Признаки реконструкции
Подборка наиболее важных документов по запросу Признаки реконструкции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"5.2.3. В признании права собственности на помещения, созданные в результате реконструкции, может быть отказано, если имеются признаки самовольной постройки (позиция ВАС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 57 "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" ЖК РФ"Помимо этого, в силу прямого указания закона (пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В данном случае, дом, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания, в связи с чем, у истца возникло право для предоставления жилого помещения вне очереди. Вышеуказанная норма права двойному толкованию не подлежит."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Актуальная судебно-арбитражная практика по налогам за 2024 год"
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)2.3.1. Произведенные строительные работы
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)2.3.1. Произведенные строительные работы
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)В практике в качестве критериев новизны объекта использовались и продолжают иногда использоваться понятия незначительной реконструкции или реконструкции без изменения внешних границ объекта. Понятие незначительности реконструкции было настолько неопределенным, что не могло не приводить к произвольной оценке со стороны регистрирующих органов. Попытка конкретизации признаков реконструкции, не влекущей возникновение нового объекта, через неизменность внешних границ также не была удачной, поскольку сохранение внешнего облика здания и сооружения отнюдь не означает, что перед нами тот же объект (например, превращение здания бывшего кинотеатра в офисный центр или здания цеха в гостиницу без выхода за пределы прежних объемов).
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)В практике в качестве критериев новизны объекта использовались и продолжают иногда использоваться понятия незначительной реконструкции или реконструкции без изменения внешних границ объекта. Понятие незначительности реконструкции было настолько неопределенным, что не могло не приводить к произвольной оценке со стороны регистрирующих органов. Попытка конкретизации признаков реконструкции, не влекущей возникновение нового объекта, через неизменность внешних границ также не была удачной, поскольку сохранение внешнего облика здания и сооружения отнюдь не означает, что перед нами тот же объект (например, превращение здания бывшего кинотеатра в офисный центр или здания цеха в гостиницу без выхода за пределы прежних объемов).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Разрешая спор, суды не проверили доводы собственника объекта о том, что жилой дом введен в эксплуатацию до проведения проверки, основных характеристик не менял, применительно к возникшему спору суды не установили юридически значимые обстоятельства, а именно: имела ли место реконструкция объекта капитального строительства, какие признаки реконструкции позволили уполномоченному органу сделать вывод о ее самовольном характере. При этом использование жилого дома не по назначению в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ не является признаком самовольной постройки.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Разрешая спор, суды не проверили доводы собственника объекта о том, что жилой дом введен в эксплуатацию до проведения проверки, основных характеристик не менял, применительно к возникшему спору суды не установили юридически значимые обстоятельства, а именно: имела ли место реконструкция объекта капитального строительства, какие признаки реконструкции позволили уполномоченному органу сделать вывод о ее самовольном характере. При этом использование жилого дома не по назначению в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ не является признаком самовольной постройки.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)Из содержания указанных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)Из содержания указанных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Таким образом, для признания объекта, подвергшегося реконструкции, самовольной постройкой необходимо выяснить, имеются ли признаки реконструкции, а также требуется ли для ее проведения получение разрешения. Так как любое, даже незначительное изменение характеристик, если на их совершение требовалось разрешение на строительство, влечет создание нового объекта. Также для решения судьбы необходимо учитывать не только наличие оснований признания постройки самовольной, но и техническую возможность приведения объекта в прежнее состояние.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Таким образом, для признания объекта, подвергшегося реконструкции, самовольной постройкой необходимо выяснить, имеются ли признаки реконструкции, а также требуется ли для ее проведения получение разрешения. Так как любое, даже незначительное изменение характеристик, если на их совершение требовалось разрешение на строительство, влечет создание нового объекта. Также для решения судьбы необходимо учитывать не только наличие оснований признания постройки самовольной, но и техническую возможность приведения объекта в прежнее состояние.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного суда Российской Федерации по вопросам частного права за июль 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 9)Отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома выступает признаком самовольной постройки, однако еще не является достаточным основанием для удовлетворения иска администрации о ее сносе, поскольку проведенной по делу экспертизой подтверждается, что спорные объекты недвижимости по своему функциональному назначению являются индивидуальными жилыми домами, расположены в границах принадлежащего ответчикам земельного участка, отвечают требованиям строительных норм и правил пожарной безопасности, санитарных норм инсоляции и освещения, не оказывают негативного воздействия на окружающую среду, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 9)Отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома выступает признаком самовольной постройки, однако еще не является достаточным основанием для удовлетворения иска администрации о ее сносе, поскольку проведенной по делу экспертизой подтверждается, что спорные объекты недвижимости по своему функциональному назначению являются индивидуальными жилыми домами, расположены в границах принадлежащего ответчикам земельного участка, отвечают требованиям строительных норм и правил пожарной безопасности, санитарных норм инсоляции и освещения, не оказывают негативного воздействия на окружающую среду, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, по мнению Минстроя России, перечень в Приложении 8 является примерным. В нем отсутствуют такие работы, как устройство вентилируемых фасадов. Однако, если работы по установке вентилируемых фасадов не имеют признаков реконструкции (либо иных капитальных вложений), их проведение признается капитальным ремонтом независимо от отсутствия наименования таких работ в перечне <1>. Необходимо отметить, что суды понимают под капитальным ремонтом не только непосредственно ремонт, но и работы, которые изменили объект в части, не касающейся его параметров как объекта капитального строительства.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так, по мнению Минстроя России, перечень в Приложении 8 является примерным. В нем отсутствуют такие работы, как устройство вентилируемых фасадов. Однако, если работы по установке вентилируемых фасадов не имеют признаков реконструкции (либо иных капитальных вложений), их проведение признается капитальным ремонтом независимо от отсутствия наименования таких работ в перечне <1>. Необходимо отметить, что суды понимают под капитальным ремонтом не только непосредственно ремонт, но и работы, которые изменили объект в части, не касающейся его параметров как объекта капитального строительства.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)В то же время, принимая во внимание конкретные обстоятельства и характер строительных работ, произведенных в объекте капитального строительства, суд может признать, что результат данных работ не является реконструкцией и, следовательно, признаки самовольной постройки у спорного строения отсутствуют.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)В то же время, принимая во внимание конкретные обстоятельства и характер строительных работ, произведенных в объекте капитального строительства, суд может признать, что результат данных работ не является реконструкцией и, следовательно, признаки самовольной постройки у спорного строения отсутствуют.
Статья: Позиции Верховного Суда о самовольных постройках
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)- если жилой дом введен в эксплуатацию до проведения проверки, основных характеристик не менял, судьи обязаны выяснить, имела ли место реконструкция объекта капстроительства и какие признаки реконструкции позволили уполномоченному органу сделать вывод о ее самовольном характере.
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)- если жилой дом введен в эксплуатацию до проведения проверки, основных характеристик не менял, судьи обязаны выяснить, имела ли место реконструкция объекта капстроительства и какие признаки реконструкции позволили уполномоченному органу сделать вывод о ее самовольном характере.
"Основные средства: бухгалтерский и налоговый учет"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Затраты в виде амортизационной премии в случаях реконструкции (модернизации) ОС признаются расходами того отчетного (налогового) периода, на который приходится дата изменения его первоначальной стоимости (Письма Минфина России от 29.09.2014 N 03-03-06/1/48511, от 20.08.2014 N 03-03-06/1/41628, от 28.05.2013 N 03-03-06/1/19228, от 04.12.2009 N 03-03-06/1/788, от 22.01.2008 N 03-03-06/1/29).
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Затраты в виде амортизационной премии в случаях реконструкции (модернизации) ОС признаются расходами того отчетного (налогового) периода, на который приходится дата изменения его первоначальной стоимости (Письма Минфина России от 29.09.2014 N 03-03-06/1/48511, от 20.08.2014 N 03-03-06/1/41628, от 28.05.2013 N 03-03-06/1/19228, от 04.12.2009 N 03-03-06/1/788, от 22.01.2008 N 03-03-06/1/29).
"Учетная политика 2025: бухгалтерская и налоговая"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Затраты в виде амортизационной премии в случаях реконструкции (модернизации) ОС признаются расходами того отчетного (налогового) периода, на который приходится дата изменения его первоначальной стоимости (письма Минфина России от 29.09.2014 N 03-03-06/1/48511, от 20.08.2014 N 03-03-06/1/41628).
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)Затраты в виде амортизационной премии в случаях реконструкции (модернизации) ОС признаются расходами того отчетного (налогового) периода, на который приходится дата изменения его первоначальной стоимости (письма Минфина России от 29.09.2014 N 03-03-06/1/48511, от 20.08.2014 N 03-03-06/1/41628).
Статья: Сделки с объектами незавершенного строительства
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, NN 6, 7)Нецелевое использование земельного участка и отсутствие надлежащим образом оформленной разрешительной документации может воспрепятствовать признанию объекта недвижимым имуществом. Например, в одном из кейсов арендатор участка обратился в суд с иском к администрации, чтобы признать объектом недвижимости торговый павильон, который в результате реконструкции приобрел признаки капитального сооружения. Суд отказал в признании торгового павильона объектом недвижимого имущества по причине отсутствия у арендатора разрешения на строительство объекта недвижимости. Кроме этого, администрация предоставила участок под временное сооружение, а не для строительства капитального объекта (см. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14 ноября 2019 года N Ф10-4671/2019 по делу N А09-10872/2018).
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, NN 6, 7)Нецелевое использование земельного участка и отсутствие надлежащим образом оформленной разрешительной документации может воспрепятствовать признанию объекта недвижимым имуществом. Например, в одном из кейсов арендатор участка обратился в суд с иском к администрации, чтобы признать объектом недвижимости торговый павильон, который в результате реконструкции приобрел признаки капитального сооружения. Суд отказал в признании торгового павильона объектом недвижимого имущества по причине отсутствия у арендатора разрешения на строительство объекта недвижимости. Кроме этого, администрация предоставила участок под временное сооружение, а не для строительства капитального объекта (см. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14 ноября 2019 года N Ф10-4671/2019 по делу N А09-10872/2018).