Прокурор выносит представление
Подборка наиболее важных документов по запросу Прокурор выносит представление (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Полномочия главы муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2025)Прокурор может вынести представление в адрес главы муниципального образования в связи с ненадлежащим исполнением структурным подразделением администрации переданных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки
(КонсультантПлюс, 2025)Прокурор может вынести представление в адрес главы муниципального образования в связи с ненадлежащим исполнением структурным подразделением администрации переданных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Представление прокурора
(КонсультантПлюс, 2025)Добровольный порядок означает, что лицо, в адрес которого вынесено представление прокурора, самостоятельно определяет мероприятия по устранению выявленных нарушений законодательства, поскольку определение таких мероприятий прокурором в представлении означало бы вмешательство прокурора в хозяйственную деятельность лица, кому адресовано представление.
(КонсультантПлюс, 2025)Добровольный порядок означает, что лицо, в адрес которого вынесено представление прокурора, самостоятельно определяет мероприятия по устранению выявленных нарушений законодательства, поскольку определение таких мероприятий прокурором в представлении означало бы вмешательство прокурора в хозяйственную деятельность лица, кому адресовано представление.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Представление прокурора
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Основания вынесения прокурором представления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Основания вынесения прокурором представления
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)Статья 317.5. Представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве
(ред. от 27.10.2025)Статья 317.5. Представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)В связи с тем, что официальный документ об отказе в приеме на работу К. выдан не был, он обратился в транспортную прокуратуру, которой были проведены проверочные мероприятия и выявлен факт незаконного отказа в трудоустройстве К., о чем ему было сообщено письмом от 24 декабря 2016 г. По факту выявленного нарушения прокурор вынес представление в адрес руководителя структурного подразделения общества, однако оно исполнено не было.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)В связи с тем, что официальный документ об отказе в приеме на работу К. выдан не был, он обратился в транспортную прокуратуру, которой были проведены проверочные мероприятия и выявлен факт незаконного отказа в трудоустройстве К., о чем ему было сообщено письмом от 24 декабря 2016 г. По факту выявленного нарушения прокурор вынес представление в адрес руководителя структурного подразделения общества, однако оно исполнено не было.
Статья: Процессуальное положение информатора Всемирного антидопингового агентства (ВАДА)
(Зайцева Н.В., Ушанков И.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)В настоящее время наблюдается тенденция перехода многих стран на американскую модель сделок со следствием, похожая модель существует теперь и в Российской Федерации <34>. В рамках уголовного процесса предполагается выделение дела лица, заключившего соглашение о сотрудничестве, в отдельное производство. После завершения расследования прокурор выносит представление о степени и характере участия обвиняемого в раскрытии преступления, роли лица в раскрытии преступления и остальных соучастников, розыске имущества, количестве и составах преступлений, обнаруженных в рамках сотрудничества, и степени угрозы жизни и здоровью обвиняемого, возникшей в результате сотрудничества. Обращает на себя внимание наделение лица, заключившего соглашение о сотрудничества, правами свидетеля, о чем прямо говорится в п. 2 ст. 56.1 УПК РФ; к данным правам относится в том числе ходатайство о применении мер безопасности, предусмотренных УПК РФ и иными нормативными актами. Таким образом, свидетеля и лицо, заключившее соглашение о сотрудничестве, объединяет наличие знания фактов и обстоятельств преступления, раскрытие которых приводит к созданию угрозы жизни и здоровью данных участников уголовного процесса. Оказывая содействие следствию, стороны получают гарантии защиты со стороны государства в обоих случаях. Ключевое различие между статусами данных лиц лежит в формате действия и форме участия. Присутствие свидетеля при преступлении или наличие у них других данных не связано с его вовлеченностью в противоправную деятельность, информация получена им случайным пассивным образом. Лицо, сотрудничающее со следствием, очевидно является участником преступления, быть может, его влияние минимально, но невозможно не учитывать его активную роль в преступлении.
(Зайцева Н.В., Ушанков И.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 6)В настоящее время наблюдается тенденция перехода многих стран на американскую модель сделок со следствием, похожая модель существует теперь и в Российской Федерации <34>. В рамках уголовного процесса предполагается выделение дела лица, заключившего соглашение о сотрудничестве, в отдельное производство. После завершения расследования прокурор выносит представление о степени и характере участия обвиняемого в раскрытии преступления, роли лица в раскрытии преступления и остальных соучастников, розыске имущества, количестве и составах преступлений, обнаруженных в рамках сотрудничества, и степени угрозы жизни и здоровью обвиняемого, возникшей в результате сотрудничества. Обращает на себя внимание наделение лица, заключившего соглашение о сотрудничества, правами свидетеля, о чем прямо говорится в п. 2 ст. 56.1 УПК РФ; к данным правам относится в том числе ходатайство о применении мер безопасности, предусмотренных УПК РФ и иными нормативными актами. Таким образом, свидетеля и лицо, заключившее соглашение о сотрудничестве, объединяет наличие знания фактов и обстоятельств преступления, раскрытие которых приводит к созданию угрозы жизни и здоровью данных участников уголовного процесса. Оказывая содействие следствию, стороны получают гарантии защиты со стороны государства в обоих случаях. Ключевое различие между статусами данных лиц лежит в формате действия и форме участия. Присутствие свидетеля при преступлении или наличие у них других данных не связано с его вовлеченностью в противоправную деятельность, информация получена им случайным пассивным образом. Лицо, сотрудничающее со следствием, очевидно является участником преступления, быть может, его влияние минимально, но невозможно не учитывать его активную роль в преступлении.
Статья: Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства
(Копылова О.П., Медведева С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 3)Следующий акт прокурорского реагирования - представление. Так, прокуратурой Сосновского района Тамбовской области была проведена проверка по обращению гр. А. по вопросу организации несанкционированной свалки. При проведении проверки установлено, что администрация Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области должного внимания не уделяет. В частности, около дома N 11 по ул. Н. не организован вывоз мусора, в результате чего образовался мусор в виде сухой травы, строительного мусора, полимерных отходов и другого мусора. По итогам проверки прокурором было вынесено представление о принятии мер, направленных на устранение указанных нарушений.
(Копылова О.П., Медведева С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 3)Следующий акт прокурорского реагирования - представление. Так, прокуратурой Сосновского района Тамбовской области была проведена проверка по обращению гр. А. по вопросу организации несанкционированной свалки. При проведении проверки установлено, что администрация Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области должного внимания не уделяет. В частности, около дома N 11 по ул. Н. не организован вывоз мусора, в результате чего образовался мусор в виде сухой травы, строительного мусора, полимерных отходов и другого мусора. По итогам проверки прокурором было вынесено представление о принятии мер, направленных на устранение указанных нарушений.
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)В связи с тем что документ об отказе в приеме на работу выдан не был, К. обратился в транспортную прокуратуру, которая провела некоторые мероприятия и выявила факт незаконного отказа в трудоустройстве. В адрес руководителя структурного подразделения общества прокурором было вынесено представление, которое не было исполнено, и К. обратился в суд <1>.
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)В связи с тем что документ об отказе в приеме на работу выдан не был, К. обратился в транспортную прокуратуру, которая провела некоторые мероприятия и выявила факт незаконного отказа в трудоустройстве. В адрес руководителя структурного подразделения общества прокурором было вынесено представление, которое не было исполнено, и К. обратился в суд <1>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем п. 16 Постановления от 28.06.2022 N 21 разъяснил, что такие обстоятельства, как предъявление требований в суд прокурором или лицом, указанными в ст. 40 КАС РФ, и последующее прекращение производства по делу, либо такие обстоятельства, как предъявление до обращения в суд прокурором лицу, наделенному публичными полномочиями, требований, связанных с пресечением нарушений прав (например, вынесение прокурором представления об устранении нарушений закона), явившихся впоследствии основанием для подачи административного искового заявления, а также другие подобные обстоятельства, дававшие административному истцу разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных или оспоренных прав будет осуществлена без обращения в суд, могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока обращения в суд (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем п. 16 Постановления от 28.06.2022 N 21 разъяснил, что такие обстоятельства, как предъявление требований в суд прокурором или лицом, указанными в ст. 40 КАС РФ, и последующее прекращение производства по делу, либо такие обстоятельства, как предъявление до обращения в суд прокурором лицу, наделенному публичными полномочиями, требований, связанных с пресечением нарушений прав (например, вынесение прокурором представления об устранении нарушений закона), явившихся впоследствии основанием для подачи административного искового заявления, а также другие подобные обстоятельства, дававшие административному истцу разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных или оспоренных прав будет осуществлена без обращения в суд, могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока обращения в суд (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).
Готовое решение: Как обжаловать представление прокурора
(КонсультантПлюс, 2025)Организация и индивидуальные предприниматели, в отношении которых прокурор вынес представление об устранении нарушений законодательства, вправе обжаловать его в суде или вышестоящему прокурору. При обращении в суд заявитель вправе ходатайствовать о приостановлении исполнения представления.
(КонсультантПлюс, 2025)Организация и индивидуальные предприниматели, в отношении которых прокурор вынес представление об устранении нарушений законодательства, вправе обжаловать его в суде или вышестоящему прокурору. При обращении в суд заявитель вправе ходатайствовать о приостановлении исполнения представления.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Такие обстоятельства, как предъявление требований в суд прокурором или лицом, указанными в ст. 40 КАС РФ, и последующее прекращение производства по делу, либо такие обстоятельства, как предъявление до обращения в суд прокурором лицу, наделенному публичными полномочиями, требований, связанных с пресечением нарушений прав (например, вынесение прокурором представления об устранении нарушений закона), явившихся впоследствии основанием для подачи административного иска (заявления), а также другие подобные обстоятельства, давшие административному истцу (заявителю) разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных или оспоренных прав будет осуществлена без обращения в суд, могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока обращения в суд (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Такие обстоятельства, как предъявление требований в суд прокурором или лицом, указанными в ст. 40 КАС РФ, и последующее прекращение производства по делу, либо такие обстоятельства, как предъявление до обращения в суд прокурором лицу, наделенному публичными полномочиями, требований, связанных с пресечением нарушений прав (например, вынесение прокурором представления об устранении нарушений закона), явившихся впоследствии основанием для подачи административного иска (заявления), а также другие подобные обстоятельства, давшие административному истцу (заявителю) разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных или оспоренных прав будет осуществлена без обращения в суд, могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока обращения в суд (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).