Программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)В частности, в решении Саратовского арбитражного суда от 07.02.2017 по делу N А57-28587/2016 отмечается, что из материалов дела следует, что Управлением Росприроднадзора по Саратовской области (далее - Управлением) на основании распоряжений от 20.09.2016 N 481р, от 03.10.2016 N 495р проведена плановая выездная проверка в отношении ПАО "Саратовский НПЗ" (далее - Общества), по итогам которой 24.10.2016 был составлен акт проверки N САР-12. В ходе проверки Управлением было выявлено нарушение условий водопользования, допущенное Обществом по договору водопользования N 64-11.01.00.022-Х-ДИБВ-Т-2015-01567/00 от 18.02.2015, выразившееся в неведении Обществом регулярных наблюдений за состоянием Волгоградского вдхр. в соответствии с согласованной с Уполномоченным органом (отделом водных ресурсов по Саратовской области ИБ БВУ) программой в установленные сроки и по определенным ингредиентам. 26.10.2016 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Саратовской области был составлен протокол об административном правонарушении N 3687-49 от 26.10.2016 Постановлением Управления N 02-125/2016 от 08.11.2016 Общество было привлечено к административной ответственности по ст. 8.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 тыс. руб. 00 коп. В ходе проверки было установлено, что ПАО "Саратовский НПЗ" осуществляет пользование участком акватории Волгоградского вдхр. на 954 км с целью размещения плавательных средств и сооружений на основании договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре за N 64-11.01.00.022-Х-ДИБВ-Т-2015-01567/00 18.02.2015, срок действия которого до 17.02.2035 Согласно п. 8.5 Договора ПАО "Саратовский НПЗ" обязано вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной по согласованной с Нижне-Волжским БВУ (отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского БВУ) программе. Данная программа установлена прил. N 3 к договору (в соответствии с п. 8.5). Так, ч. 1 программы регулярных наблюдений за состоянием участка акватории Волгоградского вдхр. и его водоохраной зоны, согласованной с Уполномоченным органом (отделом водных ресурсов по Саратовской области НВ БВУ, предусмотрено наблюдение за качеством воды водного объекта - участка акватории Волгоградского вдхр. в районе пос. Увек Саратова Саратовской обл., расстояние от устья р. Волга до места водопользования 954 км дважды в год (июне и октябре) по следующим ингредиентам: рН, взвешенные вещества, сухой остаток, окисляемость перманганатная, БПК полное, азот аммония, азот нитратов, азот нитритов, хлориды, сульфаты, нефтепродукты, железо. Однако, согласно предоставленным копиям результатов анализа качества воды р. Волга в районе Увекского ковша ПАО "Саратовский НПЗ" за 2015 г. и 2016 г., Общество осуществляет наблюдения за качеством воды два раза в год - июнь и август 2015 г., июнь и октябрь 2016 г., т.е. с нарушением установленного периода (июнь, сентябрь), а также только по ингредиентам аммонийный ион, АПАВ, БПК5, нефтепродукты, фенол, химическое потребление кислорода. Таким образом, ПАО "Саратовский НПЗ" нарушило требования п. 5 ч. 2 ст. 39 ВК РФ, что предусматривает административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, а именно нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты. Постановлением Управления N 02-125/2016 от 08.11.2016 Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 тыс. руб. 00 коп. Факт совершения обществом указанного административного правонарушения и вина общества подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: актом проверки Управления от 24.10.2016 ЖАР-12, протоколом об административном правонарушении от 26.10.2016 N 3687-49. В связи с изложенным арбитражный суд приходит к выводу, что привлечение ПАО "Саратовский НПЗ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ правомерно.
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)В частности, в решении Саратовского арбитражного суда от 07.02.2017 по делу N А57-28587/2016 отмечается, что из материалов дела следует, что Управлением Росприроднадзора по Саратовской области (далее - Управлением) на основании распоряжений от 20.09.2016 N 481р, от 03.10.2016 N 495р проведена плановая выездная проверка в отношении ПАО "Саратовский НПЗ" (далее - Общества), по итогам которой 24.10.2016 был составлен акт проверки N САР-12. В ходе проверки Управлением было выявлено нарушение условий водопользования, допущенное Обществом по договору водопользования N 64-11.01.00.022-Х-ДИБВ-Т-2015-01567/00 от 18.02.2015, выразившееся в неведении Обществом регулярных наблюдений за состоянием Волгоградского вдхр. в соответствии с согласованной с Уполномоченным органом (отделом водных ресурсов по Саратовской области ИБ БВУ) программой в установленные сроки и по определенным ингредиентам. 26.10.2016 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Саратовской области был составлен протокол об административном правонарушении N 3687-49 от 26.10.2016 Постановлением Управления N 02-125/2016 от 08.11.2016 Общество было привлечено к административной ответственности по ст. 8.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 тыс. руб. 00 коп. В ходе проверки было установлено, что ПАО "Саратовский НПЗ" осуществляет пользование участком акватории Волгоградского вдхр. на 954 км с целью размещения плавательных средств и сооружений на основании договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре за N 64-11.01.00.022-Х-ДИБВ-Т-2015-01567/00 18.02.2015, срок действия которого до 17.02.2035 Согласно п. 8.5 Договора ПАО "Саратовский НПЗ" обязано вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной по согласованной с Нижне-Волжским БВУ (отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского БВУ) программе. Данная программа установлена прил. N 3 к договору (в соответствии с п. 8.5). Так, ч. 1 программы регулярных наблюдений за состоянием участка акватории Волгоградского вдхр. и его водоохраной зоны, согласованной с Уполномоченным органом (отделом водных ресурсов по Саратовской области НВ БВУ, предусмотрено наблюдение за качеством воды водного объекта - участка акватории Волгоградского вдхр. в районе пос. Увек Саратова Саратовской обл., расстояние от устья р. Волга до места водопользования 954 км дважды в год (июне и октябре) по следующим ингредиентам: рН, взвешенные вещества, сухой остаток, окисляемость перманганатная, БПК полное, азот аммония, азот нитратов, азот нитритов, хлориды, сульфаты, нефтепродукты, железо. Однако, согласно предоставленным копиям результатов анализа качества воды р. Волга в районе Увекского ковша ПАО "Саратовский НПЗ" за 2015 г. и 2016 г., Общество осуществляет наблюдения за качеством воды два раза в год - июнь и август 2015 г., июнь и октябрь 2016 г., т.е. с нарушением установленного периода (июнь, сентябрь), а также только по ингредиентам аммонийный ион, АПАВ, БПК5, нефтепродукты, фенол, химическое потребление кислорода. Таким образом, ПАО "Саратовский НПЗ" нарушило требования п. 5 ч. 2 ст. 39 ВК РФ, что предусматривает административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, а именно нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты. Постановлением Управления N 02-125/2016 от 08.11.2016 Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 тыс. руб. 00 коп. Факт совершения обществом указанного административного правонарушения и вина общества подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: актом проверки Управления от 24.10.2016 ЖАР-12, протоколом об административном правонарушении от 26.10.2016 N 3687-49. В связи с изложенным арбитражный суд приходит к выводу, что привлечение ПАО "Саратовский НПЗ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ правомерно.
Статья: Становление и развитие правового регулирования организации и осуществления государственного экологического мониторинга в России
(Сатаева Т.Ю.)
("Журнал российского права", 2020, N 6)Наблюдения за состоянием и загрязнением перечисленных природных компонентов проводились общегосударственной службой наблюдения и контроля за уровнем загрязнения атмосферы, почвы и водных объектов.
(Сатаева Т.Ю.)
("Журнал российского права", 2020, N 6)Наблюдения за состоянием и загрязнением перечисленных природных компонентов проводились общегосударственной службой наблюдения и контроля за уровнем загрязнения атмосферы, почвы и водных объектов.
Нормативные акты
Приказ Росводресурсов от 19.08.2021 N 221
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66114)85. К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66114)85. К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
Приказ Минприроды России от 07.12.2020 N 1025
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2021 N 63926)85. К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2021 N 63926)85. К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.