Проект бюджетной сметы форма
Подборка наиболее важных документов по запросу Проект бюджетной сметы форма (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 172 "Порядок применения налоговых вычетов" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Отказывая в возмещении НДС, налоговый орган указал на завышение налогоплательщиком налоговых вычетов. Налоговый орган указал, что в случае, когда строительство объектов капитального строительства финансируется полностью или частично за счет бюджетных средств, застройщик для реализации своего права на принятие к вычету НДС обязан выполнять требования Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87. Налоговый орган указал, что сметная документация должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат. Налоговый орган указал на искусственное наращивание стоимости строительно-монтажных работ путем необоснованного формирования с участием генподрядчика актов КС-2 за предоставление услуг по сопровождению проекта. По мнению налогового органа, затраты, связанные с таким сопровождением (услуги по сопровождению проекта), изначально заложены в сметной стоимости строительства. Суд признал неправомерным отказ в возмещении НДС. Суд указал, что отсутствие полной себестоимости строящегося объекта не является нарушением действующего законодательства РФ. Предоставление налогоплательщику кредита на строительство коммерческим банком по льготной ставке, субсидируемой Минсельхозом России, не может рассматриваться как бюджетное финансирование строительства. В данном случае субсидии из бюджета получает кредитная организация, а не налогоплательщик. Поскольку финансирование, а также любые иные формы государственной поддержки в отношении строительства объекта не производились, строительство осуществлялось за счет собственных средств, а также кредитных средств банка как коммерческой организации, формирование общего сметного расчета не требовалось. Принимая во внимание, что факт оказания услуг по сопровождению проекта генподрядчиком не опровергнут, на несформированность источника возмещения НДС из бюджета налоговый орган не ссылается, генподрядчик уплатил в бюджет НДС с полученного вознаграждения за услуги по сопровождению проекта, суд пришел к выводу, что само по себе отсутствие локально-сметного расчета и предоставление льготной ставки по кредиту, выданному банком, не может являться основанием для отказа в налоговых вычетах по НДС в соответствии с положениями ст. ст. 169, 171, 172 НК РФ.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Отказывая в возмещении НДС, налоговый орган указал на завышение налогоплательщиком налоговых вычетов. Налоговый орган указал, что в случае, когда строительство объектов капитального строительства финансируется полностью или частично за счет бюджетных средств, застройщик для реализации своего права на принятие к вычету НДС обязан выполнять требования Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87. Налоговый орган указал, что сметная документация должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат. Налоговый орган указал на искусственное наращивание стоимости строительно-монтажных работ путем необоснованного формирования с участием генподрядчика актов КС-2 за предоставление услуг по сопровождению проекта. По мнению налогового органа, затраты, связанные с таким сопровождением (услуги по сопровождению проекта), изначально заложены в сметной стоимости строительства. Суд признал неправомерным отказ в возмещении НДС. Суд указал, что отсутствие полной себестоимости строящегося объекта не является нарушением действующего законодательства РФ. Предоставление налогоплательщику кредита на строительство коммерческим банком по льготной ставке, субсидируемой Минсельхозом России, не может рассматриваться как бюджетное финансирование строительства. В данном случае субсидии из бюджета получает кредитная организация, а не налогоплательщик. Поскольку финансирование, а также любые иные формы государственной поддержки в отношении строительства объекта не производились, строительство осуществлялось за счет собственных средств, а также кредитных средств банка как коммерческой организации, формирование общего сметного расчета не требовалось. Принимая во внимание, что факт оказания услуг по сопровождению проекта генподрядчиком не опровергнут, на несформированность источника возмещения НДС из бюджета налоговый орган не ссылается, генподрядчик уплатил в бюджет НДС с полученного вознаграждения за услуги по сопровождению проекта, суд пришел к выводу, что само по себе отсутствие локально-сметного расчета и предоставление льготной ставки по кредиту, выданному банком, не может являться основанием для отказа в налоговых вычетах по НДС в соответствии с положениями ст. ст. 169, 171, 172 НК РФ.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 N 13АП-10547/2023 по делу N А56-117836/2021
Категория спора: Защита прав на произведения.
Требования правообладателя: О запрете использования откорректированной и доработанной проектной и сметной документации по объекту.
Обстоятельства: По утверждению истца, ответчик не перечислил авансовый платеж, не принял выполненные работы, не оплатил результат работ, однако вопреки установленному запрету использует откорректированную и доработанную проектную документацию, чем наносит ущерб интересам истца.
Решение: Отказано.Данное обстоятельство, а также то, что откорректированная и доработанная истцом проектная и сметная документация вопреки установленному запрету используется ПИК "Единый заказчик в сфере строительства", подтверждается размещенным на сайте https://zakupki.gov.ru извещением о проведении запроса предложений в электронной форме для закупки N 0995400000221000073, объектом закупки является "Выполнение работ по строительству объекта: "Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Академический Малый драматический театр Театр Европы" - строительство Новой сцены Академического малого драматического театра - театр Европы г. Санкт-Петербург, Звенигородская ул., дом 7, литера А.".
Категория спора: Защита прав на произведения.
Требования правообладателя: О запрете использования откорректированной и доработанной проектной и сметной документации по объекту.
Обстоятельства: По утверждению истца, ответчик не перечислил авансовый платеж, не принял выполненные работы, не оплатил результат работ, однако вопреки установленному запрету использует откорректированную и доработанную проектную документацию, чем наносит ущерб интересам истца.
Решение: Отказано.Данное обстоятельство, а также то, что откорректированная и доработанная истцом проектная и сметная документация вопреки установленному запрету используется ПИК "Единый заказчик в сфере строительства", подтверждается размещенным на сайте https://zakupki.gov.ru извещением о проведении запроса предложений в электронной форме для закупки N 0995400000221000073, объектом закупки является "Выполнение работ по строительству объекта: "Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Академический Малый драматический театр Театр Европы" - строительство Новой сцены Академического малого драматического театра - театр Европы г. Санкт-Петербург, Звенигородская ул., дом 7, литера А.".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке казенное учреждение составляет, утверждает и ведет бюджетную смету
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как составить проект бюджетной сметы
(КонсультантПлюс, 2025)2. Как составить проект бюджетной сметы
Вопрос: Об оплате договоров по подключению (технологическому присоединению) объекта капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения до получения заключения госэкспертизы проектной документации.
(Письмо Минфина России от 10.07.2024 N 02-14-06/64355)Согласно обращению, а также с учетом информации, полученной в рабочем порядке, в целях реализации проекта по строительству объекта капитального строительства заключен государственный контракт на проектирование и строительство объекта капитального строительства. Источником финансового обеспечения капитальных вложений в указанный проект являются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты федеральной собственности.
(Письмо Минфина России от 10.07.2024 N 02-14-06/64355)Согласно обращению, а также с учетом информации, полученной в рабочем порядке, в целях реализации проекта по строительству объекта капитального строительства заключен государственный контракт на проектирование и строительство объекта капитального строительства. Источником финансового обеспечения капитальных вложений в указанный проект являются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты федеральной собственности.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 14.02.2018 N 26н
(ред. от 30.09.2021)
"Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2018 N 50330)Формирование проекта сметы на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) осуществляется в соответствии со сроками, установленными в Порядке ведения сметы.
(ред. от 30.09.2021)
"Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2018 N 50330)Формирование проекта сметы на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) осуществляется в соответствии со сроками, установленными в Порядке ведения сметы.
Формы
Статья: Формы участия граждан в бюджетном процессе
(Киселева Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)Программой реализации наказов предложены методы увязки наказов граждан и закона о бюджете. В качестве основных методов определены инвентаризация государственных программ, планирование расходов бюджета с учетом приоритетности выполнения наказов, включение в расходы бюджета средств на составление проектно-сметной документации объектов, включенных в программу наказов.
(Киселева Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)Программой реализации наказов предложены методы увязки наказов граждан и закона о бюджете. В качестве основных методов определены инвентаризация государственных программ, планирование расходов бюджета с учетом приоритетности выполнения наказов, включение в расходы бюджета средств на составление проектно-сметной документации объектов, включенных в программу наказов.
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В части 7 комментируемой статьи установлено, что по итогам определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением составляется проект отчета на электронном носителе в форме электронного документа. Часть 2 данной статьи в прежней (первоначальной) редакции устанавливала, что итоговым документом, составленным по результатам определения кадастровой стоимости, является отчет. При этом предусматривалось, что отчет составляется на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа. Согласно же ч. 3 ст. 24.15 Закона 1998 г. об оценке составление отчета об определении кадастровой стоимости осуществляется на бумажном носителе не менее чем в трех экземплярах и на электронном носителе в форме электронного документа.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В части 7 комментируемой статьи установлено, что по итогам определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением составляется проект отчета на электронном носителе в форме электронного документа. Часть 2 данной статьи в прежней (первоначальной) редакции устанавливала, что итоговым документом, составленным по результатам определения кадастровой стоимости, является отчет. При этом предусматривалось, что отчет составляется на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа. Согласно же ч. 3 ст. 24.15 Закона 1998 г. об оценке составление отчета об определении кадастровой стоимости осуществляется на бумажном носителе не менее чем в трех экземплярах и на электронном носителе в форме электронного документа.
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)К внебюджетным источникам финансирования учреждений сферы культуры можно отнести коммерческую деятельность предприятий и учреждений, международные проекты и программы (гранты, премии, стипендии), спонсорство, благотворительность, патронаж.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)К внебюджетным источникам финансирования учреждений сферы культуры можно отнести коммерческую деятельность предприятий и учреждений, международные проекты и программы (гранты, премии, стипендии), спонсорство, благотворительность, патронаж.
"Казенные учреждения: бюджетный учет и отчетность: Учебник"
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)Федеральные казенные учреждения составляют бюджетную смету, в которой нет сведений, содержащих государственную тайну, в форме электронного документа с использованием ГИИС управления общественными финансами "Электронный бюджет".
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)Федеральные казенные учреждения составляют бюджетную смету, в которой нет сведений, содержащих государственную тайну, в форме электронного документа с использованием ГИИС управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Готовое решение: Как отразить нематериальные активы (НМА) в бухгалтерском (бюджетном) учете казенного, бюджетного и автономного учреждения (счет 0 102 00 000)
(КонсультантПлюс, 2026)Чаще всего расходы на разработку проектно-сметной документации учитываются среди расходов на строительство (реконструкцию) объекта недвижимого имущества или расходов на проведение его капремонта. Их отражают в бухгалтерском (бюджетном) учете в общем порядке.
(КонсультантПлюс, 2026)Чаще всего расходы на разработку проектно-сметной документации учитываются среди расходов на строительство (реконструкцию) объекта недвижимого имущества или расходов на проведение его капремонта. Их отражают в бухгалтерском (бюджетном) учете в общем порядке.
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Министерства и ведомства перед началом финансового года вносят в Министерство финансов заявки на выделение бюджетных средств (в виде сметы). Участвует в составлении проекта бюджета Межминистерский комитет по определению государственных расходов (в составе сотрудников финансовых отделов министерств), который определяет государственные расходы на перспективу (до пяти лет). Межминистерский комитет по бюджету, в состав которого входят представители всех центральных министерств и ведомств, занимается разработкой рекомендаций при составлении проектов годовых бюджетов.
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Министерства и ведомства перед началом финансового года вносят в Министерство финансов заявки на выделение бюджетных средств (в виде сметы). Участвует в составлении проекта бюджета Межминистерский комитет по определению государственных расходов (в составе сотрудников финансовых отделов министерств), который определяет государственные расходы на перспективу (до пяти лет). Межминистерский комитет по бюджету, в состав которого входят представители всех центральных министерств и ведомств, занимается разработкой рекомендаций при составлении проектов годовых бюджетов.
Вопрос: Об использовании средств бюджетного кредита на реализацию инфраструктурных проектов, субсидии на капитальные вложения для возмещения понесенных расходов на страхование объекта строительства.
(Письмо Минфина России от 28.08.2024 N 02-14-06/81314)<3> Постановление Правительства Красноярского края от 11 апреля 2014 г. N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" (далее - Порядок N 129-п).
(Письмо Минфина России от 28.08.2024 N 02-14-06/81314)<3> Постановление Правительства Красноярского края от 11 апреля 2014 г. N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" (далее - Порядок N 129-п).
Статья: Городская среда. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Шагимуратов К., Рычагов М., Татаринцев М., Карнакова И., Скоморохова Е., Скурихина О., Трунина М., Устинов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)- изменение перечня и объема выполняемых работ по сравнению с первоначальными проектами, включая наличие отпавших работ по установке малых архитектурных форм, предусмотренных проектной документацией;
(Шагимуратов К., Рычагов М., Татаринцев М., Карнакова И., Скоморохова Е., Скурихина О., Трунина М., Устинов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)- изменение перечня и объема выполняемых работ по сравнению с первоначальными проектами, включая наличие отпавших работ по установке малых архитектурных форм, предусмотренных проектной документацией;