Прохождение государственной экологической экспертизы
Подборка наиболее важных документов по запросу Прохождение государственной экологической экспертизы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 11 "Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня" Федерального закона "Об экологической экспертизе""Возражения Учреждения относительно несоответствия проекта рекультивации земель, так как он не прошел государственную экологическую экспертизу судебной коллегией отклонены, поскольку в связи с неиспользованием земли для размещения отходов производства и потребления к перечню объектов государственной экологической экспертизы в соответствии статьями 11, 12 Федерального закона N 174 "Об экологической экспертизе" он не относится."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 110.2 "Особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, не влечет возникновение у истца обязанности по оплате работ, не имеющих для заказчика потребительской ценности, а не прошедшая государственную экспертизу проектная документация в силу части 3 статьи 110.2 Закона N 44-ФЗ не может свидетельствовать о достижении предусмотренного контрактами результата работ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести рекультивацию земель
(КонсультантПлюс, 2025)5.2. В каких случаях проект рекультивации должен пройти государственную экологическую экспертизу
(КонсультантПлюс, 2025)5.2. В каких случаях проект рекультивации должен пройти государственную экологическую экспертизу
Статья: К вопросу о проведении государственной экологической экспертизы в отношении марикультуры
(Шаляпин Г.П.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)В статье рассматривается проблема прохождения государственной экологической экспертизы деятельности мариводных хозяйств, осуществляемой на рыбоводных участках. В ней дается хронологическая справка о принятии законодателем решения, касающегося указанной экспертизы при подготовке Федерального закона "Об аквакультуре...". Отмечается, что такое решение основывалось на принципе примата сельскохозяйственного производства над его негативным влиянием на окружающую среду. Делается вывод о недопустимости внесения изменений в законодательные акты, вводящих обязательство о прохождении упомянутой экспертизы марикультуры.
(Шаляпин Г.П.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)В статье рассматривается проблема прохождения государственной экологической экспертизы деятельности мариводных хозяйств, осуществляемой на рыбоводных участках. В ней дается хронологическая справка о принятии законодателем решения, касающегося указанной экспертизы при подготовке Федерального закона "Об аквакультуре...". Отмечается, что такое решение основывалось на принципе примата сельскохозяйственного производства над его негативным влиянием на окружающую среду. Делается вывод о недопустимости внесения изменений в законодательные акты, вводящих обязательство о прохождении упомянутой экспертизы марикультуры.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"1) абзац второй статьи 11 дополнить словами ", за исключением проектов индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, лесоустроительной и землеустроительной документации, прошедших государственную экологическую экспертизу";
(ред. от 25.12.2023)
"О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"1) абзац второй статьи 11 дополнить словами ", за исключением проектов индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, лесоустроительной и землеустроительной документации, прошедших государственную экологическую экспертизу";
Формы
Статья: Проблемы разграничения правового режима использования побочных продуктов производства от режима утилизации отходов
(Ильменева В.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)При сравнении нормативных требований, предъявляемых к деятельности по получению товаров (продукции) в результате утилизации отходов I - IV класса опасности, и нормативных требований, предъявляемых к образованию побочного продукта производства при производстве основной продукции (табл. 1), выявляются сходства в тех положениях, которые являются лицензионными требованиями для работ по утилизации отходов. Так, одновременно для работ по утилизации отходов и для подтверждения образования побочного продукта производства необходимо: прохождение государственной экологической экспертизы <20>, организация документов по стандартизации <21>, внесение сведений в программу производственного экологического контроля <22> (далее - ПЭК), для побочного продукта производства также сохраняется риск внесения платы за НВОС в случае признания его отходом <23> (табл. 1).
(Ильменева В.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)При сравнении нормативных требований, предъявляемых к деятельности по получению товаров (продукции) в результате утилизации отходов I - IV класса опасности, и нормативных требований, предъявляемых к образованию побочного продукта производства при производстве основной продукции (табл. 1), выявляются сходства в тех положениях, которые являются лицензионными требованиями для работ по утилизации отходов. Так, одновременно для работ по утилизации отходов и для подтверждения образования побочного продукта производства необходимо: прохождение государственной экологической экспертизы <20>, организация документов по стандартизации <21>, внесение сведений в программу производственного экологического контроля <22> (далее - ПЭК), для побочного продукта производства также сохраняется риск внесения платы за НВОС в случае признания его отходом <23> (табл. 1).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Для иных построек в населенном пункте (например, строительство здания для ведения какого-либо производства) обязательным будет прохождение государственной экологической экспертизы федерального значения.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Для иных построек в населенном пункте (например, строительство здания для ведения какого-либо производства) обязательным будет прохождение государственной экологической экспертизы федерального значения.
Статья: Совершенствование правового обеспечения лицензирования деятельности хозяйствующих субъектов по утилизации отходов
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Игнатьева А.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Подобный подход уполномоченных органов влечет существенные и не всегда оправданные материальные и временные издержки для бизнеса. Например, для успешного прохождения ГЭЭ в Центральном федеральном округе соискателю лицензии на утилизацию отходов необходимо потратить в совокупности более 7 млн руб. на оплату труда внештатных экспертов, страховых взносов, накладных расходов. Тем самым малый и средний бизнес, который по большей части и является претендентом на получение подобных лицензий, лишается возможности их получения ввиду нехватки финансов. Полагаем, это идет вразрез с государственной политикой, направленной на обеспечение свободы предпринимательства и избавление его от излишнего контроля <15>.
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Игнатьева А.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Подобный подход уполномоченных органов влечет существенные и не всегда оправданные материальные и временные издержки для бизнеса. Например, для успешного прохождения ГЭЭ в Центральном федеральном округе соискателю лицензии на утилизацию отходов необходимо потратить в совокупности более 7 млн руб. на оплату труда внештатных экспертов, страховых взносов, накладных расходов. Тем самым малый и средний бизнес, который по большей части и является претендентом на получение подобных лицензий, лишается возможности их получения ввиду нехватки финансов. Полагаем, это идет вразрез с государственной политикой, направленной на обеспечение свободы предпринимательства и избавление его от излишнего контроля <15>.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Поскольку одним из обязательных условий получения разрешения на захоронение донного грунта является положительное заключение государственной экологической экспертизы, лицо, заинтересованное в получении такого разрешения, должно до направления в Росприроднадзор запроса пройти государственную экологическую экспертизу в порядке, предусмотренном Законом об экологической экспертизе. Объектом экспертизы в данном случае будут выступать документы и (или) документация, обосновывающие деятельность по захоронению донного грунта.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Поскольку одним из обязательных условий получения разрешения на захоронение донного грунта является положительное заключение государственной экологической экспертизы, лицо, заинтересованное в получении такого разрешения, должно до направления в Росприроднадзор запроса пройти государственную экологическую экспертизу в порядке, предусмотренном Законом об экологической экспертизе. Объектом экспертизы в данном случае будут выступать документы и (или) документация, обосновывающие деятельность по захоронению донного грунта.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случаях, когда федеральными законами устанавливается необходимость прохождения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель, утвержденный после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проект рекультивации земель в силу требований п. 24 Правил N 800 направляется лицам и органам, обозначенным в п. 15 Правил N 800 (с которыми проект подлежит согласованию), а также в Россельхознадзор (если речь идет о землях сельхозназначения), либо в Росприроднадзор (в остальных случаях);
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случаях, когда федеральными законами устанавливается необходимость прохождения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель, утвержденный после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проект рекультивации земель в силу требований п. 24 Правил N 800 направляется лицам и органам, обозначенным в п. 15 Правил N 800 (с которыми проект подлежит согласованию), а также в Россельхознадзор (если речь идет о землях сельхозназначения), либо в Росприроднадзор (в остальных случаях);
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Помимо этого, в целях ускорения и упрощения процедур прохождения государственной экспертизы проектной документации для объектов, необходимых для целей и обороны и безопасности, было принято Постановление Правительства РФ N 223 <1>, которое установило целый ряд особенностей проведения экспертизы: например, исключение требования о прохождении государственной экологической экспертизы, возможность передачи ПД на экспертизу по отдельным разделам по мере ее готовности и т.п.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Помимо этого, в целях ускорения и упрощения процедур прохождения государственной экспертизы проектной документации для объектов, необходимых для целей и обороны и безопасности, было принято Постановление Правительства РФ N 223 <1>, которое установило целый ряд особенностей проведения экспертизы: например, исключение требования о прохождении государственной экологической экспертизы, возможность передачи ПД на экспертизу по отдельным разделам по мере ее готовности и т.п.