Программа госгарантий Красноярского края
Подборка наиболее важных документов по запросу Программа госгарантий Красноярского края (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(8-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
(отв. ред. Ю.П. Орловский)
("КОНТРАКТ", 2019)В качестве примера можно привести и ст. 2 Закона Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями", согласно которой лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в государственных органах Красноярского края и краевых государственных учреждениях, имеющим среднедушевой денежный доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения по природно-климатическим зонам края, гарантируется 50-процентная оплата проезда в другие территории края или субъекты Российской Федерации и обратно для медицинских консультаций или лечения при наличии медицинского заключения, если таких услуг нет в месте проживания и если такие услуги предусмотрены Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае.
(постатейный)
(8-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
(отв. ред. Ю.П. Орловский)
("КОНТРАКТ", 2019)В качестве примера можно привести и ст. 2 Закона Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями", согласно которой лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в государственных органах Красноярского края и краевых государственных учреждениях, имеющим среднедушевой денежный доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения по природно-климатическим зонам края, гарантируется 50-процентная оплата проезда в другие территории края или субъекты Российской Федерации и обратно для медицинских консультаций или лечения при наличии медицинского заключения, если таких услуг нет в месте проживания и если такие услуги предусмотрены Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(7-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
(отв. ред. Ю.П. Орловский)
("КОНТРАКТ", "КНОРУС", 2015)В качестве примера можно привести и Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями", которым предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета, имеющим среднедушевой денежный доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения по природно-климатическим зонам края, гарантируется 50%-процентная оплата проезда в другие территории края или субъекты РФ и обратно для медицинских консультаций или лечения при наличии медицинского заключения, если таких услуг нет в месте проживания и если такие услуги предусмотрены Программой государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи.
(постатейный)
(7-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
(отв. ред. Ю.П. Орловский)
("КОНТРАКТ", "КНОРУС", 2015)В качестве примера можно привести и Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями", которым предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета, имеющим среднедушевой денежный доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения по природно-климатическим зонам края, гарантируется 50%-процентная оплата проезда в другие территории края или субъекты РФ и обратно для медицинских консультаций или лечения при наличии медицинского заключения, если таких услуг нет в месте проживания и если такие услуги предусмотрены Программой государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Из нормативных положений федерального законодательства (статьи 19, 29, 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьи 6.1, 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", статьи 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов", постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 1382 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан") и регионального законодательства Красноярского края (Закона Красноярского края от 24 декабря 2004 г. N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 25 декабря 2015 г. N 703-п) в их системной взаимосвязи следует, что инвалиды, страдающие онкологическими заболеваниями, подлежат обеспечению необходимыми им лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам врачей бесплатно, вне зависимости от наименования и стоимости препарата.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Из нормативных положений федерального законодательства (статьи 19, 29, 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьи 6.1, 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", статьи 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов", постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 1382 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан") и регионального законодательства Красноярского края (Закона Красноярского края от 24 декабря 2004 г. N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 25 декабря 2015 г. N 703-п) в их системной взаимосвязи следует, что инвалиды, страдающие онкологическими заболеваниями, подлежат обеспечению необходимыми им лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам врачей бесплатно, вне зависимости от наименования и стоимости препарата.
<Письмо> ФФОМС от 27.06.2024 N 00-10-30-1-06/10502
<Об исполнении объемов профилактических мероприятий и диспансерного наблюдения>По состоянию на 25.06.2024 в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не включили:
<Об исполнении объемов профилактических мероприятий и диспансерного наблюдения>По состоянию на 25.06.2024 в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не включили:
Административная практика
Решение ФАС России от 05.05.2009 по делу N К-245/09
Нарушение: ч. 4 ст. 25, п. 4.1 ч. 4 ст. 22, п. 3 ст. 22, п. 15.2 ч. 4 ст. 22, п. 15 ч. 4 ст. 22, ч. 4 ст. 25 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Согласно Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Красноярского края бесплатной медицинской помощи, РВД равняется 2%. Поскольку стоимость услуг страховой организации является договорной, то страховая компания вправе изменить ее в сторону уменьшения, приняв решение об уменьшении собственных доходов за счет РВД.
Нарушение: ч. 4 ст. 25, п. 4.1 ч. 4 ст. 22, п. 3 ст. 22, п. 15.2 ч. 4 ст. 22, п. 15 ч. 4 ст. 22, ч. 4 ст. 25 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Согласно Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Красноярского края бесплатной медицинской помощи, РВД равняется 2%. Поскольку стоимость услуг страховой организации является договорной, то страховая компания вправе изменить ее в сторону уменьшения, приняв решение об уменьшении собственных доходов за счет РВД.
Решение Красноярского УФАС России от 14.09.2010 N 51-11-10
Нарушение: п. 8 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.27 января 2009 года Министерством здравоохранения в адрес руководителей учреждений здравоохранения Красноярского края было направлено обращение (Обращение Министерства здравоохранения от 27.01.2009), согласно которому в связи с многочисленными жалобами пациентов на проблемы оказания платных услуг в учреждениях здравоохранения рассматривались депутатами Законодательного Собрания и Правительства Красноярского края Законодательным Собранием Красноярского края было принято постановление N 7-2582П от 04.12.2008 "О платных услугах в краевых государственных учреждениях здравоохранения" которым министру здравоохранения Красноярского края рекомендовано в течении 2009 года упорядочить оказание платных услуг в государственных учреждениях здравоохранения за счет отмены оплаты тех услуг, которые должны оказываться бесплатно в рамках Территориальной программы государственных гарантий.
Нарушение: п. 8 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.27 января 2009 года Министерством здравоохранения в адрес руководителей учреждений здравоохранения Красноярского края было направлено обращение (Обращение Министерства здравоохранения от 27.01.2009), согласно которому в связи с многочисленными жалобами пациентов на проблемы оказания платных услуг в учреждениях здравоохранения рассматривались депутатами Законодательного Собрания и Правительства Красноярского края Законодательным Собранием Красноярского края было принято постановление N 7-2582П от 04.12.2008 "О платных услугах в краевых государственных учреждениях здравоохранения" которым министру здравоохранения Красноярского края рекомендовано в течении 2009 года упорядочить оказание платных услуг в государственных учреждениях здравоохранения за счет отмены оплаты тех услуг, которые должны оказываться бесплатно в рамках Территориальной программы государственных гарантий.
"Судебная практика по гражданским делам. Споры о защите прав потребителей: Научно-практическое пособие"
(Бугаенко Н.В., Кратенко М.В.)
("Юстицинформ", 2013)Постановлением Правительства РФ от 21.10.2011 N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год" установлено, что в рамках Программы бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь; скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
(Бугаенко Н.В., Кратенко М.В.)
("Юстицинформ", 2013)Постановлением Правительства РФ от 21.10.2011 N 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год" установлено, что в рамках Программы бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь; скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
"Право на бесплатную медицинскую помощь: учебное пособие"
(под общ. ред. Э.Г. Тучковой, Т.С. Гусевой)
("Проспект", 2019)Составными частями как федеральной, так и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи являются программы обязательного медицинского страхования (базовая - на федеральном уровне, территориальная - на уровне субъекта Российской Федерации). Такой подход, с одной стороны, позволяет системно решать задачу обеспечения населения медицинской помощью бесплатно за счет средств из различных финансовых источников. С другой стороны, как показывает судебная практика, массовым явлением (в Новгородской <1>, Амурской <2>, Брянской <3>, Пензенской <4>, Псковской <5>, Самарской <6>, Вологодской <7> областях, Ставропольском <8>, Алтайском <9>, Красноярском <10> краях и других регионах) становятся факты занижения средних объемов медицинской помощи, средних нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средних подушевых нормативов финансирования в территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по сравнению с базовыми показателями федеральной программы. При этом суды, принимая решения о признании соответствующих положений недействующими, отмечают, что федеральное законодательство не наделяет субъекты Российской Федерации правом корректировать в сторону уменьшения средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи и средние подушевые нормативы финансирования с учетом наличия средств в региональных бюджетах.
(под общ. ред. Э.Г. Тучковой, Т.С. Гусевой)
("Проспект", 2019)Составными частями как федеральной, так и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи являются программы обязательного медицинского страхования (базовая - на федеральном уровне, территориальная - на уровне субъекта Российской Федерации). Такой подход, с одной стороны, позволяет системно решать задачу обеспечения населения медицинской помощью бесплатно за счет средств из различных финансовых источников. С другой стороны, как показывает судебная практика, массовым явлением (в Новгородской <1>, Амурской <2>, Брянской <3>, Пензенской <4>, Псковской <5>, Самарской <6>, Вологодской <7> областях, Ставропольском <8>, Алтайском <9>, Красноярском <10> краях и других регионах) становятся факты занижения средних объемов медицинской помощи, средних нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средних подушевых нормативов финансирования в территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по сравнению с базовыми показателями федеральной программы. При этом суды, принимая решения о признании соответствующих положений недействующими, отмечают, что федеральное законодательство не наделяет субъекты Российской Федерации правом корректировать в сторону уменьшения средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи и средние подушевые нормативы финансирования с учетом наличия средств в региональных бюджетах.
Статья: Управленческий учет деятельности медицинских государственных (муниципальных) учреждений: организационные подходы
(Вахрушина М.А., Малиновская Н.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2014, N 41)<5> Для финансового обеспечения программы государственных гарантий необходимо в короткие сроки утвердить стандарты медпомощи. URL: http://audit.gov.ru/press_center/news/18265.
(Вахрушина М.А., Малиновская Н.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2014, N 41)<5> Для финансового обеспечения программы государственных гарантий необходимо в короткие сроки утвердить стандарты медпомощи. URL: http://audit.gov.ru/press_center/news/18265.
Статья: Практика проведения независимой оценки качества медицинских услуг в регионах
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2015, N 10)Так, по сведениям на середину сентября 2015 г., перечень, размещенный на сайте министерства здравоохранения Красноярского края (kraszdrav.ru), состоял из 213 организаций, на сайте министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области (minzdrav.49gov.ru) - из 36 организаций, на сайте московского Департамента здравоохранения (mosgorzdrav.ru) - из 586 организаций. В Красноярском крае и Москве в перечнях присутствуют не только государственные, но и коммерческие медицинские организации (например, ООО), а вот в Магаданской области коммерческие поставщики медицинских услуг в реализации территориальной программы госгарантий не участвуют.
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2015, N 10)Так, по сведениям на середину сентября 2015 г., перечень, размещенный на сайте министерства здравоохранения Красноярского края (kraszdrav.ru), состоял из 213 организаций, на сайте министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области (minzdrav.49gov.ru) - из 36 организаций, на сайте московского Департамента здравоохранения (mosgorzdrav.ru) - из 586 организаций. В Красноярском крае и Москве в перечнях присутствуют не только государственные, но и коммерческие медицинские организации (например, ООО), а вот в Магаданской области коммерческие поставщики медицинских услуг в реализации территориальной программы госгарантий не участвуют.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гусева Т.С., Захарова Н.А., Савина Л.В., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Пример 1. В соответствии с Законом Красноярского края от 24 октября 2013 г. N 5-1712 "Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан" (ст. 1) в целях создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края (за исключением отдельных территорий) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае в пределах полномочий, установленных ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
(постатейный)
(Белянинова Ю.В., Гусева Т.С., Захарова Н.А., Савина Л.В., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Пример 1. В соответствии с Законом Красноярского края от 24 октября 2013 г. N 5-1712 "Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан" (ст. 1) в целях создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края (за исключением отдельных территорий) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае в пределах полномочий, установленных ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":