Приостановление производства срок на примирение
Подборка наиболее важных документов по запросу Приостановление производства срок на примирение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовая природа примирения как самостоятельного способа упрощения процессуальной формы в административном судопроизводстве
(Зарубина М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 11)И, наконец, третий немаловажный признак исследуемой судебной процедуры - управляемость - сводится к более широкому потенциалу (ресурсу) административных органов устранить конфликт, нежели таковые имеются у частноправовых субъектов правоотношений. Процессуальные нормы потворствуют такому ходу событий, предусматривая приостановление производства по делу на срок, необходимый для примирения сторон (ч. 2 ст. 137 КАС РФ), и включение в соглашение условий, которые тесно связаны заявленными требованиями, но не ставшие предметом судебного разбирательства (ч. 10 ст. 137 КАС РФ). По поводу правомерности выхода за пределы заявленных исковых требований в приведенном контексте в качестве толкования приведем ценное замечание О.Н. Шеменевой, полагающей возможным заключать межотраслевые соглашения при одном условии - их исполнение не должно исключаться по смыслу норм материального права <16>.
(Зарубина М.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 11)И, наконец, третий немаловажный признак исследуемой судебной процедуры - управляемость - сводится к более широкому потенциалу (ресурсу) административных органов устранить конфликт, нежели таковые имеются у частноправовых субъектов правоотношений. Процессуальные нормы потворствуют такому ходу событий, предусматривая приостановление производства по делу на срок, необходимый для примирения сторон (ч. 2 ст. 137 КАС РФ), и включение в соглашение условий, которые тесно связаны заявленными требованиями, но не ставшие предметом судебного разбирательства (ч. 10 ст. 137 КАС РФ). По поводу правомерности выхода за пределы заявленных исковых требований в приведенном контексте в качестве толкования приведем ценное замечание О.Н. Шеменевой, полагающей возможным заключать межотраслевые соглашения при одном условии - их исполнение не должно исключаться по смыслу норм материального права <16>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Норма ч. 2 ст. 137 КАС о приостановлении производства по административному делу на срок, необходимый для примирения сторон, должна применяться в комплексе с нормой Закона о медиации, в соответствии с которой процедура медиации может быть начата только при наличии соглашения о проведении процедуры медиации. Это соглашение заключается в письменной форме и должно содержать предусмотренные ст. 8 Закона о медиации сведения. В частности, обязательным является указание на срок проведения процедуры медиации.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Норма ч. 2 ст. 137 КАС о приостановлении производства по административному делу на срок, необходимый для примирения сторон, должна применяться в комплексе с нормой Закона о медиации, в соответствии с которой процедура медиации может быть начата только при наличии соглашения о проведении процедуры медиации. Это соглашение заключается в письменной форме и должно содержать предусмотренные ст. 8 Закона о медиации сведения. В частности, обязательным является указание на срок проведения процедуры медиации.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 N 41
"Об утверждении Регламента проведения судебного примирения"3. Информация о достижении сторонами результата примирения и при необходимости ходатайство о его принятии или утверждении не позднее дня, следующего за днем его достижения, передаются суду в письменном виде судебным примирителем для решения вопроса о возобновлении производства по делу (в случае, если судебное разбирательство откладывалось или производство по административному делу приостанавливалось) и при необходимости для назначения даты и времени проведения судебного заседания для решения вопроса об утверждении соответствующего результата примирения.
"Об утверждении Регламента проведения судебного примирения"3. Информация о достижении сторонами результата примирения и при необходимости ходатайство о его принятии или утверждении не позднее дня, следующего за днем его достижения, передаются суду в письменном виде судебным примирителем для решения вопроса о возобновлении производства по делу (в случае, если судебное разбирательство откладывалось или производство по административному делу приостанавливалось) и при необходимости для назначения даты и времени проведения судебного заседания для решения вопроса об утверждении соответствующего результата примирения.
"Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015)В другом случае мировой судья Палехского района Ивановской области взыскал в пользу истца Л. алименты на несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ответчика ежемесячно до окончательного рассмотрения гражданского дела в связи с тем, что производство по делу было приостановлено по причине направления судебного поручения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015)В другом случае мировой судья Палехского района Ивановской области взыскал в пользу истца Л. алименты на несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ответчика ежемесячно до окончательного рассмотрения гражданского дела в связи с тем, что производство по делу было приостановлено по причине направления судебного поручения.
Формы
Статья: Последствия несоблюдения претензионного и иного досудебного порядка урегулирования споров на различных этапах гражданского судопроизводства
(Шеменева О.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 12)К первым из них возможно отнести уже известные действующему законодательству: отложение судебного разбирательства в целях примирения на срок до двух месяцев (ч. 1 ст. 169 ГПК РФ, ч. 7 ст. 158 АПК РФ); приостановление с согласия сторон производства по административному делу для проведения примирительной процедуры, и в том числе сверки взаимных расчетов (п. 8 ч. 1 ст. 191 КАС РФ), или отложение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в тех же целях (ч. 2 ст. 190 АПК РФ), судебное примирение (ст. 153.6 ГПК РФ, ст. 138.5 АПК РФ, ст. 137.6 КАС РФ).
(Шеменева О.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 12)К первым из них возможно отнести уже известные действующему законодательству: отложение судебного разбирательства в целях примирения на срок до двух месяцев (ч. 1 ст. 169 ГПК РФ, ч. 7 ст. 158 АПК РФ); приостановление с согласия сторон производства по административному делу для проведения примирительной процедуры, и в том числе сверки взаимных расчетов (п. 8 ч. 1 ст. 191 КАС РФ), или отложение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в тех же целях (ч. 2 ст. 190 АПК РФ), судебное примирение (ст. 153.6 ГПК РФ, ст. 138.5 АПК РФ, ст. 137.6 КАС РФ).
"Обновленное арбитражное судопроизводство как результат реализации Концепции развития судебной системы России в 2013 - 2020 годах: монография"
(Наумова Е.А.)
("Юстицинформ", 2021)При достижении определенности о проведении примирительной процедуры суд выносит определение о ее проведении и при необходимости об отложении судебного разбирательства или приостановлении производства по делу.
(Наумова Е.А.)
("Юстицинформ", 2021)При достижении определенности о проведении примирительной процедуры суд выносит определение о ее проведении и при необходимости об отложении судебного разбирательства или приостановлении производства по делу.
Статья: Сравнительная характеристика видов производств в гражданском, арбитражном, административном процессе, а также при рассмотрении дел об административных правонарушениях
(Демидова Л.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 9)На данный момент считаю его нецелесообразным, поскольку в настоящее время имеются правовые и организационные проблемы его использования, так как указанная процедура, на мой взгляд, урегулирована недостаточно: законодателем установлены сроки рассмотрения дел, однако на период судебного примирения не предусмотрено приостановления производства по гражданскому делу; не указано, каким образом и за чей счет стороны вызываются на встречу с судебным примирителем; каким образом происходит пользование залом судебных заседаний с учетом того, что указанная процедура производится вне судебного заседания; каким образом судебный примиритель фиксирует предложения, выдвинутые сторонами, с учетом того, что ведение протокола судебного заседания при этом не предусмотрено.
(Демидова Л.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 9)На данный момент считаю его нецелесообразным, поскольку в настоящее время имеются правовые и организационные проблемы его использования, так как указанная процедура, на мой взгляд, урегулирована недостаточно: законодателем установлены сроки рассмотрения дел, однако на период судебного примирения не предусмотрено приостановления производства по гражданскому делу; не указано, каким образом и за чей счет стороны вызываются на встречу с судебным примирителем; каким образом происходит пользование залом судебных заседаний с учетом того, что указанная процедура производится вне судебного заседания; каким образом судебный примиритель фиксирует предложения, выдвинутые сторонами, с учетом того, что ведение протокола судебного заседания при этом не предусмотрено.
"Суд первой инстанции как субъект административного судопроизводства: монография"
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)Следовательно, и сами полномочия суда первой инстанции применительно к предмету деятельности в административном судопроизводстве, и порядок их осуществления одинаковы при проведении всех примирительных процедур (ст. 137.2 КАС РФ). Они могут быть реализованы на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в том числе при проведении предварительного судебного заседания, рассмотрении дела по существу, исполнении судебного акта. Данные полномочия могут возникнуть как на основании ходатайства сторон, так и по предложению суда. По ходатайству сторон, их представителей суд приостанавливает производство по административному делу на срок, необходимый для примирения сторон (ст. 191 КАС РФ). Если урегулирование конфликта увенчалось успехом и стороны заключили соглашение о примирении, оно должно быть тщательно изучено судом перед его утверждением <1>.
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)Следовательно, и сами полномочия суда первой инстанции применительно к предмету деятельности в административном судопроизводстве, и порядок их осуществления одинаковы при проведении всех примирительных процедур (ст. 137.2 КАС РФ). Они могут быть реализованы на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в том числе при проведении предварительного судебного заседания, рассмотрении дела по существу, исполнении судебного акта. Данные полномочия могут возникнуть как на основании ходатайства сторон, так и по предложению суда. По ходатайству сторон, их представителей суд приостанавливает производство по административному делу на срок, необходимый для примирения сторон (ст. 191 КАС РФ). Если урегулирование конфликта увенчалось успехом и стороны заключили соглашение о примирении, оно должно быть тщательно изучено судом перед его утверждением <1>.
Вопрос: Какими правами обладает административный истец в административном деле?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- восстановление пропущенного процессуального срока (ст. 95 КАС РФ);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- восстановление пропущенного процессуального срока (ст. 95 КАС РФ);
Статья: О концепте примирительных процедур и их ценностных ориентирах
(Сахнова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)а) информация о достижении сторонами результата примирения и при необходимости ходатайство о его принятии или утверждении не позднее дня, следующего за днем его достижения, передаются суду в письменном виде судебным примирителем для решения вопроса о возобновлении производства по делу (в случае, если судебное разбирательство откладывалось или производство по административному делу приостанавливалось) и при необходимости для назначения даты и времени проведения судебного заседания для решения вопроса об утверждении соответствующего результата примирения (п. 3 ст. 24 Регламента);
(Сахнова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)а) информация о достижении сторонами результата примирения и при необходимости ходатайство о его принятии или утверждении не позднее дня, следующего за днем его достижения, передаются суду в письменном виде судебным примирителем для решения вопроса о возобновлении производства по делу (в случае, если судебное разбирательство откладывалось или производство по административному делу приостанавливалось) и при необходимости для назначения даты и времени проведения судебного заседания для решения вопроса об утверждении соответствующего результата примирения (п. 3 ст. 24 Регламента);
"Переговоры в гражданском праве и цивилистическом процессе: монография"
(под ред. Е.И. Носыревой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)При обращении к судебному примирению или медиации после возбуждения производства по делу влияние на течение срока исковой давности исключается. Однако медиация отличается от судебного примирения тем, что обращение к ней до предъявления иска в суд влечет приостановление течения срока исковой давности (ст. 202 ГК РФ).
(под ред. Е.И. Носыревой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)При обращении к судебному примирению или медиации после возбуждения производства по делу влияние на течение срока исковой давности исключается. Однако медиация отличается от судебного примирения тем, что обращение к ней до предъявления иска в суд влечет приостановление течения срока исковой давности (ст. 202 ГК РФ).
Статья: Задачи административного судопроизводства: предназначение и правовое содержание
(Старилов Ю.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Пятая задача административного судопроизводства - это мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Законодатель не только определяет данную задачу в качестве основной, но и создает для ее решения полноценный административно-процессуальный правовой механизм. Например, пункт 3.1 ст. 4 КАС РФ предоставляет сторонам право после обращения в суд использовать примирительные процедуры для урегулирования спора, за исключением отдельных предусмотренных КАС РФ случаев. В соответствии со статьей 137 КАС РФ реальное примирение сторон зависит от двух условий: 1) оно касается только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений; 2) допустимы взаимные уступки сторон. В основу примирения сторон положены следующие принципы: 1) добровольность; 2) сотрудничество; 3) равноправие и равные права на выбор примирительной процедуры, а также определение условий ее проведения; 4) конфиденциальность. Производство по административному делу подлежит приостановлению судом на срок, который необходим сторонам для примирения. В качестве общего правила устанавливается возможность примирения сторон на любой стадии административного судопроизводства и при исполнении судебного акта по административному делу (при этом законодательство может предусмотреть и иной порядок). Урегулирование спора между сторонами может быть достигнуто путем заключения в письменной форме соглашения о примирении.
(Старилов Ю.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)Пятая задача административного судопроизводства - это мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Законодатель не только определяет данную задачу в качестве основной, но и создает для ее решения полноценный административно-процессуальный правовой механизм. Например, пункт 3.1 ст. 4 КАС РФ предоставляет сторонам право после обращения в суд использовать примирительные процедуры для урегулирования спора, за исключением отдельных предусмотренных КАС РФ случаев. В соответствии со статьей 137 КАС РФ реальное примирение сторон зависит от двух условий: 1) оно касается только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений; 2) допустимы взаимные уступки сторон. В основу примирения сторон положены следующие принципы: 1) добровольность; 2) сотрудничество; 3) равноправие и равные права на выбор примирительной процедуры, а также определение условий ее проведения; 4) конфиденциальность. Производство по административному делу подлежит приостановлению судом на срок, который необходим сторонам для примирения. В качестве общего правила устанавливается возможность примирения сторон на любой стадии административного судопроизводства и при исполнении судебного акта по административному делу (при этом законодательство может предусмотреть и иной порядок). Урегулирование спора между сторонами может быть достигнуто путем заключения в письменной форме соглашения о примирении.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)- срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон;
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)- срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон;
Статья: Мировое соглашение как результат судебной примирительной процедуры (судебного примирения)
(Солохин А.Е.)
("Закон", 2023, N 4)Важной особенностью порядка утверждения мирового соглашения, являющегося результатом судебного примирения, является закрепление Регламентом дополнительного этапа этого порядка. Так, в силу п. 3 ст. 24 Регламента судебный примиритель передает суду в письменном виде информацию о заключении сторонами мирового соглашения и ходатайство о его утверждении не позднее дня, следующего за днем его заключения, для решения вопроса о возобновлении производства по делу (в случае, если судебное разбирательство откладывалось или производство по административному делу приостанавливалось) и при необходимости для назначения даты и времени проведения судебного заседания для решения вопроса об утверждении мирового соглашения.
(Солохин А.Е.)
("Закон", 2023, N 4)Важной особенностью порядка утверждения мирового соглашения, являющегося результатом судебного примирения, является закрепление Регламентом дополнительного этапа этого порядка. Так, в силу п. 3 ст. 24 Регламента судебный примиритель передает суду в письменном виде информацию о заключении сторонами мирового соглашения и ходатайство о его утверждении не позднее дня, следующего за днем его заключения, для решения вопроса о возобновлении производства по делу (в случае, если судебное разбирательство откладывалось или производство по административному делу приостанавливалось) и при необходимости для назначения даты и времени проведения судебного заседания для решения вопроса об утверждении мирового соглашения.