Проект планировки садового товарищества
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект планировки садового товарищества (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2025 N 17АП-8754/2023(4)-АК по делу N А60-3145/2022
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении жалобы представителя учредителей должника на действия (бездействие) конкурсного управляющего; о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и представителем учредителей должника относительно возможности проведения работ по межеванию земельного участка.
Решение: Определение оставлено без изменения.Из содержания указанных норм следует, что одобрение проекта межевания территории и/или проекта планировки территории применительно к территории садоводства относится к компетенции общего собрания членов товарищества.
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении жалобы представителя учредителей должника на действия (бездействие) конкурсного управляющего; о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и представителем учредителей должника относительно возможности проведения работ по межеванию земельного участка.
Решение: Определение оставлено без изменения.Из содержания указанных норм следует, что одобрение проекта межевания территории и/или проекта планировки территории применительно к территории садоводства относится к компетенции общего собрания членов товарищества.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.03.2023 по делу N 88-12736/2023 (УИД 92RS0002-01-2021-001124-27)
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю; 3) Товарищество собственников жилья.
Требования: 1) О записях в ЕГРН; 2) Об установлении границ земельного участка; 3) Об установлении факта нахождения земельного участка в границах садоводческого товарищества.
Требования: 4) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему земельного участка, истцу отказано в предоставлении данной услуги.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части.Суд не принял во внимание доводы представителя ФИО18 о том, что границы участков ФИО18 существуют длительный период времени, поскольку данное обстоятельство не подтверждается материалами дела, проект планировки и застройки территории садового товарищества отсутствует. Кроме того, как следует из материалов дела, относительно границ участков инициировались неоднократно споры, следовательно, смежные землепользователи не признавали установленные ФИО1 и ФИО1 искусственные ограждения.
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю; 3) Товарищество собственников жилья.
Требования: 1) О записях в ЕГРН; 2) Об установлении границ земельного участка; 3) Об установлении факта нахождения земельного участка в границах садоводческого товарищества.
Требования: 4) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему земельного участка, истцу отказано в предоставлении данной услуги.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части.Суд не принял во внимание доводы представителя ФИО18 о том, что границы участков ФИО18 существуют длительный период времени, поскольку данное обстоятельство не подтверждается материалами дела, проект планировки и застройки территории садового товарищества отсутствует. Кроме того, как следует из материалов дела, относительно границ участков инициировались неоднократно споры, следовательно, смежные землепользователи не признавали установленные ФИО1 и ФИО1 искусственные ограждения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дачные поселки: expressis verbis в законе для собственника исходного земельного участка
(Львова С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 2)Основополагающим признаком земельного участка общего назначения, как вытекает из его понятия, изложенного в пункте 6 статьи 3 ФЗ N 217-ФЗ, является предусмотренность в качестве такового в утвержденной документации по планировке территории, к которой в том числе относится проект планировки и застройки территории соответствующего садового товарищества, утвержденный в период действия ФЗ N 66-ФЗ и являющийся действующим на основании переходных положений ФЗ N 217-ФЗ (ч. 25 ст. 54).
(Львова С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 2)Основополагающим признаком земельного участка общего назначения, как вытекает из его понятия, изложенного в пункте 6 статьи 3 ФЗ N 217-ФЗ, является предусмотренность в качестве такового в утвержденной документации по планировке территории, к которой в том числе относится проект планировки и застройки территории соответствующего садового товарищества, утвержденный в период действия ФЗ N 66-ФЗ и являющийся действующим на основании переходных положений ФЗ N 217-ФЗ (ч. 25 ст. 54).
"Земельный участок: как грамотно распорядиться"
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)При разрешении спора установлено, что часть образованных в результате раздела земельного участка сельскохозяйственного назначения земельных участков имеет вид разрешенного использования "для ведения садоводства", а часть - "для сельскохозяйственного производства", что исключает необходимость подготовки проекта планировки, в том числе при ведении садоводства без создания товарищества (пункт 1 статьи 6 названного федерального закона).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)При разрешении спора установлено, что часть образованных в результате раздела земельного участка сельскохозяйственного назначения земельных участков имеет вид разрешенного использования "для ведения садоводства", а часть - "для сельскохозяйственного производства", что исключает необходимость подготовки проекта планировки, в том числе при ведении садоводства без создания товарищества (пункт 1 статьи 6 названного федерального закона).
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В целях образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются. Образование находящихся в государственной или муниципальной собственности садовых земельных участков или огородных земельных участков осуществляется в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для их распределения между членами такого товарищества.
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В целях образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются. Образование находящихся в государственной или муниципальной собственности садовых земельных участков или огородных земельных участков осуществляется в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для их распределения между членами такого товарищества.
Статья: Земельный участок для ведения садоводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, которые относятся к объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, определенным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 23.1 Закона о ведении садоводства). Некоторые разъяснения относительно необходимости соблюдения градостроительных нормативов при строительстве и оформлении прав на объекты капитального строительства в садоводческом некоммерческом товариществе содержатся в Письме Росреестра от 30.10.2023 N 11-02592/23 "О рассмотрении обращения".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, которые относятся к объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, определенным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 23.1 Закона о ведении садоводства). Некоторые разъяснения относительно необходимости соблюдения градостроительных нормативов при строительстве и оформлении прав на объекты капитального строительства в садоводческом некоммерческом товариществе содержатся в Письме Росреестра от 30.10.2023 N 11-02592/23 "О рассмотрении обращения".
Статья: Порядок строительства объектов электросетевого хозяйства
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)По третьему исключению в силу ч. 5.1 ст. 46 ГрК РФ общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении:
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)По третьему исключению в силу ч. 5.1 ст. 46 ГрК РФ общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении:
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в публичной собственности, должны быть образованы в соответствии с проектом межевания, если он утвержден. До утверждения проекта межевания допускается образование земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом исключительно в соответствии с проектом межевания должны формироваться земельные участки:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в публичной собственности, должны быть образованы в соответствии с проектом межевания, если он утвержден. До утверждения проекта межевания допускается образование земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом исключительно в соответствии с проектом межевания должны формироваться земельные участки:
Статья: Дачи могут прекратить свое существование! СНТ объединяют с поселками
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)"3. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества".
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)"3. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества".
Вопрос: Возможно ли повторное предоставление земельного участка СНТ на праве безвозмездного пользования, если срок, указанный в пп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, истек, а условие, указанное в договоре на основании п. 4 ст. 39.10 ЗК РФ, не выполнено?
(Консультация эксперта, 2023)Обоснование: В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет.
(Консультация эксперта, 2023)Обоснование: В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет.
Готовое решение: Для чего нужен проект межевания территории и в каком порядке проводится его подготовка
(КонсультантПлюс, 2025)Некоторые земельные участки можно образовать только по проекту межевания территории. Это относится к тем участкам, которые образуются (п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ):
(КонсультантПлюс, 2025)Некоторые земельные участки можно образовать только по проекту межевания территории. Это относится к тем участкам, которые образуются (п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ):
Статья: Территория садоводства в границах населенного пункта
(Майборода В.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)С учетом изложенного следует предложить следующие критерии, наличие которых позволит ставить вопрос об изменении категории земель садового товарищества.
(Майборода В.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)С учетом изложенного следует предложить следующие критерии, наличие которых позволит ставить вопрос об изменении категории земель садового товарищества.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка некоммерческим садоводческим и огородническим товариществам для ведения садоводства или огородничества обусловливается необходимостью осуществления ряда обязательных мероприятий и действий, связанных с освоением предоставляемого земельного участка (разработка и утверждение проекта планировки и (или) проекта межевания территории и др.), условия о которых включаются в соответствующий договор безвозмездного пользования земельным участком (см. об этом п. 4 комментария к настоящей статье).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Предоставление земельного участка некоммерческим садоводческим и огородническим товариществам для ведения садоводства или огородничества обусловливается необходимостью осуществления ряда обязательных мероприятий и действий, связанных с освоением предоставляемого земельного участка (разработка и утверждение проекта планировки и (или) проекта межевания территории и др.), условия о которых включаются в соответствующий договор безвозмездного пользования земельным участком (см. об этом п. 4 комментария к настоящей статье).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В состав территории садоводства или огородничества, о которой идет речь в ч. 7 комментируемой статьи, входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. В отношении таких территорий при их планировке могут применяться положения комментируемого Кодекса, однако при этом должны учитываться соответствующие положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Так, согласно п. 3 ст. 4.1 указанного Закона местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В состав территории садоводства или огородничества, о которой идет речь в ч. 7 комментируемой статьи, входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. В отношении таких территорий при их планировке могут применяться положения комментируемого Кодекса, однако при этом должны учитываться соответствующие положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Так, согласно п. 3 ст. 4.1 указанного Закона местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
Статья: Новеллы законодательства о недвижимом имуществе
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (это особенно важно для земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу или для строительства индивидуальных жилых домов с привлечением средств участников долевого строительства, и, по общему правилу, для элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами);
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 10)исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (это особенно важно для земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу или для строительства индивидуальных жилых домов с привлечением средств участников долевого строительства, и, по общему правилу, для элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами);