Проект планировки территории
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект планировки территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 30 ЗК РФ "Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности"5.1.1. Если для городского или сельского поселения утверждены правила землепользования и застройки, включая градостроительные регламенты, а также проекты планировки и межевания территории соответствующего элемента планировочной структуры, то земельные участки предоставляются исключительно на торгах и только для строительства объектов, предусмотренных этими проектами (позиция ВАС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11.10 "Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" ЗК РФ"Отказ мотивирован следующими основаниями: схема расположения не соответствует требованиям к ее подготовке, установленным в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 ЗК РФ (не учтены сведения о красных линиях); разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым участкам (не представлено письменное согласие землепользователя исходного земельного участка N 1); не соответствует утвержденному постановлением Мэрии от 01.08.2022 N 2552 проекту планировки территории, ограниченной улицами Станиславского, Титова, Связистов и магистральной улицей общегородского значения в Ленинском районе (образуемый участок частично расположен в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства - зоне улично-дорожной сети).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Для чего нужен проект межевания территории и в каком порядке проводится его подготовка
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Чем отличается проект межевания территории от проекта планировки территории
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Чем отличается проект межевания территории от проекта планировки территории
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Статья 42. Проект планировки территории
(ред. от 28.12.2025)Статья 42. Проект планировки территории
Закон г. Москвы от 25.06.2008 N 28
(ред. от 13.11.2024)
"Градостроительный кодекс города Москвы"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2025)Статья 39. Состав и содержание проекта планировки территории
(ред. от 13.11.2024)
"Градостроительный кодекс города Москвы"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2025)Статья 39. Состав и содержание проекта планировки территории
Формы
Готовое решение: Какие особенности строительства линейных объектов
(КонсультантПлюс, 2025)реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, за исключением случаев, когда документацию по планировке территории готовить не нужно;
(КонсультантПлюс, 2025)реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, за исключением случаев, когда документацию по планировке территории готовить не нужно;
Статья: Гаражно-строительный кооператив
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Местоположение границ территории гаражного назначения определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории не является обязательной, однако может быть осуществлена по решению общего собрания собственников гаражей или членов гаражного кооператива (ч. 1 ст. 3 Закона о гаражных объединениях).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Местоположение границ территории гаражного назначения определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории не является обязательной, однако может быть осуществлена по решению общего собрания собственников гаражей или членов гаражного кооператива (ч. 1 ст. 3 Закона о гаражных объединениях).
Ситуация: Как зарегистрировать договор участия в долевом строительстве?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Некоторые из необходимых документов, в частности проектную декларацию, разрешение на строительство, а если ДДУ заключен в отношении объекта индивидуального жилищного строительства в границах малоэтажного жилого комплекса - сведения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории, план создаваемого объекта ИЖС и план земельного участка, на котором осуществляется строительство такого объекта, иные необходимые документы и сведения (при наличии таковых) Росреестр получает путем информационного взаимодействия с единой информационной системой жилищного строительства. При отсутствии информации о разрешении на строительство в указанной системе Росреестр запрашивает соответствующие сведения в органе, выдавшем разрешение на строительство (п. п. 1, 3 ч. 2, ч. 2.1, 2.2 ст. 48 Закона N 218-ФЗ; ч. 2.1-1 ст. 1, п. 6 ст. 2 Закона N 214-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Некоторые из необходимых документов, в частности проектную декларацию, разрешение на строительство, а если ДДУ заключен в отношении объекта индивидуального жилищного строительства в границах малоэтажного жилого комплекса - сведения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории, план создаваемого объекта ИЖС и план земельного участка, на котором осуществляется строительство такого объекта, иные необходимые документы и сведения (при наличии таковых) Росреестр получает путем информационного взаимодействия с единой информационной системой жилищного строительства. При отсутствии информации о разрешении на строительство в указанной системе Росреестр запрашивает соответствующие сведения в органе, выдавшем разрешение на строительство (п. п. 1, 3 ч. 2, ч. 2.1, 2.2 ст. 48 Закона N 218-ФЗ; ч. 2.1-1 ст. 1, п. 6 ст. 2 Закона N 214-ФЗ).
Готовое решение: Что такое градостроительный план земельного участка и как его получить
(КонсультантПлюс, 2025)границах зоны планируемого размещения объекта капстроительства согласно проекту планировки территории (если он утвержден);
(КонсультантПлюс, 2025)границах зоны планируемого размещения объекта капстроительства согласно проекту планировки территории (если он утвержден);
Готовое решение: Какой порядок изъятия здания для государственных или муниципальных нужд
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание на дату решения. Такое решение должно быть принято не позднее шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение объектов, для строительства или реконструкции которых изымается недвижимость. Само решение об изъятии действует три года со дня его принятия (п. 3 ст. 56.3, п. 13 ст. 56.6 ЗК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание на дату решения. Такое решение должно быть принято не позднее шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение объектов, для строительства или реконструкции которых изымается недвижимость. Само решение об изъятии действует три года со дня его принятия (п. 3 ст. 56.3, п. 13 ст. 56.6 ЗК РФ).
Готовое решение: Что такое красные линии и как они устанавливаются
(КонсультантПлюс, 2025)проект планировки территории. По общему правилу красные линии устанавливаются этим документом (ч. 3 ст. 42 ГрК РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)проект планировки территории. По общему правилу красные линии устанавливаются этим документом (ч. 3 ст. 42 ГрК РФ);
Статья: Элемент планировочной структуры
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В целях выделения элементов планировочной структуры осуществляется подготовка документации по планировке и межеванию территории (ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 43 ГрК РФ). Например, в целях совершенствования состава, порядка подготовки и согласования проектов планировки территории в г. Москве действует Положение об особенностях состава, порядка подготовки и согласования проектов планировки территории в целях установления, изменения и отмены красных линий, утв. Постановлением Правительства Москвы от 03.04.2024 N 706-ПП.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В целях выделения элементов планировочной структуры осуществляется подготовка документации по планировке и межеванию территории (ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 43 ГрК РФ). Например, в целях совершенствования состава, порядка подготовки и согласования проектов планировки территории в г. Москве действует Положение об особенностях состава, порядка подготовки и согласования проектов планировки территории в целях установления, изменения и отмены красных линий, утв. Постановлением Правительства Москвы от 03.04.2024 N 706-ПП.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)О надлежащем исполнении Администрацией обязательств свидетельствуют установленные судом при рассмотрении дела N А41-24706/21 следующие обстоятельства: "Отведенная под строительство корпуса N 5 (4-я очередь строительства жилого комплекса) территория площадью 6 650,0 кв. м частично располагалась на земельных участках: площадью 4 104,0 кв. м, кадастровый номер 50:10:0000000:16767, находившемся в собственности ответчика на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29.11.2017 N 99/2017/38683880, выданной Росреестром (разрешенное использование: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка); площадью 7 421,0 кв. м, кадастровый номер 50:10:0000000:16701, предоставленном ответчику на основании договора аренды земельного участка от 13.06.2017 N ЮА-29, заключенного с Администрацией до 21.06.2020 (разрешенное использование: для строительства и эксплуатации детского сада и благоустройства территории); площадью 2 090,0 кв. м, кадастровый номер 50:10:0010313:6314, предоставленном ответчику на основании договора аренды земельного участка от 09.11.2017 N ЮА-63, заключенного с Администрацией сроком на 11 месяцев (разрешенное использование: для расширения существующей дороги, прокладки инженерных коммуникаций и благоустройства территории). В целях завершения строительства многофункционального жилого комплекса (корпуса N 5) ООО "Химкинское СМУ МОИС-1" обратилось в адрес Министерства 9 А41-57719/22 строительного комплекса Московской области письмом от 24.11.2016 N 1204-01/9 по вопросу разработки проекта планировки территории. Проект планировки и проект межевания территории по адресу: Московская область, городской округ Химки, Ленинский проспект, д. 40, 42, - утверждены распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 28.09.2017 N П35/555. Для реализации проекта планировки в части строительства вышеуказанного жилого дома (корпуса N 5) необходимо было изменение разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:16767. Постановлением Администрации от 22.11.2017 N 1173 вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:16767, площадью 4 104 кв. м, изменен на вид разрешенного использования "многоэтажная жилая застройка". Так Администрация исполнила свое обязательство, предусмотренное п. 2.1.1 Соглашения, согласно которому обязалась оказать в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями действующего законодательства содействие в решении вопросов, связанных с оформлением земельных участков под строительство Объекта, приобретаемых застройщиком у частных лиц за счет собственных средств, и изменением вида их разрешенного использования, предусматривающего строительство многоэтажного жилого дома. Пунктами 2.1.2, 2.1.3 Соглашения предусмотрено, что Администрация обязалась совершить следующие действия: в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с установленным в Московской области порядком, организовать и провести публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания части территории г. Химки, Московской области в границах: Ленинский проспект - канал им. Москвы - река Химка, предусматривающего строительство Объекта; с учетом результатов указанных выше публичных слушаний дать соответствующее заключение о строительстве Объекта согласно нормам действующего законодательства. Во исполнение указанных пунктов Соглашения публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории для размещения жилой застройки (заказчик: ООО "Химкинское СМУ МОИС-1") назначены Постановлением главы городского округа Химки Московской области от 13.07.2017 N 43 "О назначении 10 А41-57719/22 публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории по адресу: Московская область, г. Химки, Ленинский проспект, д. 40, 42", при этом организация публичных слушаний возложена на Администрацию (п. 2 Постановления). Извещение о проведении публичных слушаний опубликовано в газете "Химкинские новости" (выпуск N 52 (2509) от 14.07.2017) и на официальном сайте Администрации городского округа Химки: www.admhimki.ru. Общественное обсуждение документации по планировке территории состоялось 04.08.2017. Заключение о результатах публичных слушаний от 04.08.2017 утверждено 22.08.2017 заместителем главы Администрации городского округа Химки Московской области Медведевым М.А.; заключение комиссии по проведению публичных слушаний от 04.08.2017 (протокол N б/н от 04.08.2017) опубликовано на официальном сайте Администрации городского округа Химки (www.admhimki.ru) и в газете "Химкинские новости" (выпуск N 63 (2520) от 23.08.2017). В соответствии с пунктами 2.1.4, 2.1.5 Соглашения Администрация обязалась принимать участие в рабочих совещаниях, заседаниях межведомственных и архитектурных комиссий, градостроительных советах Московской области, других официальных мероприятиях, касающихся возможного строительства Объекта, и поддерживать реализацию указанного проекта; оказать, в пределах своей компетенции, содействие застройщику в реализации обязательств по строительству Объекта. Администрацией 27.04.2017 принято участие в заседании Межведомственной комиссии Градостроительного совета Московской области по вопросам градостроительной деятельности по вопросу направления на публичные слушания документации по планировки территории. Администрацией 04.08.2017 принято участие в общественных обсуждениях документации по планировке. Администрацией даны положительные заключения: по разработке проекта планировки и проекта межевания территории, в целях завершения строительства многофункционального жилого комплекса (корпуса N 5); по выдаче ГПЗУ; по выдаче разрешения на строительство. В силу изложенного Администрацией надлежащим образом исполнены все обязательства в рамках Соглашения".
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)О надлежащем исполнении Администрацией обязательств свидетельствуют установленные судом при рассмотрении дела N А41-24706/21 следующие обстоятельства: "Отведенная под строительство корпуса N 5 (4-я очередь строительства жилого комплекса) территория площадью 6 650,0 кв. м частично располагалась на земельных участках: площадью 4 104,0 кв. м, кадастровый номер 50:10:0000000:16767, находившемся в собственности ответчика на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29.11.2017 N 99/2017/38683880, выданной Росреестром (разрешенное использование: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка); площадью 7 421,0 кв. м, кадастровый номер 50:10:0000000:16701, предоставленном ответчику на основании договора аренды земельного участка от 13.06.2017 N ЮА-29, заключенного с Администрацией до 21.06.2020 (разрешенное использование: для строительства и эксплуатации детского сада и благоустройства территории); площадью 2 090,0 кв. м, кадастровый номер 50:10:0010313:6314, предоставленном ответчику на основании договора аренды земельного участка от 09.11.2017 N ЮА-63, заключенного с Администрацией сроком на 11 месяцев (разрешенное использование: для расширения существующей дороги, прокладки инженерных коммуникаций и благоустройства территории). В целях завершения строительства многофункционального жилого комплекса (корпуса N 5) ООО "Химкинское СМУ МОИС-1" обратилось в адрес Министерства 9 А41-57719/22 строительного комплекса Московской области письмом от 24.11.2016 N 1204-01/9 по вопросу разработки проекта планировки территории. Проект планировки и проект межевания территории по адресу: Московская область, городской округ Химки, Ленинский проспект, д. 40, 42, - утверждены распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 28.09.2017 N П35/555. Для реализации проекта планировки в части строительства вышеуказанного жилого дома (корпуса N 5) необходимо было изменение разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:16767. Постановлением Администрации от 22.11.2017 N 1173 вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:16767, площадью 4 104 кв. м, изменен на вид разрешенного использования "многоэтажная жилая застройка". Так Администрация исполнила свое обязательство, предусмотренное п. 2.1.1 Соглашения, согласно которому обязалась оказать в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями действующего законодательства содействие в решении вопросов, связанных с оформлением земельных участков под строительство Объекта, приобретаемых застройщиком у частных лиц за счет собственных средств, и изменением вида их разрешенного использования, предусматривающего строительство многоэтажного жилого дома. Пунктами 2.1.2, 2.1.3 Соглашения предусмотрено, что Администрация обязалась совершить следующие действия: в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с установленным в Московской области порядком, организовать и провести публичные слушания по проекту планировки и проекту межевания части территории г. Химки, Московской области в границах: Ленинский проспект - канал им. Москвы - река Химка, предусматривающего строительство Объекта; с учетом результатов указанных выше публичных слушаний дать соответствующее заключение о строительстве Объекта согласно нормам действующего законодательства. Во исполнение указанных пунктов Соглашения публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории для размещения жилой застройки (заказчик: ООО "Химкинское СМУ МОИС-1") назначены Постановлением главы городского округа Химки Московской области от 13.07.2017 N 43 "О назначении 10 А41-57719/22 публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории по адресу: Московская область, г. Химки, Ленинский проспект, д. 40, 42", при этом организация публичных слушаний возложена на Администрацию (п. 2 Постановления). Извещение о проведении публичных слушаний опубликовано в газете "Химкинские новости" (выпуск N 52 (2509) от 14.07.2017) и на официальном сайте Администрации городского округа Химки: www.admhimki.ru. Общественное обсуждение документации по планировке территории состоялось 04.08.2017. Заключение о результатах публичных слушаний от 04.08.2017 утверждено 22.08.2017 заместителем главы Администрации городского округа Химки Московской области Медведевым М.А.; заключение комиссии по проведению публичных слушаний от 04.08.2017 (протокол N б/н от 04.08.2017) опубликовано на официальном сайте Администрации городского округа Химки (www.admhimki.ru) и в газете "Химкинские новости" (выпуск N 63 (2520) от 23.08.2017). В соответствии с пунктами 2.1.4, 2.1.5 Соглашения Администрация обязалась принимать участие в рабочих совещаниях, заседаниях межведомственных и архитектурных комиссий, градостроительных советах Московской области, других официальных мероприятиях, касающихся возможного строительства Объекта, и поддерживать реализацию указанного проекта; оказать, в пределах своей компетенции, содействие застройщику в реализации обязательств по строительству Объекта. Администрацией 27.04.2017 принято участие в заседании Межведомственной комиссии Градостроительного совета Московской области по вопросам градостроительной деятельности по вопросу направления на публичные слушания документации по планировки территории. Администрацией 04.08.2017 принято участие в общественных обсуждениях документации по планировке. Администрацией даны положительные заключения: по разработке проекта планировки и проекта межевания территории, в целях завершения строительства многофункционального жилого комплекса (корпуса N 5); по выдаче ГПЗУ; по выдаче разрешения на строительство. В силу изложенного Администрацией надлежащим образом исполнены все обязательства в рамках Соглашения".
Готовое решение: Когда могут отказать в выдаче разрешения на строительство и как обжаловать отказ
(КонсультантПлюс, 2025)для объекта капитального строительства это требования к его строительству, реконструкции. Требования применяют только те, что действовали на ту дату, когда выдали градостроительный план земельного участка, который застройщик затем представил, чтобы получить разрешение на строительство. Это по общему правилу требования градостроительного регламента, проекта планировки территории и проекта межевания территории (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.12.2019 N 18-КА19-46);
(КонсультантПлюс, 2025)для объекта капитального строительства это требования к его строительству, реконструкции. Требования применяют только те, что действовали на ту дату, когда выдали градостроительный план земельного участка, который застройщик затем представил, чтобы получить разрешение на строительство. Это по общему правилу требования градостроительного регламента, проекта планировки территории и проекта межевания территории (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.12.2019 N 18-КА19-46);