Процедура закупки у единственного поставщика
Подборка наиболее важных документов по запросу Процедура закупки у единственного поставщика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Договор передачи полномочий единоличного исполнительного органа АО управляющей организации
(КонсультантПлюс, 2025)Договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа АО управляющей организации признают недействительным, если он заключен субъектом естественных монополий с нарушением конкурентных процедур (путем закупки у единственного поставщика)
(КонсультантПлюс, 2025)Договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа АО управляющей организации признают недействительным, если он заключен субъектом естественных монополий с нарушением конкурентных процедур (путем закупки у единственного поставщика)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Сделки с единственным поставщиком и закупки лекарств: ряд правил предложено продлить на 2026 год (01.12.2025)
Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)2.1. Установить, что в 2025 году в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Правительство Российской Федерации вправе предусматривать иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определять порядок осуществления закупок в указанных случаях. Заказчик заключает контракт с таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее 31 декабря 2025 года.
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)2.1. Установить, что в 2025 году в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Правительство Российской Федерации вправе предусматривать иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определять порядок осуществления закупок в указанных случаях. Заказчик заключает контракт с таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее 31 декабря 2025 года.
Готовое решение: Как заказчику или победителю закупки отказаться от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок обжалования действий заказчика в контрольном органе применяется к конкурентным способам закупки и к электронной закупке у единственного поставщика, проводимой в порядке ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Полагаем, что такой же порядок можно применять при необходимости обжаловать отказ от заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшейся закупки: процедура заключения контракта в данном случае регулируется в том числе нормами о заключении контракта по результатам конкурентных процедур закупки (п. п. 24, 25 ч. 1, п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок обжалования действий заказчика в контрольном органе применяется к конкурентным способам закупки и к электронной закупке у единственного поставщика, проводимой в порядке ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Полагаем, что такой же порядок можно применять при необходимости обжаловать отказ от заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшейся закупки: процедура заключения контракта в данном случае регулируется в том числе нормами о заключении контракта по результатам конкурентных процедур закупки (п. п. 24, 25 ч. 1, п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как выбрать единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В отношении остальных неэлектронных закупок у единственного поставщика Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчика предъявлять к потенциальному контрагенту дополнительные требования (пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571). Однако отметим: процедура выбора контрагента при таких закупках у единственного поставщика Законом N 44-ФЗ не урегулирована. Поэтому полагаем, что заказчик вправе выбрать для заключения контракта контрагента, соответствующего любым дополнительным требованиям, отвечающим потребностям заказчика. Это также будет способствовать реализации принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и эффективности осуществления закупок (ст. ст. 6, 12 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)В отношении остальных неэлектронных закупок у единственного поставщика Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчика предъявлять к потенциальному контрагенту дополнительные требования (пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571). Однако отметим: процедура выбора контрагента при таких закупках у единственного поставщика Законом N 44-ФЗ не урегулирована. Поэтому полагаем, что заказчик вправе выбрать для заключения контракта контрагента, соответствующего любым дополнительным требованиям, отвечающим потребностям заказчика. Это также будет способствовать реализации принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и эффективности осуществления закупок (ст. ст. 6, 12 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Способы и условия заключения государственных контрактов
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Новшеством могут воспользоваться, в частности, заказчики из спецперечня, в том числе их подведомственные госучреждения и ГУП <11>. Данные изменения призваны ускорить и упростить процедуру закупки у единственного поставщика, разрешая заказчикам заключать сделки в устной, простой письменной и нотариальной форме. Данное нововведение относится и к заказчикам из специального перечня, к которому относят: Министерство внутренних дел, МЧС, Службу внешней разведки, Федеральную службу безопасности, Федеральную службу охраны, Росгвардию, Федеральную службу исполнения наказаний, ГУСП, Федеральную службу судебных приставов и Федеральную службу по техническому и экспортному контролю. Несмотря на то что изменения вступили в силу относительно недавно, можно с уверенностью утверждать, что данные нововведения значительно ускорят и упростят процесс закупки для выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства.
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Новшеством могут воспользоваться, в частности, заказчики из спецперечня, в том числе их подведомственные госучреждения и ГУП <11>. Данные изменения призваны ускорить и упростить процедуру закупки у единственного поставщика, разрешая заказчикам заключать сделки в устной, простой письменной и нотариальной форме. Данное нововведение относится и к заказчикам из специального перечня, к которому относят: Министерство внутренних дел, МЧС, Службу внешней разведки, Федеральную службу безопасности, Федеральную службу охраны, Росгвардию, Федеральную службу исполнения наказаний, ГУСП, Федеральную службу судебных приставов и Федеральную службу по техническому и экспортному контролю. Несмотря на то что изменения вступили в силу относительно недавно, можно с уверенностью утверждать, что данные нововведения значительно ускорят и упростят процесс закупки для выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства.
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ размещать информацию о закупках в Единой информационной системе
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении открытых конкурентных процедур и электронной закупки у единственного поставщика протоколы, составляемые в ходе закупки, размещает в ЕИС оператор электронной площадки. Он должен сделать это не позднее одного часа после получения соответствующего протокола от заказчика. Протокол хода аукциона размещается не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений (ч. 14, 16, п. 4 ч. 19 ст. 48, п. 3 ч. 4, п. 1 ч. 6 ст. 49, п. 1 ч. 4 ст. 50, пп. "б" п. 2 ч. 2, пп. "б" п. 2 ч. 3, ч. 7 ст. 52, пп. "в" п. 6 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Сроки подготовки заказчиками протоколов и направления их оператору электронной площадки определяются сроками проведения каждого этапа соответствующей процедуры, после которого составляется протокол.
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении открытых конкурентных процедур и электронной закупки у единственного поставщика протоколы, составляемые в ходе закупки, размещает в ЕИС оператор электронной площадки. Он должен сделать это не позднее одного часа после получения соответствующего протокола от заказчика. Протокол хода аукциона размещается не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений (ч. 14, 16, п. 4 ч. 19 ст. 48, п. 3 ч. 4, п. 1 ч. 6 ст. 49, п. 1 ч. 4 ст. 50, пп. "б" п. 2 ч. 2, пп. "б" п. 2 ч. 3, ч. 7 ст. 52, пп. "в" п. 6 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Сроки подготовки заказчиками протоколов и направления их оператору электронной площадки определяются сроками проведения каждого этапа соответствующей процедуры, после которого составляется протокол.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Для целей экономической эффективности закупка у единственного поставщика целесообразна в том случае, если закупаемые товары, работы, услуги обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурентных процедур нецелесообразно по объективным причинам (например, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, последствий непреодолимой силы). Кроме того, закупка у единственного поставщика возможна по результатам несостоявшейся конкурентной закупочной процедуры".
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Для целей экономической эффективности закупка у единственного поставщика целесообразна в том случае, если закупаемые товары, работы, услуги обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурентных процедур нецелесообразно по объективным причинам (например, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, последствий непреодолимой силы). Кроме того, закупка у единственного поставщика возможна по результатам несостоявшейся конкурентной закупочной процедуры".
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример аргументации. Следует отличать заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурентной процедуры несостоявшейся в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (как результат использования конкурентных процедур) от закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по иным основаниям, предусмотренным ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример аргументации. Следует отличать заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурентной процедуры несостоявшейся в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (как результат использования конкурентных процедур) от закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по иным основаниям, предусмотренным ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: О порядке осуществления отдельными видами юрлиц неконкурентных закупок, в том числе установлении требования о размещении в ЕИС информации о закупках с применением механизма "электронного магазина".
(Письмо Минфина России от 03.10.2025 N 24-07-09/96190)Согласно части 3.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 3 Закона N 223-ФЗ. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.
(Письмо Минфина России от 03.10.2025 N 24-07-09/96190)Согласно части 3.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 3 Закона N 223-ФЗ. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.
Готовое решение: Каков порядок отмены закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если отменяете закупку у единственного поставщика или иную неконкурентную процедуру, основания, сроки и порядок действий определяйте исключительно в соответствии с положением о закупке, Закон на этот случай указаний не содержит.
(КонсультантПлюс, 2025)Если отменяете закупку у единственного поставщика или иную неконкурентную процедуру, основания, сроки и порядок действий определяйте исключительно в соответствии с положением о закупке, Закон на этот случай указаний не содержит.