Проект планировки территории снт
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект планировки территории снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского областного суда от 15.01.2024 N 33-878/2024 по делу N 2-2879/2023 (УИД 50RS0052-01-2013-004544-67)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об обязании снести постройку, расположенную в охранной зоне.
Обстоятельства: В непосредственной близости от подземной трубы на земельном участке, принадлежащем ответчику, возведено капитальное строение (дом) с фундаментом, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Решение: Отказано.Из представленных доказательств следует, что садоводческое товарищество, в котором находится земельный участок ответчика, существовало с 1994 года, в это же время под коллективное садоводство был распределен земельный участок, садоводы стали осваивать выделенные им земельные участки, возводить постройки. В связи с чем, доводы ответчика, что садовый дом на земельном участке возведен еще в 1996 года, заслуживают внимания. То обстоятельство, что проект планировки территории СНТ был утвержден только в 2006 году, не свидетельствует о том, что строительство садового дома ответчиком окончено позже 1996 года. Более того, в проекте планировки территории указано, что он согласован с филиалом "Балашихамежрайгаз" при условии убрать строения, попадающие в охранную зону подземного газопровода, из чего следует, что постройки на земельных участках садоводов уже имелись.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об обязании снести постройку, расположенную в охранной зоне.
Обстоятельства: В непосредственной близости от подземной трубы на земельном участке, принадлежащем ответчику, возведено капитальное строение (дом) с фундаментом, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Решение: Отказано.Из представленных доказательств следует, что садоводческое товарищество, в котором находится земельный участок ответчика, существовало с 1994 года, в это же время под коллективное садоводство был распределен земельный участок, садоводы стали осваивать выделенные им земельные участки, возводить постройки. В связи с чем, доводы ответчика, что садовый дом на земельном участке возведен еще в 1996 года, заслуживают внимания. То обстоятельство, что проект планировки территории СНТ был утвержден только в 2006 году, не свидетельствует о том, что строительство садового дома ответчиком окончено позже 1996 года. Более того, в проекте планировки территории указано, что он согласован с филиалом "Балашихамежрайгаз" при условии убрать строения, попадающие в охранную зону подземного газопровода, из чего следует, что постройки на земельных участках садоводов уже имелись.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.11.2024 N 88-22977/2024 (УИД 54RS0029-01-2022-002039-18)
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования дачного некоммерческого объединения: О возложении обязанности освободить земельный участок.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчица самовольно увеличила площадь своего земельного участка, изменила его границы и заняла земли общего пользования СНТ, ликвидировав ограждение своего участка, увеличив его площадь до границ соседнего участка, тем самым перекрыв проход к пожарному резервуару.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано; 2) О возмещении почтовых расходов - отказано; 3) О возмещении расходов на изготовление фотокопий - отказано.При определении обстоятельств по делу, с учетом оценки представленных доказательств, судами установлено, что представленные СНТ схема участка N, изготовленная кадастровым инженером ФИО10, и схема расположения земельных участков, приложенная к электротехническому решению ООО "НТК", не могут заменить проекты планировки и межевания территории СНТ, и не могут являться доказательством общей площади участка, принадлежащего СНТ.
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования дачного некоммерческого объединения: О возложении обязанности освободить земельный участок.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчица самовольно увеличила площадь своего земельного участка, изменила его границы и заняла земли общего пользования СНТ, ликвидировав ограждение своего участка, увеличив его площадь до границ соседнего участка, тем самым перекрыв проход к пожарному резервуару.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано; 2) О возмещении почтовых расходов - отказано; 3) О возмещении расходов на изготовление фотокопий - отказано.При определении обстоятельств по делу, с учетом оценки представленных доказательств, судами установлено, что представленные СНТ схема участка N, изготовленная кадастровым инженером ФИО10, и схема расположения земельных участков, приложенная к электротехническому решению ООО "НТК", не могут заменить проекты планировки и межевания территории СНТ, и не могут являться доказательством общей площади участка, принадлежащего СНТ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дома на территориях СНТ. Какие споры они проходят
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2021, N 6)Дело рассмотрено судом кассационной инстанции, также отказано, так как возведенный истцом в 2014 г. садовый дом расположен непосредственно под проводами воздушной линии электропередачи, а земельный участок приобретен в 2004 г., когда действовали нормативные требования в отношении охранных зон. В кассационной жалобе С. ссылалась на нарушение судами норм материального права: судами не учтено, что садовые земельные участки отведены до принятия нормативно-правовых актов, ограничивающих право на постройку садовых домов, не исследован вопрос о соответствии фактического местоположения садового дома его местоположению в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройки территории СНТ, о возникновении охранной зоны с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах, об отсутствии необходимости согласования размещения объекта с энергетической компанией. Суд кассационной инстанции посчитал, что эти доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, принципа действия закона во времени, выражают субъективное мнение стороны о правильности разрешения спора (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2020 г. N 88-7572/2020 N 2-695/2019).
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2021, N 6)Дело рассмотрено судом кассационной инстанции, также отказано, так как возведенный истцом в 2014 г. садовый дом расположен непосредственно под проводами воздушной линии электропередачи, а земельный участок приобретен в 2004 г., когда действовали нормативные требования в отношении охранных зон. В кассационной жалобе С. ссылалась на нарушение судами норм материального права: судами не учтено, что садовые земельные участки отведены до принятия нормативно-правовых актов, ограничивающих право на постройку садовых домов, не исследован вопрос о соответствии фактического местоположения садового дома его местоположению в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройки территории СНТ, о возникновении охранной зоны с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах, об отсутствии необходимости согласования размещения объекта с энергетической компанией. Суд кассационной инстанции посчитал, что эти доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, принципа действия закона во времени, выражают субъективное мнение стороны о правильности разрешения спора (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2020 г. N 88-7572/2020 N 2-695/2019).
Статья: СНТ - новые судебные решения. Обзор
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2021, N 8)Материалами дела не подтверждено, что на спорную территорию СНТ имеется утвержденный проект планировки территории и проект межевания территории.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2021, N 8)Материалами дела не подтверждено, что на спорную территорию СНТ имеется утвержденный проект планировки территории и проект межевания территории.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
Федеральный закон от 31.07.2025 N 295-ФЗ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"2) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"2) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
Формы
Статья: Земельный участок для ведения садоводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, которые относятся к объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, определенным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 23.1 Закона о ведении садоводства). Некоторые разъяснения относительно необходимости соблюдения градостроительных нормативов при строительстве и оформлении прав на объекты капитального строительства в садоводческом некоммерческом товариществе содержатся в Письме Росреестра от 30.10.2023 N 11-02592/23 "О рассмотрении обращения".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, которые относятся к объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, определенным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 23.1 Закона о ведении садоводства). Некоторые разъяснения относительно необходимости соблюдения градостроительных нормативов при строительстве и оформлении прав на объекты капитального строительства в садоводческом некоммерческом товариществе содержатся в Письме Росреестра от 30.10.2023 N 11-02592/23 "О рассмотрении обращения".
Вопрос: Каков порядок перераспределения земельных участков с разными видами разрешенного использования?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)2) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)2) если такие земельные участки образуются из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. В силу подп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет. За это время некоммерческая организация обязана обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, а если участок предоставляется под садоводство - обеспечить подготовку и проекта планировки территории (см. ст. 42, 43 ГрК). После образования в соответствии с проектом межевания территории индивидуально определенных земельных участков они могут быть приобретены членами данной некоммерческой организации в собственность или в аренду без проведения торгов (см. подп. 3 п. 2 ст. 39.3, подп. 7 п. 2 ст. 39.6 ЗК).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. В силу подп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет. За это время некоммерческая организация обязана обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, а если участок предоставляется под садоводство - обеспечить подготовку и проекта планировки территории (см. ст. 42, 43 ГрК). После образования в соответствии с проектом межевания территории индивидуально определенных земельных участков они могут быть приобретены членами данной некоммерческой организации в собственность или в аренду без проведения торгов (см. подп. 3 п. 2 ст. 39.3, подп. 7 п. 2 ст. 39.6 ЗК).
Статья: Спор об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Законные основания владения и пользования Ответчиком Земельным участком отсутствуют, поскольку: участок расположен в охранной зоне, относится к лесному фонду/Земельный участок (часть участка) расположен в зоне с особыми условиями использования (природный парк, водоотводная зона и т.п.), что подтверждается: выпиской из ЕГРН/проектом планировки территории/постановлением уполномоченного органа об уточнении границ/заключением землеустроительной экспертизы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Законные основания владения и пользования Ответчиком Земельным участком отсутствуют, поскольку: участок расположен в охранной зоне, относится к лесному фонду/Земельный участок (часть участка) расположен в зоне с особыми условиями использования (природный парк, водоотводная зона и т.п.), что подтверждается: выпиской из ЕГРН/проектом планировки территории/постановлением уполномоченного органа об уточнении границ/заключением землеустроительной экспертизы.
"Земельный участок: как грамотно распорядиться"
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка некоммерческим садоводческим и огородническим товариществам для ведения садоводства или огородничества обусловливается необходимостью осуществления ряда обязательных мероприятий и действий, связанных с освоением предоставляемого земельного участка (разработка и утверждение проекта планировки и (или) проекта межевания территории и др.), условия о которых включаются в соответствующий договор безвозмездного пользования земельным участком (см. об этом п. 4 комментария к настоящей статье).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка некоммерческим садоводческим и огородническим товариществам для ведения садоводства или огородничества обусловливается необходимостью осуществления ряда обязательных мероприятий и действий, связанных с освоением предоставляемого земельного участка (разработка и утверждение проекта планировки и (или) проекта межевания территории и др.), условия о которых включаются в соответствующий договор безвозмездного пользования земельным участком (см. об этом п. 4 комментария к настоящей статье).
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Согласно ч. 2 комментируемой статьи проект межевания и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории гаражного назначения, до их утверждения должны быть одобрены не менее чем двумя третями голосов собственников гаражей или членов гаражного кооператива на общем собрании собственников гаражей или членов гаражного кооператива. Аналогичное регулирование знакомо и законодательству о садоводстве и огородничестве (ч. 3 ст. 4.1 Закона N 217-ФЗ), что является причиной законодательного решения, в соответствии с которым общественные обсуждения и публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товарищества для ведения садоводства и огородничества, не проводятся. К сожалению, применительно к территории гаражного назначения аналогичная оговорка в законодательстве о градостроительной деятельности не сделана. В связи с этим документация по планировке территории гаражного назначения после одобрения на общем собрании выносится на общественные обсуждения или публичные слушания.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Согласно ч. 2 комментируемой статьи проект межевания и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории гаражного назначения, до их утверждения должны быть одобрены не менее чем двумя третями голосов собственников гаражей или членов гаражного кооператива на общем собрании собственников гаражей или членов гаражного кооператива. Аналогичное регулирование знакомо и законодательству о садоводстве и огородничестве (ч. 3 ст. 4.1 Закона N 217-ФЗ), что является причиной законодательного решения, в соответствии с которым общественные обсуждения и публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товарищества для ведения садоводства и огородничества, не проводятся. К сожалению, применительно к территории гаражного назначения аналогичная оговорка в законодательстве о градостроительной деятельности не сделана. В связи с этим документация по планировке территории гаражного назначения после одобрения на общем собрании выносится на общественные обсуждения или публичные слушания.