Проект ухода за лесами
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект ухода за лесами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.07.2025 по делу N А33-15825/2023
Требование: Об обязании произвести на территории государственного лесного фонда уход за лесами в виде рубок ухода (прочистки).
Решение: Требование удовлетворено.Более того, акт от 04.12.2023, составленный по результатам совместного осмотра в порядке исполнения определения арбитражного суда по делу N А33-4570/2023 с участием лесничих Тагаринского и Кодинского участкового лесничества, государственного инспектора по охране леса и представителя ФКУ "КП-13 ОУХД России по Красноярскому краю", составлен после окончания вегетационного периода, не содержит необходимых таксационный характеристик и первичных данных и не может служить основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр; данный акт от 04.12.2023 в отношении площадей, указанных в проекте освоения лесов, не свидетельствует об изменении характеристик на площади всего лесного участка и о наличии объективной невозможности проведения рубок ухода на участке переданном соответствии с приказом от 09.08.2010 N 2217.
Требование: Об обязании произвести на территории государственного лесного фонда уход за лесами в виде рубок ухода (прочистки).
Решение: Требование удовлетворено.Более того, акт от 04.12.2023, составленный по результатам совместного осмотра в порядке исполнения определения арбитражного суда по делу N А33-4570/2023 с участием лесничих Тагаринского и Кодинского участкового лесничества, государственного инспектора по охране леса и представителя ФКУ "КП-13 ОУХД России по Красноярскому краю", составлен после окончания вегетационного периода, не содержит необходимых таксационный характеристик и первичных данных и не может служить основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр; данный акт от 04.12.2023 в отношении площадей, указанных в проекте освоения лесов, не свидетельствует об изменении характеристик на площади всего лесного участка и о наличии объективной невозможности проведения рубок ухода на участке переданном соответствии с приказом от 09.08.2010 N 2217.
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023 N 06АП-279/2023 по делу N А73-15584/2022
Требование: О внесении изменений в договор аренды лесного участка.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Исходя из установленной обязанности по проведению посадок лесных культур, агротехническому уходу, возраста лесных культур, нуждающихся в проведении рубок ухода в молодняках, учитывая срок действия договора аренды до 2029 года, суд пришел к выводу о том, что отсутствие в Проекте освоения лесов указания на иные площади (выдел, квартал) для проведения искусственного лесовосстановления на момент составления проекта освоения лесов (в 2018 году), не свидетельствует о существенном изменении характеристики лесных насаждений, допускающих внесение указанных истцом изменений в договор аренды, действующий до 25.10.2029.
Требование: О внесении изменений в договор аренды лесного участка.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Исходя из установленной обязанности по проведению посадок лесных культур, агротехническому уходу, возраста лесных культур, нуждающихся в проведении рубок ухода в молодняках, учитывая срок действия договора аренды до 2029 года, суд пришел к выводу о том, что отсутствие в Проекте освоения лесов указания на иные площади (выдел, квартал) для проведения искусственного лесовосстановления на момент составления проекта освоения лесов (в 2018 году), не свидетельствует о существенном изменении характеристики лесных насаждений, допускающих внесение указанных истцом изменений в договор аренды, действующий до 25.10.2029.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые проблемы лесовосстановления
(Заиграева О.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)На арендованных лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, лесовосстановление должно осуществляться арендаторами этих участков (ст. 62 ЛК РФ), уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (ст. 64 ЛК РФ). Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации (далее - Верховный Суд РФ) объемы выполненных ежегодных лесовосстановительных и лесохозяйственных работ, проведенных арендатором, устанавливаются в проекте освоения лесов и должны подтверждаться соответствующим актом (Определение Верховного Суда РФ от 18.02.2022 по делу N А78-6593/2020).
(Заиграева О.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)На арендованных лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, лесовосстановление должно осуществляться арендаторами этих участков (ст. 62 ЛК РФ), уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (ст. 64 ЛК РФ). Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации (далее - Верховный Суд РФ) объемы выполненных ежегодных лесовосстановительных и лесохозяйственных работ, проведенных арендатором, устанавливаются в проекте освоения лесов и должны подтверждаться соответствующим актом (Определение Верховного Суда РФ от 18.02.2022 по делу N А78-6593/2020).
Статья: О формировании административно-правового регулирования вопросов реализации лесоклиматических проектов в России
(Гершинкова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)На долю России приходится около 20% лесных ресурсов мира, которые играют важную роль в углеродном балансе страны, компенсируя почти 30% национальных выбросов <6>. Стратегией низкоуглеродного развития России до 2050 года поставлена цель по увеличению поглощения парниковых газов в лесном секторе почти в два раза: от 535 тыс. т CO2-экв в 2019 г. до 1 200 в 2050 г., в том числе за счет "климатических проектов, обеспечивающих развитие лесной инфраструктуры и проведение мероприятий по уходу за лесными насаждениями для увеличения поглощающей способности лесов" <7>.
(Гершинкова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)На долю России приходится около 20% лесных ресурсов мира, которые играют важную роль в углеродном балансе страны, компенсируя почти 30% национальных выбросов <6>. Стратегией низкоуглеродного развития России до 2050 года поставлена цель по увеличению поглощения парниковых газов в лесном секторе почти в два раза: от 535 тыс. т CO2-экв в 2019 г. до 1 200 в 2050 г., в том числе за счет "климатических проектов, обеспечивающих развитие лесной инфраструктуры и проведение мероприятий по уходу за лесными насаждениями для увеличения поглощающей способности лесов" <7>.
Нормативные акты
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Приказ Росстата от 31.07.2024 N 339
(ред. от 30.01.2025)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2025)8. В разделе 3 "Уход за лесами" отражаются мероприятия по уходу за лесами, осуществленные в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов, предусмотренными Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534 "Об утверждении правил ухода за лесами" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61555). К уходу за лесами относятся мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников (далее - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями), агролесомелиоративные и иные мероприятия).
(ред. от 30.01.2025)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2025)8. В разделе 3 "Уход за лесами" отражаются мероприятия по уходу за лесами, осуществленные в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов, предусмотренными Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 30 июля 2020 г. N 534 "Об утверждении правил ухода за лесами" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61555). К уходу за лесами относятся мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников (далее - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями), агролесомелиоративные и иные мероприятия).
Вопрос: В каком порядке организации должны осуществлять лесовосстановление?
(Консультация эксперта, 2025)Проект лесовосстановления составляется на срок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, разрабатывают проект лесовосстановления на срок, не превышающий 3 лет с момента посадки саженцев и сеянцев, включающий агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород (пп. "в" п. 6 Правил N 1024, п. 10 Приложения 2 к Приказу N 1024, п. 16 Правил N 897).
(Консультация эксперта, 2025)Проект лесовосстановления составляется на срок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, разрабатывают проект лесовосстановления на срок, не превышающий 3 лет с момента посадки саженцев и сеянцев, включающий агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород (пп. "в" п. 6 Правил N 1024, п. 10 Приложения 2 к Приказу N 1024, п. 16 Правил N 897).
Статья: Соотношение публично-правовых и частноправовых средств в обеспечении восстановления окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов
(Осетрова А.Ю.)
("Современное право", 2024, N 3)Восстановление лесов. Следующим важным природным ресурсом являются леса. По состоянию на 1 января 2020 г. в активное и долгосрочное пользование переданы 23% (более 265 млн гектаров) площадей земель лесного фонда на основании 94,4 тыс. договоров. Наиболее распространенной правовой формой использования лесов являются договоры аренды лесных участков, заключаемые на срок до 49 лет [1]. В аренду предоставлены лесные участки площадью 232,5 млн гектаров. С 2019 года реализуется федеральный проект "Сохранение лесов". При этом остается невысокой (в среднем 22%) по сравнению с зарубежными странами доля искусственного лесовосстановления в общем его объеме. Удельная площадь лесных культур в площади лесовосстановления снижается относительно уровня начала 2000-х годов. Преобладающим способом лесовосстановления является содействие естественному восстановлению. Искусственно создаваемые лесные насаждения требуют агротехнического ухода, при этом потребность в агротехническом уходе удовлетворяется только на 60%. Из-за несоблюдения агротехники выращивания созданных лесных культур отмечается их гибель в период до перевода в покрытую лесом площадь.
(Осетрова А.Ю.)
("Современное право", 2024, N 3)Восстановление лесов. Следующим важным природным ресурсом являются леса. По состоянию на 1 января 2020 г. в активное и долгосрочное пользование переданы 23% (более 265 млн гектаров) площадей земель лесного фонда на основании 94,4 тыс. договоров. Наиболее распространенной правовой формой использования лесов являются договоры аренды лесных участков, заключаемые на срок до 49 лет [1]. В аренду предоставлены лесные участки площадью 232,5 млн гектаров. С 2019 года реализуется федеральный проект "Сохранение лесов". При этом остается невысокой (в среднем 22%) по сравнению с зарубежными странами доля искусственного лесовосстановления в общем его объеме. Удельная площадь лесных культур в площади лесовосстановления снижается относительно уровня начала 2000-х годов. Преобладающим способом лесовосстановления является содействие естественному восстановлению. Искусственно создаваемые лесные насаждения требуют агротехнического ухода, при этом потребность в агротехническом уходе удовлетворяется только на 60%. Из-за несоблюдения агротехники выращивания созданных лесных культур отмечается их гибель в период до перевода в покрытую лесом площадь.
Статья: Инвентаризация лесов. Мнения
(Кобылкин Д., Федоров Д., Архипов В., Хуторова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 12)Третья фаза (выполняется в межревизионный период): адресная наземная измерительная таксация лесотаксационных выделов и (или) их частей, вовлекаемых в хозяйственную деятельность с составлением таксационных описаний лесосек, проектов лесовосстановления и ухода за лесами, уточнение мероприятий по сохранению и использованию лесов (завершение процесса).
(Кобылкин Д., Федоров Д., Архипов В., Хуторова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 12)Третья фаза (выполняется в межревизионный период): адресная наземная измерительная таксация лесотаксационных выделов и (или) их частей, вовлекаемых в хозяйственную деятельность с составлением таксационных описаний лесосек, проектов лесовосстановления и ухода за лесами, уточнение мероприятий по сохранению и использованию лесов (завершение процесса).