Прокуратура госоБоронзаказ
Подборка наиболее важных документов по запросу Прокуратура госоБоронзаказ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2024 N 15АП-4661/2024 по делу N А53-20250/2019
Требование: Об отмене определения о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.
Решение: Определение оставлено без изменения.Согласно протоколу заседания межведомственной рабочей группы по соблюдению законодательства о труде от 14.11.2018, проведенного с участием прокурора г. Донецка и, при участии со стороны предприятия, в том числе, Клименко Сергея Геннадьевича, следует, что по состоянию на 14.11.2018 задолженность по заработной плате ООО "ДОНЭКС" перед работниками за период с апреля 2017 года по октябрь 2018 года составила более 26 млн. руб. Несмотря на принятие мер прокуратурой города задолженность по заработной плате растет, налоги и сборы своевременно не погашаются, гособоронзаказ в срок не исполняется.
Требование: Об отмене определения о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.
Решение: Определение оставлено без изменения.Согласно протоколу заседания межведомственной рабочей группы по соблюдению законодательства о труде от 14.11.2018, проведенного с участием прокурора г. Донецка и, при участии со стороны предприятия, в том числе, Клименко Сергея Геннадьевича, следует, что по состоянию на 14.11.2018 задолженность по заработной плате ООО "ДОНЭКС" перед работниками за период с апреля 2017 года по октябрь 2018 года составила более 26 млн. руб. Несмотря на принятие мер прокуратурой города задолженность по заработной плате растет, налоги и сборы своевременно не погашаются, гособоронзаказ в срок не исполняется.
Решение Самарского областного суда от 31.08.2023 по делу N 21-732/2023 (УИД 63RS0040-01-2023-003968-35)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства.
Решение: Удовлетворено.Как указано в названном выше постановлении должностного лица, прокуратурой г. Самары на основании решения о проведении проверки N от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов ГИТ в Самарской области проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства о труде, в том числе о государственном оборонном заказе, о мобилизационной подготовке и мобилизации ОАО "ЕПК Самара", по результатам которой, помимо прочего, установлено, что в нарушение статьи 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре, заключенном с инженером-конструктором ФИО7 не указаны следующие условия: дата начала работы, дата заключения трудового договора.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства.
Решение: Удовлетворено.Как указано в названном выше постановлении должностного лица, прокуратурой г. Самары на основании решения о проведении проверки N от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов ГИТ в Самарской области проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства о труде, в том числе о государственном оборонном заказе, о мобилизационной подготовке и мобилизации ОАО "ЕПК Самара", по результатам которой, помимо прочего, установлено, что в нарушение статьи 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре, заключенном с инженером-конструктором ФИО7 не указаны следующие условия: дата начала работы, дата заключения трудового договора.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Простыми словами о строительном подряде: практические рекомендации практикующему юристу
(Рыбакова Л.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- административные и даже уголовные правонарушения в области строительства, предпринимательской деятельности, гособоронзаказа - прокуратура, иные силовые ведомства, Минкульт, ФАС (в случае госзаказа по цепочке кооперации и в рамках контроля за исполнением Федерального закона N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").
(Рыбакова Л.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- административные и даже уголовные правонарушения в области строительства, предпринимательской деятельности, гособоронзаказа - прокуратура, иные силовые ведомства, Минкульт, ФАС (в случае госзаказа по цепочке кооперации и в рамках контроля за исполнением Федерального закона N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").
Статья: Роль прокуратуры в защите экономического суверенитета Российской Федерации
(Милосердов Н.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 9)В частности, Президент Российской Федерации В.В. Путин назвал содействие в своевременном исполнении гособоронзаказа ключевым направлением работы прокуратуры <13>.
(Милосердов Н.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 9)В частности, Президент Российской Федерации В.В. Путин назвал содействие в своевременном исполнении гособоронзаказа ключевым направлением работы прокуратуры <13>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"1) предоставляет государственным заказчикам, головным исполнителям, исполнителям, уполномоченным банкам, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органу финансового мониторинга, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, контролирующему органу, уполномоченному органу управления в области исследования, освоения и использования космического пространства, наделенному полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление и руководство космической деятельностью, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне доступ к информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, в порядке, установленном федеральным органом в области обороны по согласованию с контролирующим органом и органом финансового мониторинга. Особенности предоставления федеральным органом в области обороны информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в том числе формат представления информации, сведений и документов федеральным органом в области обороны, устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"1) предоставляет государственным заказчикам, головным исполнителям, исполнителям, уполномоченным банкам, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органу финансового мониторинга, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, контролирующему органу, уполномоченному органу управления в области исследования, освоения и использования космического пространства, наделенному полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление и руководство космической деятельностью, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне доступ к информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, в порядке, установленном федеральным органом в области обороны по согласованию с контролирующим органом и органом финансового мониторинга. Особенности предоставления федеральным органом в области обороны информации, содержащейся в единой информационной системе государственного оборонного заказа, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в том числе формат представления информации, сведений и документов федеральным органом в области обороны, устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 01.12.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)В подразделе 0209 "Другие вопросы в области национальной обороны" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы на руководство, управление и поддержку в отношении таких видов деятельности, как разработка общей политики, планов, программ и бюджетов, связанных с обороной, оборонным заказом, специальным строительством, военно-техническим сотрудничеством, по выполнению функций и руководству указанной деятельностью, а также расходы на вопросы национальной обороны, не отнесенные к другим подразделам классификации расходов бюджетов.
(ред. от 01.12.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)В подразделе 0209 "Другие вопросы в области национальной обороны" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы на руководство, управление и поддержку в отношении таких видов деятельности, как разработка общей политики, планов, программ и бюджетов, связанных с обороной, оборонным заказом, специальным строительством, военно-техническим сотрудничеством, по выполнению функций и руководству указанной деятельностью, а также расходы на вопросы национальной обороны, не отнесенные к другим подразделам классификации расходов бюджетов.
Статья: Надзор за исполнением законодательства на территории закрытых административно-территориальных образований и закрытых военных городков
(Иванченко Е.А., Воротилина Т.В.)
("Законность", 2024, N 4)К таким традиционным направлениям надзора, как надзор за соблюдением режима секретности, надзор за соблюдением прав и социальных гарантий лиц, проживающих на территориях с особым правовым статусом, и т.д., добавились такие направления, как надзор за соблюдением антикоррупционного законодательства, надзор за выполнением государственного оборонного заказа (ГОЗ), надзор за реализацией программ создания новых образцов военной техники и иного вооружения, а также модернизации отдельных видов вооружения, программ реорганизации некоторых военных формирований и иные направления.
(Иванченко Е.А., Воротилина Т.В.)
("Законность", 2024, N 4)К таким традиционным направлениям надзора, как надзор за соблюдением режима секретности, надзор за соблюдением прав и социальных гарантий лиц, проживающих на территориях с особым правовым статусом, и т.д., добавились такие направления, как надзор за соблюдением антикоррупционного законодательства, надзор за выполнением государственного оборонного заказа (ГОЗ), надзор за реализацией программ создания новых образцов военной техники и иного вооружения, а также модернизации отдельных видов вооружения, программ реорганизации некоторых военных формирований и иные направления.
Статья: Некоторые проблемы установления уголовной ответственности за злоупотребление служебными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа
(Садвакасов А.Р.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 5)Садвакасов Артур Русланович, заместитель прокурора Трусовского района г. Астрахани прокуратуры Астраханской области, аспирант Университета прокуратуры Российской Федерации.
(Садвакасов А.Р.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 5)Садвакасов Артур Русланович, заместитель прокурора Трусовского района г. Астрахани прокуратуры Астраханской области, аспирант Университета прокуратуры Российской Федерации.
Статья: Участие прокурора в арбитражном процессе
(Кочетков А.В.)
("Законность", 2024, N 11)Кроме того, в 2021 - 2022 гг. произошло расширение компетенции органов прокуратуры <5>, в результате которого прокурор получил право обращаться в арбитражный суд также в следующих случаях:
(Кочетков А.В.)
("Законность", 2024, N 11)Кроме того, в 2021 - 2022 гг. произошло расширение компетенции органов прокуратуры <5>, в результате которого прокурор получил право обращаться в арбитражный суд также в следующих случаях:
Статья: Неочевидные уголовно-правовые риски при уклонении от уплаты налогов
(Рубцова А.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Здесь целесообразно обратиться к Приказу Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 24 октября 2023 года N 736 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в налоговой сфере". В пункте 2.10 этого документа указано, что "при выявлении фактов привлечения фирм-однодневок к выводу и хищению денежных средств, выделенных на реализацию государственного оборонного заказа и мероприятий федеральных целевых программ, а также их легализации (отмывания) в обязательном порядке давать им уголовно-правовую оценку, в том числе направлять в органы предварительного расследования материалы для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступлений, предусмотренных статьями 159, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 187, 200.1, 285.4 УК РФ и другими, контролировать законность принятых процессуальных решений".
(Рубцова А.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)Здесь целесообразно обратиться к Приказу Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 24 октября 2023 года N 736 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в налоговой сфере". В пункте 2.10 этого документа указано, что "при выявлении фактов привлечения фирм-однодневок к выводу и хищению денежных средств, выделенных на реализацию государственного оборонного заказа и мероприятий федеральных целевых программ, а также их легализации (отмывания) в обязательном порядке давать им уголовно-правовую оценку, в том числе направлять в органы предварительного расследования материалы для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступлений, предусмотренных статьями 159, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 187, 200.1, 285.4 УК РФ и другими, контролировать законность принятых процессуальных решений".
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Очередные изменения происходят в 2022 году, когда "в целях обеспечения национальной безопасности законодатель принял решение расширить охранительный потенциал уголовного законодательства" <1>. В текст уголовного закона включаются сразу четыре новые статьи, предусматривающие ответственность за преступления, совершаемые в сфере государственного оборонного заказа: статья 201.2 УК РФ, статья 201.3 УК РФ, статья 285.5 УК РФ, статья 285.6 УК РФ. Отличительной особенностью указанных составов является то, что все они совершаются лишь в условиях административной преюдиции.
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Очередные изменения происходят в 2022 году, когда "в целях обеспечения национальной безопасности законодатель принял решение расширить охранительный потенциал уголовного законодательства" <1>. В текст уголовного закона включаются сразу четыре новые статьи, предусматривающие ответственность за преступления, совершаемые в сфере государственного оборонного заказа: статья 201.2 УК РФ, статья 201.3 УК РФ, статья 285.5 УК РФ, статья 285.6 УК РФ. Отличительной особенностью указанных составов является то, что все они совершаются лишь в условиях административной преюдиции.
Статья: Надзор за исполнением законодательства о ценообразовании на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу
(Хунафин И.Р.)
("Законность", 2023, N 3)В статье приведены примеры реализации прокуратурой полномочий по надзору за исполнением законодательства о ценообразовании на продукцию, поставляемую по контрактам государственного оборонного заказа.
(Хунафин И.Р.)
("Законность", 2023, N 3)В статье приведены примеры реализации прокуратурой полномочий по надзору за исполнением законодательства о ценообразовании на продукцию, поставляемую по контрактам государственного оборонного заказа.
Статья: О проблемных аспектах реализации полномочий прокурора в производстве по делу об административном правонарушении
(Кошелев Д.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<12> Юдинцев С.А. Применение законодательства о государственном оборонном заказе с учетом коллизионности правовых норм // Законность. 2021. N 1. С. 11 - 13.
(Кошелев Д.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<12> Юдинцев С.А. Применение законодательства о государственном оборонном заказе с учетом коллизионности правовых норм // Законность. 2021. N 1. С. 11 - 13.
Статья: Некоторые вопросы применения общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в практике Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (2019 - 2021 годы)
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Из материалов рассмотренных ВС РФ дел следовало, что в период с 25 мая 2018 года по 29 мая 2019 года раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности обществом не велся ни по каким государственным контрактам (контрактам). При этом Постановлением ФАС России от 18.06.2019 по делу об административном правонарушении N 24/04/15.37-358/2019 общество привлечено к административной ответственности за неведение в указанный период раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей. В этой связи предложение прокуратуры по привлечению этой же организации к административной ответственности за аналогичное нарушение, совершенное в тот же проверяемый период, является необоснованным.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Из материалов рассмотренных ВС РФ дел следовало, что в период с 25 мая 2018 года по 29 мая 2019 года раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности обществом не велся ни по каким государственным контрактам (контрактам). При этом Постановлением ФАС России от 18.06.2019 по делу об административном правонарушении N 24/04/15.37-358/2019 общество привлечено к административной ответственности за неведение в указанный период раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей. В этой связи предложение прокуратуры по привлечению этой же организации к административной ответственности за аналогичное нарушение, совершенное в тот же проверяемый период, является необоснованным.
Статья: Хищение или должностное злоупотребление/превышение должностных полномочий?
(Яни П.С.)
("Законность", 2026, N 1)2. Архипов А.В. Некоторые проблемы квалификации хищений, совершаемых в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2022. N 3.
(Яни П.С.)
("Законность", 2026, N 1)2. Архипов А.В. Некоторые проблемы квалификации хищений, совершаемых в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2022. N 3.
Статья: Новые полномочия прокурора в арбитражном судопроизводстве: профессиональное обучение
(Лебедева (Скачкова) А.Е.)
("Законность", 2024, N 8)В современной России потребности в защите имущественных интересов государства (его публично-правовых образований) органами прокуратуры в большей мере связаны с нарушением публичным субъектом (здесь и далее - органы публичной власти, государственные (муниципальные) учреждения, их должностные лица) требований закона в области бюджетных отношений по исполнению бюджета по расходам, в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, государственного оборонного заказа, а также экономической поддержки юридических лиц; требований закона, связанных с деятельностью экономических субъектов с позиции исполнения ими законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, налогового законодательства и т.д.
(Лебедева (Скачкова) А.Е.)
("Законность", 2024, N 8)В современной России потребности в защите имущественных интересов государства (его публично-правовых образований) органами прокуратуры в большей мере связаны с нарушением публичным субъектом (здесь и далее - органы публичной власти, государственные (муниципальные) учреждения, их должностные лица) требований закона в области бюджетных отношений по исполнению бюджета по расходам, в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, государственного оборонного заказа, а также экономической поддержки юридических лиц; требований закона, связанных с деятельностью экономических субъектов с позиции исполнения ими законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, налогового законодательства и т.д.