Проспект ценных бумаг
Подборка наиболее важных документов по запросу Проспект ценных бумаг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок осуществления листинга и делистинга ценных бумаг
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- принятия на себя эмитентом обязанности раскрывать информацию в соответствии с правилами листинга (делистинга) ценных бумаг, в случае если для публичного обращения ценных бумаг не требуется регистрация проспекта ценных бумаг (представление бирже проспекта ценных бумаг), либо осуществления раскрытия информации в соответствии с требованиями законодательства РФ о ценных бумагах.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- принятия на себя эмитентом обязанности раскрывать информацию в соответствии с правилами листинга (делистинга) ценных бумаг, в случае если для публичного обращения ценных бумаг не требуется регистрация проспекта ценных бумаг (представление бирже проспекта ценных бумаг), либо осуществления раскрытия информации в соответствии с требованиями законодательства РФ о ценных бумагах.
Статья: Компенсационные механизмы возмещения инвесторам ущерба в сфере рынка ценных бумаг
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пункт 3 ст. 22.1 Закона о рынке ценных бумаг предусматривает, что лица, подписавшие или утвердившие проспект ценных бумаг (проголосовавшие за утверждение проспекта ценных бумаг), а также аудиторская организация (организации), составившая аудиторское заключение или иной документ в соответствии со стандартами аудиторской деятельности по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной финансовой отчетности или финансовой отчетности эмитента и лица, предоставляющего (предоставившего) обеспечение по облигациям эмитента, содержащиеся в проспекте ценных бумаг, несут солидарно субсидиарную с эмитентом ответственность за убытки, причиненные инвестору и (или) владельцу ценных бумаг вследствие содержащейся в проспекте ценных бумаг и подтвержденной ими недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение информации.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пункт 3 ст. 22.1 Закона о рынке ценных бумаг предусматривает, что лица, подписавшие или утвердившие проспект ценных бумаг (проголосовавшие за утверждение проспекта ценных бумаг), а также аудиторская организация (организации), составившая аудиторское заключение или иной документ в соответствии со стандартами аудиторской деятельности по результатам проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной финансовой отчетности или финансовой отчетности эмитента и лица, предоставляющего (предоставившего) обеспечение по облигациям эмитента, содержащиеся в проспекте ценных бумаг, несут солидарно субсидиарную с эмитентом ответственность за убытки, причиненные инвестору и (или) владельцу ценных бумаг вследствие содержащейся в проспекте ценных бумаг и подтвержденной ими недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение информации.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Решение о реорганизации в форме присоединения
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из того, что в договоре о присоединении ЗАО... к ОАО... содержится вся необходимая информация, предусмотренная пунктом 8.5.4 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07-4/пз-н, принимая во внимание, что истец имел возможность получить информацию о финансовой деятельности, рыночной стоимости активов ЗАО... обоснование целесообразности присоединения данного общества к ОАО... суды пришли к выводу о правомерности действий общества при конвертации акций присоединяемого юридического лица.
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из того, что в договоре о присоединении ЗАО... к ОАО... содержится вся необходимая информация, предусмотренная пунктом 8.5.4 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07-4/пз-н, принимая во внимание, что истец имел возможность получить информацию о финансовой деятельности, рыночной стоимости активов ЗАО... обоснование целесообразности присоединения данного общества к ОАО... суды пришли к выводу о правомерности действий общества при конвертации акций присоединяемого юридического лица.
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Договор о присоединении при реорганизации
(КонсультантПлюс, 2026)"...Размещение ценных бумаг при присоединении юридических лиц осуществляется путем конвертации (пункт 8.5.1 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Приказом ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07-4/пз-н).
(КонсультантПлюс, 2026)"...Размещение ценных бумаг при присоединении юридических лиц осуществляется путем конвертации (пункт 8.5.1 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Приказом ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07-4/пз-н).
Нормативные акты
Положение Банка России от 27.03.2020 N 714-П
(ред. от 30.09.2022)
"О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2020 N 58203)Раздел III. Раскрытие информации в форме проспекта ценных бумаг
(ред. от 30.09.2022)
"О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2020 N 58203)Раздел III. Раскрытие информации в форме проспекта ценных бумаг
Положение Банка России от 19.12.2019 N 706-П
(ред. от 05.02.2026)
"О стандартах эмиссии ценных бумаг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2020 N 58158)Раздел VII. Регистрация проспекта ценных бумаг, включая документ, содержащий информацию, указанную в подпунктах 1 - 3 пункта 3 статьи 22 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", и документ, содержащий иную, кроме содержащейся в основной части проспекта ценных бумаг, информацию, которая должна быть указана в проспекте ценных бумаг. Регистрация проспекта акций при приобретении акционерным обществом публичного статуса
(ред. от 05.02.2026)
"О стандартах эмиссии ценных бумаг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2020 N 58158)Раздел VII. Регистрация проспекта ценных бумаг, включая документ, содержащий информацию, указанную в подпунктах 1 - 3 пункта 3 статьи 22 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", и документ, содержащий иную, кроме содержащейся в основной части проспекта ценных бумаг, информацию, которая должна быть указана в проспекте ценных бумаг. Регистрация проспекта акций при приобретении акционерным обществом публичного статуса
Статья: Правовое обеспечение финансовой стабильности Российской Федерации
(Ручкина Г.Ф.)
("Банковское право", 2024, N 2)Для указанных целей особое значение имеет правовое регулирование раскрытия достоверной и доступной для понимания инвесторов информации об условиях вложений граждан в расширенный перечень российских финансовых инструментов по аналогии с регулированием, существующим на рынке ценных бумаг. Так, п. 4 ст. 5 Федерального закона от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов" установлена солидарная субсидиарная ответственность за ущерб, причиненный эмитентом ценных бумаг инвестору вследствие содержащейся в проспекте ценных бумаг недостоверной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации <9>. Прямое установление такой формы гражданско-правовой ответственности для физических и юридических лиц в пределах смежных финансовых рынков может повысить качество представляемой ими информации. Вместе с тем такое регулирование может быть также ориентировано на достоверное раскрытие рисков (в том числе инфраструктурных) инвестирования в криптоактивы, объем которых хотя и сокращается согласно Обзору финансовой стабильности, но все еще остается на достаточно высоком уровне. Указанный подход может способствовать падению спроса на криптоактивы и снижению интереса инвесторов к альтернативным способам хранения средств (например, к стеблкоинам <10>), а также поспособствовать перераспределению инвестиционной активности в пользу российских финансовых инструментов при условии реализации перечисленных мер, обеспечении открытости и прозрачности финансового рынка.
(Ручкина Г.Ф.)
("Банковское право", 2024, N 2)Для указанных целей особое значение имеет правовое регулирование раскрытия достоверной и доступной для понимания инвесторов информации об условиях вложений граждан в расширенный перечень российских финансовых инструментов по аналогии с регулированием, существующим на рынке ценных бумаг. Так, п. 4 ст. 5 Федерального закона от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов" установлена солидарная субсидиарная ответственность за ущерб, причиненный эмитентом ценных бумаг инвестору вследствие содержащейся в проспекте ценных бумаг недостоверной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации <9>. Прямое установление такой формы гражданско-правовой ответственности для физических и юридических лиц в пределах смежных финансовых рынков может повысить качество представляемой ими информации. Вместе с тем такое регулирование может быть также ориентировано на достоверное раскрытие рисков (в том числе инфраструктурных) инвестирования в криптоактивы, объем которых хотя и сокращается согласно Обзору финансовой стабильности, но все еще остается на достаточно высоком уровне. Указанный подход может способствовать падению спроса на криптоактивы и снижению интереса инвесторов к альтернативным способам хранения средств (например, к стеблкоинам <10>), а также поспособствовать перераспределению инвестиционной активности в пользу российских финансовых инструментов при условии реализации перечисленных мер, обеспечении открытости и прозрачности финансового рынка.
Готовое решение: Налог на прибыль при выплате дивидендов
(КонсультантПлюс, 2026)Это могут быть договоры купли-продажи (мены), решения о размещении ценных бумаг, проспекты эмиссии, решения о реорганизации, выписки из лицевых счетов реестра акционеров, выписки по счету "депо" и др.;
(КонсультантПлюс, 2026)Это могут быть договоры купли-продажи (мены), решения о размещении ценных бумаг, проспекты эмиссии, решения о реорганизации, выписки из лицевых счетов реестра акционеров, выписки по счету "депо" и др.;
Статья: Органы управления юридического лица
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- утверждение решения о выпуске акций общества и эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в его акции, утверждение проспекта ценных бумаг общества;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- утверждение решения о выпуске акций общества и эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в его акции, утверждение проспекта ценных бумаг общества;
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Эмиссия акций.
Откажут ли в госрегистрации выпуска акций, размещенных до вступления в силу Закона о рынке ценных бумаг, из-за истечения срока представления документов
(КонсультантПлюс, 2026)Как следует из материалов дела, приказом РО ФСФР России в ЦФО от 03.08.2007 N 1414 обществу "ДМБ энд Б" отказано в государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 1 000 штук, номинальной стоимостью 101 рубль каждая, "в связи с нарушением требований п. 1 ст. 1 Федерального закона "О регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации" от 10.12.03 N 174-ФЗ, и на основании ст. 21 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 г. N 39-ФЗ, и абзаца 2 п. 2.4.16 "Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг", утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н".
Откажут ли в госрегистрации выпуска акций, размещенных до вступления в силу Закона о рынке ценных бумаг, из-за истечения срока представления документов
(КонсультантПлюс, 2026)Как следует из материалов дела, приказом РО ФСФР России в ЦФО от 03.08.2007 N 1414 обществу "ДМБ энд Б" отказано в государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 1 000 штук, номинальной стоимостью 101 рубль каждая, "в связи с нарушением требований п. 1 ст. 1 Федерального закона "О регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации" от 10.12.03 N 174-ФЗ, и на основании ст. 21 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 г. N 39-ФЗ, и абзаца 2 п. 2.4.16 "Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг", утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н".
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В прежней редакции данной части устанавливалось, что только аудиторскими организациями проводится обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25%, государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний (указание на публично-правовые компании было включено со 2 октября 2016 г. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <105>), а также бухгалтерской (финансовой) отчетности, включаемой в проспект ценных бумаг, и консолидированной финансовой отчетности.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В прежней редакции данной части устанавливалось, что только аудиторскими организациями проводится обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25%, государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний (указание на публично-правовые компании было включено со 2 октября 2016 г. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <105>), а также бухгалтерской (финансовой) отчетности, включаемой в проспект ценных бумаг, и консолидированной финансовой отчетности.
Статья: Тенденции раскрытия информации эмитентами на российском рынке ценных бумаг
(Сидоренко А., Саббаг Р.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2023, N 2)Эмитенты для выхода на публичный рынок в России, как правило, обязаны составить проспект ценных бумаг, подготовить финансовую отчетность, в отношении которой проведен аудит, соблюсти требования по корпоративному управлению, а после публичного размещения осуществлять регулярное раскрытие отчетов эмитента и финансовой отчетности и публиковать отдельные сообщения о своей деятельности. Требования к содержанию раскрываемой информации на данный момент достаточно гибкие, а некоторые эмитенты получили право самостоятельно определять содержание раскрываемой ими информации, согласно Указу Президента РФ от 27.11.2023 N 903 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами" (до недавнего времени в рамках антикризисных мер всем российским эмитентам предоставлялось право не раскрывать или раскрывать в ограниченном виде любую информацию). В частности, обеспокоенность состоянием практики раскрытия высказывают Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), которые обратились в Правительство РФ и Центральный банк РФ с просьбой рассмотреть вопрос о постепенном уменьшении доли сведений, не подлежащих раскрытию публичными эмитентами ценных бумаг.
(Сидоренко А., Саббаг Р.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2023, N 2)Эмитенты для выхода на публичный рынок в России, как правило, обязаны составить проспект ценных бумаг, подготовить финансовую отчетность, в отношении которой проведен аудит, соблюсти требования по корпоративному управлению, а после публичного размещения осуществлять регулярное раскрытие отчетов эмитента и финансовой отчетности и публиковать отдельные сообщения о своей деятельности. Требования к содержанию раскрываемой информации на данный момент достаточно гибкие, а некоторые эмитенты получили право самостоятельно определять содержание раскрываемой ими информации, согласно Указу Президента РФ от 27.11.2023 N 903 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами" (до недавнего времени в рамках антикризисных мер всем российским эмитентам предоставлялось право не раскрывать или раскрывать в ограниченном виде любую информацию). В частности, обеспокоенность состоянием практики раскрытия высказывают Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), которые обратились в Правительство РФ и Центральный банк РФ с просьбой рассмотреть вопрос о постепенном уменьшении доли сведений, не подлежащих раскрытию публичными эмитентами ценных бумаг.
Статья: К вопросу об экономико-правовом регулировании интеграции Российской Федерации с дружественными странами
(Ихаров М.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 12)Исходя из всего вышеизложенного представляется, что именно в рамках интеграции финансовых рынков Российской Федерации и дружественных иностранных государств должны предприниматься ключевые усилия по обеспечению экономического сближения, выстраивания стабильных, легальных и долгосрочных отношений с партнерами-контрагентами. Наглядной иллюстрацией указанной тенденции может выступать, например, Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг от 22 декабря 2023 г. (ратифицировано Федеральным законом от 22 июля 2024 г. N 188-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг", вступило в силу 7 августа 2024 г.). Однако оно иллюстрирует лишь общие устремления сторон, но не перспективные правовые средства, посредством которых искомый социально-экономический эффект может также эффективно достигаться. В сущности, именно международные договоры и соглашения выступают катализатором гармонизации различных национальных правовых систем, такой порядок не единожды отмечался учеными-юристами <8>. Такой подход и сейчас все еще представляется наиболее верным, однако теперь под вопрос ставится возможность его фактической реализации.
(Ихаров М.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 12)Исходя из всего вышеизложенного представляется, что именно в рамках интеграции финансовых рынков Российской Федерации и дружественных иностранных государств должны предприниматься ключевые усилия по обеспечению экономического сближения, выстраивания стабильных, легальных и долгосрочных отношений с партнерами-контрагентами. Наглядной иллюстрацией указанной тенденции может выступать, например, Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг от 22 декабря 2023 г. (ратифицировано Федеральным законом от 22 июля 2024 г. N 188-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг", вступило в силу 7 августа 2024 г.). Однако оно иллюстрирует лишь общие устремления сторон, но не перспективные правовые средства, посредством которых искомый социально-экономический эффект может также эффективно достигаться. В сущности, именно международные договоры и соглашения выступают катализатором гармонизации различных национальных правовых систем, такой порядок не единожды отмечался учеными-юристами <8>. Такой подход и сейчас все еще представляется наиболее верным, однако теперь под вопрос ставится возможность его фактической реализации.
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Изменение размера уставного капитала акционерного общества.
Наступает ли ответственность за недобросовестную эмиссию ценных бумаг, если отчет об итогах выпуска акций представлен несвоевременно
(КонсультантПлюс, 2026)В приведенных ниже постановлениях суды применяли положения Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н (утратили силу с 10.11.2013). В отношении сроков представления в регистрирующий орган отчета об итогах выпуска акций действующие Стандарты эмиссии содержат нормы, аналогичные положениям утративших силу Стандартов.
Наступает ли ответственность за недобросовестную эмиссию ценных бумаг, если отчет об итогах выпуска акций представлен несвоевременно
(КонсультантПлюс, 2026)В приведенных ниже постановлениях суды применяли положения Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н (утратили силу с 10.11.2013). В отношении сроков представления в регистрирующий орган отчета об итогах выпуска акций действующие Стандарты эмиссии содержат нормы, аналогичные положениям утративших силу Стандартов.
"Корпоративное право в таблицах и схемах: учебно-методическое пособие"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)Банком России государственная регистрация выпуска осуществляется в течение 15 рабочих дней, а если государственная регистрация сопровождается составлением и регистрацией проспекта ценных бумаг, то в течение 20 рабочих дней. В случае выявления несоответствия представленных для регистрации документов течение срока может быть приостановлено не более чем на 20 рабочих дней.
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)Банком России государственная регистрация выпуска осуществляется в течение 15 рабочих дней, а если государственная регистрация сопровождается составлением и регистрацией проспекта ценных бумаг, то в течение 20 рабочих дней. В случае выявления несоответствия представленных для регистрации документов течение срока может быть приостановлено не более чем на 20 рабочих дней.
Статья: Обеспечение баланса интересов мажоритарных и миноритарных акционеров в корпоративных правоотношениях
(Левушкин А.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 6)<5> См. подробнее: ст. 65 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; п. 3.2 Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Банком России от 11 августа 2014 г. N 428-П // СПС "КонсультантПлюс"; ст. 8.2, 8.3, 20, 25 Федерального закона от 22 апреля 1994 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918; Требования Московской биржи к эмитентам. URL: https://ipoguide.moex.com/ru/index.html.
(Левушкин А.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 6)<5> См. подробнее: ст. 65 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; п. 3.2 Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утв. Банком России от 11 августа 2014 г. N 428-П // СПС "КонсультантПлюс"; ст. 8.2, 8.3, 20, 25 Федерального закона от 22 апреля 1994 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918; Требования Московской биржи к эмитентам. URL: https://ipoguide.moex.com/ru/index.html.