Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Регулирование органами исполнительной власти профилактики в контроле (надзоре)
(Переседов А.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)<12> Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 июня 2020 г. N 240 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2020 - 2022 годы" // СПС "КонсультантПлюс". С. 2.
(Переседов А.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)<12> Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 июня 2020 г. N 240 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2020 - 2022 годы" // СПС "КонсультантПлюс". С. 2.
Статья: Принципы административно-правовой превенции в контрольной (надзорной) деятельности
(Переседов А.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)<11> Раздел I Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2 марта 2018 г. N 111 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс"; раздел I Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 декабря 2019 г. N 371 "Об утверждении Ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на период 2020 - 2022 годов".
(Переседов А.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)<11> Раздел I Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2 марта 2018 г. N 111 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс"; раздел I Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 декабря 2019 г. N 371 "Об утверждении Ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на период 2020 - 2022 годов".
Нормативные акты
"Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в отношении обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства на 2025 год"
(утв. Росрыболовством 19.12.2024)Также полномочия Росрыболовства по осуществлению государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в отношении обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в ограничены районами промысла водных биоресурсов при осуществлении судами рыболовства. Вне указанных рамок полномочий Росрыболовства государственный контроль (надзор) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта осуществляет Управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Госморречнадзор) и его территориальные управления в соответствии с планом, утвержденным приказом Ространснадзора от 16 декабря 2020 г. N ВБ-872фс "Об утверждении программ профилактики нарушений обязательных требований на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 гг.". Также Госморречнадзором проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления деятельности.
(утв. Росрыболовством 19.12.2024)Также полномочия Росрыболовства по осуществлению государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в отношении обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в ограничены районами промысла водных биоресурсов при осуществлении судами рыболовства. Вне указанных рамок полномочий Росрыболовства государственный контроль (надзор) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта осуществляет Управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Госморречнадзор) и его территориальные управления в соответствии с планом, утвержденным приказом Ространснадзора от 16 декабря 2020 г. N ВБ-872фс "Об утверждении программ профилактики нарушений обязательных требований на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 гг.". Также Госморречнадзором проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления деятельности.
Приказ ФСТЭК России от 24.06.2021 N 101
"Об утверждении Обзора правоприменительной практики ФСТЭК России в рамках контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля за 2020 год"Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об обязательных требованиях, установленных законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, о порядке (процедурах, сроках) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, проверяющих должностных лиц ФСТЭК России, порядке обжалования результатов проверок ФСТЭК России проводилось в ходе семинаров, рабочих встреч (совещаний), при консультировании, информировании об изменениях в законодательстве Российской Федерации в области экспортного контроля, направлении приказов на проведение проверок и в ходе проведения проверок. В целях организации работ по профилактике правонарушений в области экспортного контроля разработана и утверждена приказом ФСТЭК России от 10 декабря 2019 г. N 236 Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках федерального государственного контроля за соблюдением российскими участниками ВЭД законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля на 2020 год. В рамках указанной Программы профилактики сотрудники ФСТЭК России и ее территориальных органов в 2020 году приняли участие в 21 мероприятии (семинары, инструктивно-методические занятия, круглые столы), организованных для 162 российских участников внешнеэкономической деятельности, в рамках которых до них была доведена информация о произошедших изменениях в законодательстве Российской Федерации в области экспортного контроля, обращено внимание на наиболее часто встречающиеся нарушения в этой сфере, а также даны разъяснения по представляющим интерес вопросам. Общее количество присутствовавших на этих семинарах и занятиях представителей российских участников ВЭД составило более 500 человек. По отдельным вопросам соблюдения законодательства в области экспортного контроля, в том числе связанным с проведением проверок, только территориальными органами ФСТЭК России осуществлено около 600 консультаций для российских участников ВЭД. При этом активно использовались различные формы дистанционного взаимодействия с учетом сложной эпидемиологической обстановки в стране.
"Об утверждении Обзора правоприменительной практики ФСТЭК России в рамках контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля за 2020 год"Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об обязательных требованиях, установленных законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, о порядке (процедурах, сроках) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, проверяющих должностных лиц ФСТЭК России, порядке обжалования результатов проверок ФСТЭК России проводилось в ходе семинаров, рабочих встреч (совещаний), при консультировании, информировании об изменениях в законодательстве Российской Федерации в области экспортного контроля, направлении приказов на проведение проверок и в ходе проведения проверок. В целях организации работ по профилактике правонарушений в области экспортного контроля разработана и утверждена приказом ФСТЭК России от 10 декабря 2019 г. N 236 Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках федерального государственного контроля за соблюдением российскими участниками ВЭД законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля на 2020 год. В рамках указанной Программы профилактики сотрудники ФСТЭК России и ее территориальных органов в 2020 году приняли участие в 21 мероприятии (семинары, инструктивно-методические занятия, круглые столы), организованных для 162 российских участников внешнеэкономической деятельности, в рамках которых до них была доведена информация о произошедших изменениях в законодательстве Российской Федерации в области экспортного контроля, обращено внимание на наиболее часто встречающиеся нарушения в этой сфере, а также даны разъяснения по представляющим интерес вопросам. Общее количество присутствовавших на этих семинарах и занятиях представителей российских участников ВЭД составило более 500 человек. По отдельным вопросам соблюдения законодательства в области экспортного контроля, в том числе связанным с проведением проверок, только территориальными органами ФСТЭК России осуществлено около 600 консультаций для российских участников ВЭД. При этом активно использовались различные формы дистанционного взаимодействия с учетом сложной эпидемиологической обстановки в стране.
"Трудовое право в условиях больших вызовов: монография"
(Лютов Н.Л., Черных Н.В.)
("Проспект", 2023)<2> Аналогичные предложения поступают в Роструд от представителей предпринимательского сообщества. См., например: Приказ Роструда от 18.12.2020 N 250 "Об утверждении Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой по труду и занятости при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2021 год" // СПС "КонсультантПлюс".
(Лютов Н.Л., Черных Н.В.)
("Проспект", 2023)<2> Аналогичные предложения поступают в Роструд от представителей предпринимательского сообщества. См., например: Приказ Роструда от 18.12.2020 N 250 "Об утверждении Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой по труду и занятости при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2021 год" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Механизм "регуляторной гильотины" в образовании: проблемы и перспективы практической реализации в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
(Кирилловых А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)Собственно говоря, уже сейчас контрольно-надзорная деятельность в сфере образования сообразуется с принципом стимулирования добросовестного соблюдения образовательными организациями обязательных требований. В этой связи отметим, что уже на протяжении нескольких лет деятельность Рособрнадзора переориентирована с поиска и обнаружения фактов нарушений к их предупреждению путем проведения необходимого комплекса профилактических мероприятий, носящих ежегодный характер. Так, Приказом Рособрнадзора от 29.03.2019 N 363 <19> утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год. Среди основных задач Программы можно отметить поиск корреляционных связей между выявленными нарушениями и их причинами, разработка на этой основе превентивных мероприятий, включая правовую информированность. Аналогичные программы реализованы в 2018 г. <20> и 2020 г. <21>. При этом среди основных задач Программы на 2018 г. были названы формирование единого понимания обязательных требований в сфере образования у всех участников контрольно-надзорной деятельности, а также систематизация работы по проведению профилактических мероприятий. В Программе на 2020 г. основной упор сделан на снижение количества нарушений обязательных требований.
(Кирилловых А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)Собственно говоря, уже сейчас контрольно-надзорная деятельность в сфере образования сообразуется с принципом стимулирования добросовестного соблюдения образовательными организациями обязательных требований. В этой связи отметим, что уже на протяжении нескольких лет деятельность Рособрнадзора переориентирована с поиска и обнаружения фактов нарушений к их предупреждению путем проведения необходимого комплекса профилактических мероприятий, носящих ежегодный характер. Так, Приказом Рособрнадзора от 29.03.2019 N 363 <19> утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год. Среди основных задач Программы можно отметить поиск корреляционных связей между выявленными нарушениями и их причинами, разработка на этой основе превентивных мероприятий, включая правовую информированность. Аналогичные программы реализованы в 2018 г. <20> и 2020 г. <21>. При этом среди основных задач Программы на 2018 г. были названы формирование единого понимания обязательных требований в сфере образования у всех участников контрольно-надзорной деятельности, а также систематизация работы по проведению профилактических мероприятий. В Программе на 2020 г. основной упор сделан на снижение количества нарушений обязательных требований.