Проекты нпа в прокуратуру
Подборка наиболее важных документов по запросу Проекты нпа в прокуратуру (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Формы взаимодействия органов прокуратуры и органов местного самоуправления: проблемы нормативно-правового регулирования
(Надин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Так, некоторые исследователи утверждают, что инициативная разработка проектов НПА и их внесение прокурорами в порядке нормотворческой инициативы в представительные органы власти подразумевают в качестве средства устранения нарушений закона нормотворчество, а не реализацию надзорной компетенции <23>. При этом, анализируя иные аспекты правотворческой деятельности органов прокуратуры, делается вывод, что создание органами прокуратуры проектов НПА вместо государственных и муниципальных органов может рассматриваться в качестве чрезмерного вмешательства в их деятельность и подмены полномочий компетентных органов публичной власти <24>.
(Надин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)Так, некоторые исследователи утверждают, что инициативная разработка проектов НПА и их внесение прокурорами в порядке нормотворческой инициативы в представительные органы власти подразумевают в качестве средства устранения нарушений закона нормотворчество, а не реализацию надзорной компетенции <23>. При этом, анализируя иные аспекты правотворческой деятельности органов прокуратуры, делается вывод, что создание органами прокуратуры проектов НПА вместо государственных и муниципальных органов может рассматриваться в качестве чрезмерного вмешательства в их деятельность и подмены полномочий компетентных органов публичной власти <24>.
Статья: Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов (по материалам Муромской городской прокуратуры)
(Каткова Л.В., Телешина Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 8)К другой проблеме можно отнести то, что отсутствует правовой механизм реализации института антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органами прокуратуры. В частности, не закреплена легальная возможность прокурора проводить экспертизу проекта правового акта, отсутствует четкость относительно стадий и сроков направления проекта нормативного правового акта в прокуратуру, комплектности материалов к нему, порядка и сроков его оценки прокурором и т.д.
(Каткова Л.В., Телешина Н.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 8)К другой проблеме можно отнести то, что отсутствует правовой механизм реализации института антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органами прокуратуры. В частности, не закреплена легальная возможность прокурора проводить экспертизу проекта правового акта, отсутствует четкость относительно стадий и сроков направления проекта нормативного правового акта в прокуратуру, комплектности материалов к нему, порядка и сроков его оценки прокурором и т.д.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 28.10.2025 N 731
"О правотворческой деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и об улучшении взаимодействия с законодательными и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления"
(вместе с "Положением об организации правотворческой деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации")6.3. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и подготовка заключений по таким проектам нормативных правовых актов осуществляются прокуратурой субъекта Российской Федерации с учетом требований, изложенных в разделах 2 и 3 настоящего Положения.
"О правотворческой деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и об улучшении взаимодействия с законодательными и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления"
(вместе с "Положением об организации правотворческой деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации")6.3. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и подготовка заключений по таким проектам нормативных правовых актов осуществляются прокуратурой субъекта Российской Федерации с учетом требований, изложенных в разделах 2 и 3 настоящего Положения.
Формы
Статья: Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Соответственно, основаниями для ее проведения являются поступление обращений в прокуратуру, поступление проекта нормативного правового акта на регистрацию, подготовка локальных актов в организациях. Экспертизу нормативных правовых актов тех органов и организаций, которые были упразднены или реорганизованы, проводят их правопреемники, которым были переданы соответствующие полномочия.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Соответственно, основаниями для ее проведения являются поступление обращений в прокуратуру, поступление проекта нормативного правового акта на регистрацию, подготовка локальных актов в организациях. Экспертизу нормативных правовых актов тех органов и организаций, которые были упразднены или реорганизованы, проводят их правопреемники, которым были переданы соответствующие полномочия.
Статья: Формы взаимодействия прокуратуры с органами местного самоуправления
(Семьянова Л.В.)
("Законность", 2022, N 6)Распространена практика заключения соглашений между прокуратурой и органами местного самоуправления в сфере правотворчества, в частности, органы местного самоуправления в рамках таких соглашений обязуются извещать прокуратуру о дате заседаний представительного органа местного самоуправления по вопросам правотворчества, представлять в органы прокуратуры проекты нормативных правовых актов для проведения правовой экспертизы, рассматривать поступившие предложения по совершенствованию муниципальной нормативной правовой базы, информировать прокуратуру о результатах их рассмотрения.
(Семьянова Л.В.)
("Законность", 2022, N 6)Распространена практика заключения соглашений между прокуратурой и органами местного самоуправления в сфере правотворчества, в частности, органы местного самоуправления в рамках таких соглашений обязуются извещать прокуратуру о дате заседаний представительного органа местного самоуправления по вопросам правотворчества, представлять в органы прокуратуры проекты нормативных правовых актов для проведения правовой экспертизы, рассматривать поступившие предложения по совершенствованию муниципальной нормативной правовой базы, информировать прокуратуру о результатах их рассмотрения.