Признание здания самовольной постройкой
Подборка наиболее важных документов по запросу Признание здания самовольной постройкой (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Аренда земельного участка под зданием
(КонсультантПлюс, 2026)Отказ в предоставлении в аренду земельного участка собственнику здания на нем, мотивированный тем, что здание имеет признаки самовольной постройки, может быть признан законным, несмотря на то, что здание признано самовольной постройкой, подлежащей сносу, лишь после отказа в предоставлении участка
(КонсультантПлюс, 2026)Отказ в предоставлении в аренду земельного участка собственнику здания на нем, мотивированный тем, что здание имеет признаки самовольной постройки, может быть признан законным, несмотря на то, что здание признано самовольной постройкой, подлежащей сносу, лишь после отказа в предоставлении участка
Позиция ВС РФ: Постройка, которая возведена с нарушением правил целевого (разрешенного) использования земли либо с нарушением правил градостроительного зонирования, будет считаться созданной на участке, не отведенном для этих целей
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 29.04.2016 N 5-АПГ16-12 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 222 ГК РФ, ст. 7 ЗК РФ, ст. 35 ГрК РФНежилое здание возведено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Следовательно, это здание признается самовольной постройкой.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 29.04.2016 N 5-АПГ16-12 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 222 ГК РФ, ст. 7 ЗК РФ, ст. 35 ГрК РФНежилое здание возведено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Следовательно, это здание признается самовольной постройкой.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)<256> Ворожевич А. Для правильного разрешения спора о признании здания самовольной постройкой суды должны проводить строительно-техническую экспертизу // ЭЖ-Юрист. 2019. N 10. С. 14.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)<256> Ворожевич А. Для правильного разрешения спора о признании здания самовольной постройкой суды должны проводить строительно-техническую экспертизу // ЭЖ-Юрист. 2019. N 10. С. 14.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2021 г.
(Автонова Е.Д., Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 10)Если ранее в иске о признании права собственности на здание по правилам ст. 222 ГК РФ было отказано по причине признания здания самовольной постройкой, это не препятствует истцу через определенное время заявить новый иск о признании права собственности по правилам ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности, при рассмотрении которого суд не связан выводом суда, рассмотревшим предыдущее дело о самовольности постройки, и может прийти к противоположному выводу при наличии к тому оснований и удовлетворить иск о признании права собственности по давности.
(Автонова Е.Д., Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 10)Если ранее в иске о признании права собственности на здание по правилам ст. 222 ГК РФ было отказано по причине признания здания самовольной постройкой, это не препятствует истцу через определенное время заявить новый иск о признании права собственности по правилам ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности, при рассмотрении которого суд не связан выводом суда, рассмотревшим предыдущее дело о самовольности постройки, и может прийти к противоположному выводу при наличии к тому оснований и удовлетворить иск о признании права собственности по давности.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 8 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)В Верховный Суд Российской Федерации поступил неофициальный перевод постановления Европейского Суда по правам человека по жалобе N 54490/10 "Жидов и другие против Российской Федерации" (вынесено 16 октября 2018 года, вступило в силу 18 марта 2019 года), которым установлено нарушение статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции в связи с необеспечением судами справедливого баланса между требованиями общественного интереса и необходимостью защиты права собственности при рассмотрении гражданских дел о признании принадлежащих отдельным заявителям зданий самовольными постройками и их сносе.
(подготовлен Верховным Судом РФ)В Верховный Суд Российской Федерации поступил неофициальный перевод постановления Европейского Суда по правам человека по жалобе N 54490/10 "Жидов и другие против Российской Федерации" (вынесено 16 октября 2018 года, вступило в силу 18 марта 2019 года), которым установлено нарушение статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции в связи с необеспечением судами справедливого баланса между требованиями общественного интереса и необходимостью защиты права собственности при рассмотрении гражданских дел о признании принадлежащих отдельным заявителям зданий самовольными постройками и их сносе.
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)6) установление или изменение федеральным законом оснований признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)6) установление или изменение федеральным законом оснований признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.
Формы
Ситуация: Каков порядок пересмотра судебного акта по делу о разделе имущества между бывшими супругами, вступившего в законную силу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.
Статья: Объекты вспомогательного использования: критерии утверждены
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Рассматривая иск администрации о признании самовольной постройкой нежилого трехэтажного здания общей площадью 264.1 кв. м и обязании снести данный объект, арбитры в Постановлении АС МО от 27.10.2022 N Ф05-26982/2022 по делу N А41-12234/2021 отметили:
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Рассматривая иск администрации о признании самовольной постройкой нежилого трехэтажного здания общей площадью 264.1 кв. м и обязании снести данный объект, арбитры в Постановлении АС МО от 27.10.2022 N Ф05-26982/2022 по делу N А41-12234/2021 отметили:
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Так, Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ были внесены изменения в ГПК РФ, и появилось новое основание для пересмотра дела: "установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки" (п. 6 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ). Обратим внимание, что в настоящее время это положение является уже "недействующим", хотя и содержится в ГПК РФ. Изменение в законодательстве было в 2018 г., и трехмесячный срок для заявления о пересмотре по новым и вновь открывшимся обстоятельствам уже давно истек, а норма в ГПК РФ осталась. Это свидетельствует о том, что способ, использованный для решения конкретной правовой задачи в виде установления в процессуальном Кодексе нового основания для пересмотра судебных актов, был не самым удачным решением, и проблемы с его применением также доходили до Конституционного Суда РФ <1>.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Так, Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ были внесены изменения в ГПК РФ, и появилось новое основание для пересмотра дела: "установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки" (п. 6 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ). Обратим внимание, что в настоящее время это положение является уже "недействующим", хотя и содержится в ГПК РФ. Изменение в законодательстве было в 2018 г., и трехмесячный срок для заявления о пересмотре по новым и вновь открывшимся обстоятельствам уже давно истек, а норма в ГПК РФ осталась. Это свидетельствует о том, что способ, использованный для решения конкретной правовой задачи в виде установления в процессуальном Кодексе нового основания для пересмотра судебных актов, был не самым удачным решением, и проблемы с его применением также доходили до Конституционного Суда РФ <1>.
Статья: Сохранение возможности привлечения собственников самовольных построек к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, в случае отказа в удовлетворении ранее заявленных исковых требований о сносе указанных самовольных построек в связи с истечением срока исковой давности
(Чистяков Д.О.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 2)Судебными актами по делам N А40-47808/2020 и N А40-108774/2021 (об отказе в удовлетворении требований о признании частей зданий самовольными постройками и об их сносе), которые упоминаются ВС РФ в анализируемых нами определениях, судами посредством проведения судебной экспертизы было установлено не только отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении реконструированных частей зданий, но и отсутствие нарушений градостроительных, а также строительных норм и правил.
(Чистяков Д.О.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 2)Судебными актами по делам N А40-47808/2020 и N А40-108774/2021 (об отказе в удовлетворении требований о признании частей зданий самовольными постройками и об их сносе), которые упоминаются ВС РФ в анализируемых нами определениях, судами посредством проведения судебной экспертизы было установлено не только отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении реконструированных частей зданий, но и отсутствие нарушений градостроительных, а также строительных норм и правил.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)К пятой группе обстоятельств отнесены: установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)К пятой группе обстоятельств отнесены: установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июнь 2025 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)Фактически признавая здание самовольной постройкой, нижестоящие суды не исследовали, соответствует ли сам объект капитального строительства виду разрешенного использования земельного участка, несмотря на его эксплуатацию в иных целях, соблюдены ли ответчиком градостроительные, строительные нормы и правила при возведении постройки, нарушаются ли постройкой права и законные интересы истца либо других лиц, существует ли угроза жизни и здоровью граждан.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)Фактически признавая здание самовольной постройкой, нижестоящие суды не исследовали, соответствует ли сам объект капитального строительства виду разрешенного использования земельного участка, несмотря на его эксплуатацию в иных целях, соблюдены ли ответчиком градостроительные, строительные нормы и правила при возведении постройки, нарушаются ли постройкой права и законные интересы истца либо других лиц, существует ли угроза жизни и здоровью граждан.
Статья: Комментарий к Определению ВС РФ от 06.04.2023 N 308-ЭС22-27642
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)- признать самовольными постройками здания, возведенные на земельных участках, расположенных в СНТ;
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)- признать самовольными постройками здания, возведенные на земельных участках, расположенных в СНТ;
Статья: Мансарда - от возведения до демонтажа. Судебная практика
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 6)Когда суд обяжет лицо к сносу возведенной мансарды? Является ли отсутствие разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию мансарды основанием для признания частей здания самовольной постройкой и ее сноса?
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 6)Когда суд обяжет лицо к сносу возведенной мансарды? Является ли отсутствие разрешения на реконструкцию и ввод в эксплуатацию мансарды основанием для признания частей здания самовольной постройкой и ее сноса?
Статья: Снос (приведение в соответствие с установленными требованиями) самовольной постройки в судебном порядке: некоторые вопросы материального и процессуального права
(Груздев В.В., Горбачева Ж.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 8)Например, отказывая в пересмотре по новым обстоятельствам решения Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 26 ноября 2019 г. по делу N 2-1111/2019 о сносе возведенного в приаэродромной территории здания очистных сооружений, суды всех инстанций указали, что ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 46, 47 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) на момент рассмотрения дела и принятия решения суда в части оснований для признания зданий, сооружений самовольными постройками изменений не претерпели <11>.
(Груздев В.В., Горбачева Ж.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 8)Например, отказывая в пересмотре по новым обстоятельствам решения Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 26 ноября 2019 г. по делу N 2-1111/2019 о сносе возведенного в приаэродромной территории здания очистных сооружений, суды всех инстанций указали, что ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 46, 47 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) на момент рассмотрения дела и принятия решения суда в части оснований для признания зданий, сооружений самовольными постройками изменений не претерпели <11>.