обеспечении эффективной судебной защиты основополагающих прав невластных субъектов. Аналогичным образом возможно изменение интенсивности судебного контроля обоснованности в зависимости от разрешаемого вопроса (проблемы культурных ценностей или борьба с терроризмом). К иным вышеуказанным факторам можно отнести статус органа, издавшего оспариваемый акт (чем выше положение в иерархии, тем сложнее суду контролировать соблюдение принципа обоснованности), и недобросовестное поведение органа (например, в ситуации неоднократного игнорирования решений суда по спору).
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)7) оказывают содействие в борьбе с коррупцией, международным терроризмом и экстремизмом, осуществляют противодействие незаконному обороту товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия, боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Союза и (или) через Государственную границу Российской Федерации;
(ред. от 27.10.2025)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)7) оказывают содействие в борьбе с коррупцией, международным терроризмом и экстремизмом, осуществляют противодействие незаконному обороту товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия, боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Союза и (или) через Государственную границу Российской Федерации;
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации>В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации>В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Статья: Проблемные вопросы правового обеспечения использования высокоавтоматизированных транспортных средств
(Землин А.И.)
("Транспортное право", 2022, N 4)<1> Bagreeva E.G., Zemlin A.I., Shamsunov S.K. Does Environmental Safety Depend Upon the Legal Culture of Transport Specialists? // Ekoloji. 2019. Т. 28. N 107. P. 4961 - 4965; Землин А.И., Холиков И.В. Аксиологические подходы к формированию правовой культуры специалиста-транспортника в современных условиях // Правовые ценности в свете новых парадигм развития современной цивилизации: сборник научных трудов ИЗИСП. М.: Инфра-М, 2020. С. 403 - 411; Землин А.И., Петров Ю.И. Опыт правового регулирования и организации обучения и преподавания в Императорском московском инженерном училище: 1896 - 1913 // Вестник архивиста. 2021. N 1. С. 248 - 258. DOI: 10.28995/2073-0101-2021-1-248-258; Петров Ю.И., Землин А.И., Землина О.М. Зарождение системы управления путями сообщения и транспортного законодательства России в IX - XVIII веках // Мир транспорта. 2019. Т. 17. N 3 (82). С. 260 - 277. DOI: 10.30932/1992-3252-2019-17-3-260-277; Землин А.И. Формирование правовой культуры специалиста на транспорте как условие реализации Транспортной стратегии и достижения национальных целей социально-экономического развития России // Транспортная безопасность и противодействие терроризму на транспорте: правовые и организационные аспекты: Сборник научных трудов по результатам II Международного научного форума. М.: Российский университет транспорта, 2021. С. 21 - 28; Нестеров Е.А. Перспективы развития Юридического института Российского университета транспорта // Транспортное право и безопасность. 2021. N 3(39). С. 22 - 34; Kharlamova Y., Pishchelko A., Zemlin A. Problems of realisation of public oversight in the field of transport counterterrorism policy // Kutafin University Law Review. 2020. Volume 7. Issue 1. P. 67 - 78. DOI: 10.17803/2313-5395.2020.1.13.067-078.
(Землин А.И.)
("Транспортное право", 2022, N 4)<1> Bagreeva E.G., Zemlin A.I., Shamsunov S.K. Does Environmental Safety Depend Upon the Legal Culture of Transport Specialists? // Ekoloji. 2019. Т. 28. N 107. P. 4961 - 4965; Землин А.И., Холиков И.В. Аксиологические подходы к формированию правовой культуры специалиста-транспортника в современных условиях // Правовые ценности в свете новых парадигм развития современной цивилизации: сборник научных трудов ИЗИСП. М.: Инфра-М, 2020. С. 403 - 411; Землин А.И., Петров Ю.И. Опыт правового регулирования и организации обучения и преподавания в Императорском московском инженерном училище: 1896 - 1913 // Вестник архивиста. 2021. N 1. С. 248 - 258. DOI: 10.28995/2073-0101-2021-1-248-258; Петров Ю.И., Землин А.И., Землина О.М. Зарождение системы управления путями сообщения и транспортного законодательства России в IX - XVIII веках // Мир транспорта. 2019. Т. 17. N 3 (82). С. 260 - 277. DOI: 10.30932/1992-3252-2019-17-3-260-277; Землин А.И. Формирование правовой культуры специалиста на транспорте как условие реализации Транспортной стратегии и достижения национальных целей социально-экономического развития России // Транспортная безопасность и противодействие терроризму на транспорте: правовые и организационные аспекты: Сборник научных трудов по результатам II Международного научного форума. М.: Российский университет транспорта, 2021. С. 21 - 28; Нестеров Е.А. Перспективы развития Юридического института Российского университета транспорта // Транспортное право и безопасность. 2021. N 3(39). С. 22 - 34; Kharlamova Y., Pishchelko A., Zemlin A. Problems of realisation of public oversight in the field of transport counterterrorism policy // Kutafin University Law Review. 2020. Volume 7. Issue 1. P. 67 - 78. DOI: 10.17803/2313-5395.2020.1.13.067-078.
Статья: Россия в интеграционных процессах Азиатско-Тихоокеанского региона: новые вызовы и угрозы
(Карпович О.Г., Смагина Л.А.)
("Международное публичное и частное право", 2021, N 6)Усиление политической и экономической активности России в АТР необходимо в условиях ее недостаточного военного присутствия. Большое значение для России имеет региональное сотрудничество по актуальным вопросам, связанным с решением глобальных проблем <7>, таких как борьба с международной преступностью, терроризмом, наркобизнесом, бедностью, преодоление последствий экономических кризисов, экологических проблем, ликвидация смертельно опасных заболеваний, развитие образования, науки и культуры.
(Карпович О.Г., Смагина Л.А.)
("Международное публичное и частное право", 2021, N 6)Усиление политической и экономической активности России в АТР необходимо в условиях ее недостаточного военного присутствия. Большое значение для России имеет региональное сотрудничество по актуальным вопросам, связанным с решением глобальных проблем <7>, таких как борьба с международной преступностью, терроризмом, наркобизнесом, бедностью, преодоление последствий экономических кризисов, экологических проблем, ликвидация смертельно опасных заболеваний, развитие образования, науки и культуры.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- оказывает содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществляет противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) через государственную границу РФ;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- оказывает содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществляет противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) через государственную границу РФ;
Статья: Обеспечение криминологической безопасности несовершеннолетних на международном уровне
(Савельев А.И.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)На одиннадцатом конгрессе [3] (2005) были рассмотрены проблемы борьбы с терроризмом, транснациональной организованной преступностью. Много внимания было уделено вопросам принятия мер по борьбе с преступлениями в экономической сфере, а также торговле людьми, незаконного оборота наркотических средств и культурных ценностей и др.
(Савельев А.И.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)На одиннадцатом конгрессе [3] (2005) были рассмотрены проблемы борьбы с терроризмом, транснациональной организованной преступностью. Много внимания было уделено вопросам принятия мер по борьбе с преступлениями в экономической сфере, а также торговле людьми, незаконного оборота наркотических средств и культурных ценностей и др.
Статья: Фото- и видеосъемка в общественных местах (правила, ограничения и запреты)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. 5 ст. 1 Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом (заключена в г. Нью-Йорке 15.12.1997) дано понятие места общественного пользования, под которыми понимаются те части любого здания, земельного участка, улицы, водного пути или других мест, которые доступны или открыты для населения, будь то постоянно, периодически или время от времени, и включают любой коммерческий, деловой, культурный, исторический, просветительский, культовый, государственный, развлекательный, рекреационный или аналогичный объект, который таким образом доступен или открыт для населения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В п. 5 ст. 1 Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом (заключена в г. Нью-Йорке 15.12.1997) дано понятие места общественного пользования, под которыми понимаются те части любого здания, земельного участка, улицы, водного пути или других мест, которые доступны или открыты для населения, будь то постоянно, периодически или время от времени, и включают любой коммерческий, деловой, культурный, исторический, просветительский, культовый, государственный, развлекательный, рекреационный или аналогичный объект, который таким образом доступен или открыт для населения.
Статья: Частноправовые средства обеспечения национальной безопасности России
(Шаронов С.А., Шаповалов Я.А.)
("Цивилист", 2024, N 1)Куда больше конкретики содержат положения федеральных законов. Так, Закон о противодействии терроризму <7> предусматривает возложение обязанностей на граждан и организации по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов, используемых ими для осуществления предпринимательской, культурной, социальной и другой общественно полезной деятельности и принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании (ч. 3.1 ст. 5). Данный Закон можно считать общим нормативным правовым актом, устанавливающим обязанности физических и юридических лиц в области противодействия терроризму. Законы же, определяющие порядок обеспечения безопасности на опасных производственных объектах <8>, объектах транспорта и транспортной инфраструктуры <9>, объектах топливно-энергетического комплекса <10>, можно обозначить как специальные. Например, нормы Закона о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса не только возлагают на физических и юридических лиц обязанности по обеспечению безопасности таких объектов (ч. 1 ст. 6, ч. 2, 3 ст. 12), но и предусматривают реализацию этой обязанности с помощью такого частноправового средства, как договор оказания охранных услуг, поскольку допускают возможность привлечения частных охранных организаций для обеспечения физической защищенности объектов (ч. 4 ст. 9, ч. 1 ст. 12).
(Шаронов С.А., Шаповалов Я.А.)
("Цивилист", 2024, N 1)Куда больше конкретики содержат положения федеральных законов. Так, Закон о противодействии терроризму <7> предусматривает возложение обязанностей на граждан и организации по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов, используемых ими для осуществления предпринимательской, культурной, социальной и другой общественно полезной деятельности и принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании (ч. 3.1 ст. 5). Данный Закон можно считать общим нормативным правовым актом, устанавливающим обязанности физических и юридических лиц в области противодействия терроризму. Законы же, определяющие порядок обеспечения безопасности на опасных производственных объектах <8>, объектах транспорта и транспортной инфраструктуры <9>, объектах топливно-энергетического комплекса <10>, можно обозначить как специальные. Например, нормы Закона о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса не только возлагают на физических и юридических лиц обязанности по обеспечению безопасности таких объектов (ч. 1 ст. 6, ч. 2, 3 ст. 12), но и предусматривают реализацию этой обязанности с помощью такого частноправового средства, как договор оказания охранных услуг, поскольку допускают возможность привлечения частных охранных организаций для обеспечения физической защищенности объектов (ч. 4 ст. 9, ч. 1 ст. 12).
Статья: Роль ООН в противодействии угрозам кибертерроризма (особенности правового регулирования)
(Кудинов В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2021, N 4)Следует отметить, что достижения в области искусственного интеллекта, машинного обучения и баз данных (Big Data) также развивают фундаментальные правовые, этические и культурные вопросы, а также способы их использования в борьбе с терроризмом. При правильном использовании эти перспективные технологии полезны не только для борьбы с киберпреступностью, но и в рамках научных исследований, образования и общественного здравоохранения. Однако в то же время они представляют собой высокоуровневые риски противозаконного использования, включая появление новых форм террористического насилия и новых возможностей для совершения преступлений, ведущих к разрушительным последствиям, связанным с манипуляцией и вторжением в частную жизнь.
(Кудинов В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2021, N 4)Следует отметить, что достижения в области искусственного интеллекта, машинного обучения и баз данных (Big Data) также развивают фундаментальные правовые, этические и культурные вопросы, а также способы их использования в борьбе с терроризмом. При правильном использовании эти перспективные технологии полезны не только для борьбы с киберпреступностью, но и в рамках научных исследований, образования и общественного здравоохранения. Однако в то же время они представляют собой высокоуровневые риски противозаконного использования, включая появление новых форм террористического насилия и новых возможностей для совершения преступлений, ведущих к разрушительным последствиям, связанным с манипуляцией и вторжением в частную жизнь.
Статья: Организационно-правовые меры противодействия экстремизму в Республике Индия и Исламской Республике Пакистан
(Мельник С.С.)
("Мировой судья", 2025, N 7)Несмотря на тот факт, что фундаментально экстремизм является глобальной угрозой, ряд стран принимает специфические нормы, направленные на борьбу с конкретными его проявлениями. В рамках данной статьи будут рассмотрены организационно-правовые меры борьбы с экстремизмом в двух государствах - членах ШОС: Исламской Республике Пакистан (мусульманская правовая семья) и Республике Индия (смешанная правовая семья). Эти страны имеют общие культурные и исторические связи, а еще достаточно серьезные притязания друг к другу, в том числе территориальные. Однако противодействие экстремизму, сепаратизму, международному терроризму и религиозному радикализму объединяет даже эти государства, хоть меры противодействия экстремистской идеологии существенно различаются <2>.
(Мельник С.С.)
("Мировой судья", 2025, N 7)Несмотря на тот факт, что фундаментально экстремизм является глобальной угрозой, ряд стран принимает специфические нормы, направленные на борьбу с конкретными его проявлениями. В рамках данной статьи будут рассмотрены организационно-правовые меры борьбы с экстремизмом в двух государствах - членах ШОС: Исламской Республике Пакистан (мусульманская правовая семья) и Республике Индия (смешанная правовая семья). Эти страны имеют общие культурные и исторические связи, а еще достаточно серьезные притязания друг к другу, в том числе территориальные. Однако противодействие экстремизму, сепаратизму, международному терроризму и религиозному радикализму объединяет даже эти государства, хоть меры противодействия экстремистской идеологии существенно различаются <2>.
Статья: Экстремизм: понятие и меры по противодействию
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы, утв. Президентом РФ 30.12.2023 N Пр-2610, предусматривает, что одной из задач противодействия идеологии терроризма является задействование потенциала системы образования, молодежной политики и культуры, а также общественно-политических, воспитательных, просветительских, культурных, досуговых и спортивных мероприятий, прежде всего в образовательных организациях и трудовых коллективах, для устранения предпосылок радикализации населения (общая профилактика).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы, утв. Президентом РФ 30.12.2023 N Пр-2610, предусматривает, что одной из задач противодействия идеологии терроризма является задействование потенциала системы образования, молодежной политики и культуры, а также общественно-политических, воспитательных, просветительских, культурных, досуговых и спортивных мероприятий, прежде всего в образовательных организациях и трудовых коллективах, для устранения предпосылок радикализации населения (общая профилактика).
Статья: О месте административного судопроизводства в механизме противодействия вовлечения молодежи в экстремистскую и террористическую деятельность
(Незнамов А.В., Незнамова З.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 6)Как известно, экстремизм и терроризм представляют собой сложные, многоплановые явления. К экстремизму и терроризму как способу достижения своих целей люди приходят по разным причинами и разными путями. Поэтому в борьбе с данными явлениями, помимо собственно правовых, имеется много других аспектов: психологических, социальных, культурных, экономических, политических <4>, а государственный механизм противодействия экстремизму и терроризму, как правило, носит многоуровневый и многоступенчатый характер.
(Незнамов А.В., Незнамова З.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 6)Как известно, экстремизм и терроризм представляют собой сложные, многоплановые явления. К экстремизму и терроризму как способу достижения своих целей люди приходят по разным причинами и разными путями. Поэтому в борьбе с данными явлениями, помимо собственно правовых, имеется много других аспектов: психологических, социальных, культурных, экономических, политических <4>, а государственный механизм противодействия экстремизму и терроризму, как правило, носит многоуровневый и многоступенчатый характер.