Приостановка действия контракта 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Приостановка действия контракта 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Заключение государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...ГБУ... 07.07.2020... составлен протокол признания Истца уклонившимся от заключения контракта в связи с тем, что в установленные Законом N 44-ФЗ сроки Истец не направил [подписанный - ред.] проект государственного контракта...
(КонсультантПлюс, 2025)...ГБУ... 07.07.2020... составлен протокол признания Истца уклонившимся от заключения контракта в связи с тем, что в установленные Законом N 44-ФЗ сроки Истец не направил [подписанный - ред.] проект государственного контракта...
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2024 N 13АП-13406/2024 по делу N А56-80803/2023
Категория спора: Подряд для государственных нужд.
Требования заказчика: О взыскании неустойки по контракту.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик нарушил сроки выполнения работ по устройству элементов обустройства на автомобильных дорогах, а также возврата аванса после расторжения государственного контракта.
Решение: Отказано.Тот факт, что ответчик не заявлял о приостановлении выполнения работ в указанный период в порядке статьи 716 ГК РФ, на что апеллянт ссылается в жалобе, не свидетельствует об отсутствии независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, которые послужили основанием для заключения истцом и ответчиком дополнительных соглашений N 4 и N 7; по смыслу пункта 9 части 1 статьи 9 Федерального закона N 44-ФЗ и подпункта "д" пункта 1 Постановления Правительства N 680 наличие таких обстоятельств при обоюдно выраженной при заключении дополнительных соглашений к контракту не требует от подрядчика совершения дополнительных действий, предусмотренных статьями 716 и 719 ГК РФ.
Категория спора: Подряд для государственных нужд.
Требования заказчика: О взыскании неустойки по контракту.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик нарушил сроки выполнения работ по устройству элементов обустройства на автомобильных дорогах, а также возврата аванса после расторжения государственного контракта.
Решение: Отказано.Тот факт, что ответчик не заявлял о приостановлении выполнения работ в указанный период в порядке статьи 716 ГК РФ, на что апеллянт ссылается в жалобе, не свидетельствует об отсутствии независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, которые послужили основанием для заключения истцом и ответчиком дополнительных соглашений N 4 и N 7; по смыслу пункта 9 части 1 статьи 9 Федерального закона N 44-ФЗ и подпункта "д" пункта 1 Постановления Правительства N 680 наличие таких обстоятельств при обоюдно выраженной при заключении дополнительных соглашений к контракту не требует от подрядчика совершения дополнительных действий, предусмотренных статьями 716 и 719 ГК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.1. Можно ли приостановить исполнение контракта
(КонсультантПлюс, 2025)2.1. Можно ли приостановить исполнение контракта
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Каков порядок действий заказчика в рамках Закона N 44-ФЗ, если исполнение контракта приостановлено по инициативе исполнителя
(КонсультантПлюс, 2025)Каков порядок действий заказчика в рамках Закона N 44-ФЗ, если исполнение контракта приостановлено по инициативе исполнителя
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Решением Комиссии ФАС России от 19.12.2019 по делу N 19/44/105/3527 в действиях Заказчика выявлено нарушение положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с чем Заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений путем внесения изменений в документацию о Закупке. Срок исполнения предписания - 10.01.2020.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Решением Комиссии ФАС России от 19.12.2019 по делу N 19/44/105/3527 в действиях Заказчика выявлено нарушение положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с чем Заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений путем внесения изменений в документацию о Закупке. Срок исполнения предписания - 10.01.2020.
Статья: Развитие примирительных процедур в налоговых правоотношениях
(Львова М.И., Алексеев С.Д.)
("Финансы", 2025, N 4)В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции налогоплательщик обозначил себя участником контрактной деятельности, регулируемой Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и квалификация его действий как умышленных может негативно отразиться на деловой репутации Общества и повлечь включение ООО "Гидронт" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), что запустит цепную реакцию - разрыв действующих и несостоятельность последующих контрактов, приостановит развитие предприятия, в том числе в рамках инвестиционных проектов, снизит эффективность мер, принимаемых по импортозамещению продукции европейского производства, приведет к потере рабочих мест [14].
(Львова М.И., Алексеев С.Д.)
("Финансы", 2025, N 4)В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции налогоплательщик обозначил себя участником контрактной деятельности, регулируемой Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и квалификация его действий как умышленных может негативно отразиться на деловой репутации Общества и повлечь включение ООО "Гидронт" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), что запустит цепную реакцию - разрыв действующих и несостоятельность последующих контрактов, приостановит развитие предприятия, в том числе в рамках инвестиционных проектов, снизит эффективность мер, принимаемых по импортозамещению продукции европейского производства, приведет к потере рабочих мест [14].
Готовое решение: Как обжаловать решения ФАС России, принятые в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если действие предписания приостановлено, запрет на заключение контракта действует в любом случае (ч. 23 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Обзора ФАС России).
(КонсультантПлюс, 2025)Если действие предписания приостановлено, запрет на заключение контракта действует в любом случае (ч. 23 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Обзора ФАС России).
Готовое решение: Как проверить независимую гарантию в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В этом случае участник может направить жалобу в ФАС России на нарушение заказчиком ч. 7 ст. 45 Закона N 44-ФЗ. В таком случае контрольным органом может быть приостановлена процедура заключения контракта и выдано предписание об устранении нарушений (ч. 1 ст. 105, ч. 7, 8 ст. 106 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)В этом случае участник может направить жалобу в ФАС России на нарушение заказчиком ч. 7 ст. 45 Закона N 44-ФЗ. В таком случае контрольным органом может быть приостановлена процедура заключения контракта и выдано предписание об устранении нарушений (ч. 1 ст. 105, ч. 7, 8 ст. 106 Закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Механизм приостановления рассмотрения обращений о включении в РНП сведений об участниках закупки (поставщиках, подрядчиках, исполнителях) Законом N 44-ФЗ не предусмотрен. Такое приостановление возможно, если суд примет обеспечительные меры в виде приостановления рассмотрения такого обращения либо приостановления действия решения стороны контракта об отказе от исполнения государственного контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Механизм приостановления рассмотрения обращений о включении в РНП сведений об участниках закупки (поставщиках, подрядчиках, исполнителях) Законом N 44-ФЗ не предусмотрен. Такое приостановление возможно, если суд примет обеспечительные меры в виде приостановления рассмотрения такого обращения либо приостановления действия решения стороны контракта об отказе от исполнения государственного контракта.
Статья: Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)- приостановление обязательств по контракту до тех пор, пока не прекратится действие обстоятельств непреодолимой силы (пеня за просрочку в этом случае не взыскивается);
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)- приостановление обязательств по контракту до тех пор, пока не прекратится действие обстоятельств непреодолимой силы (пеня за просрочку в этом случае не взыскивается);
Статья: Обзор практики рассмотрения споров по исполнению энергосервисных контрактов
(Важенина В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)Важный вывод сделал АС Волго-Вятского округа <5> в аналогичном споре. Указывая на нарушение заказчиком положений контракта и ст. 108 Закона N 44-ФЗ, суд акцентировал внимание на непрерывности процесса оказания услуг до момента достижения требуемой экономии по контракту. Момент достижения минимального размера экономии не приостанавливает процесс оказания услуг.
(Важенина В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)Важный вывод сделал АС Волго-Вятского округа <5> в аналогичном споре. Указывая на нарушение заказчиком положений контракта и ст. 108 Закона N 44-ФЗ, суд акцентировал внимание на непрерывности процесса оказания услуг до момента достижения требуемой экономии по контракту. Момент достижения минимального размера экономии не приостанавливает процесс оказания услуг.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При этом заказчики нередко обосновывают нарушение сроков размещения протоколов в ЕИС тем, что в антимонопольный орган поступила жалоба, а потому определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта заказчиком было приостановлено до рассмотрения такой жалобы по существу. Однако из ч. 7 ст. 106 Закона N 44-ФЗ следует, что приостанавливается исключительно заключение контракта заказчиком, а не какие-то иные действия (например, формирование и размещение протоколов комиссией по осуществлению закупок) <41>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)При этом заказчики нередко обосновывают нарушение сроков размещения протоколов в ЕИС тем, что в антимонопольный орган поступила жалоба, а потому определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта заказчиком было приостановлено до рассмотрения такой жалобы по существу. Однако из ч. 7 ст. 106 Закона N 44-ФЗ следует, что приостанавливается исключительно заключение контракта заказчиком, а не какие-то иные действия (например, формирование и размещение протоколов комиссией по осуществлению закупок) <41>.
Готовое решение: Кто и в каком порядке осуществляет контроль в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Внеплановая проверка по жалобе участника закупки - самый распространенный и оперативный вид контроля. Жалобу контрольный орган рассматривает в течение пяти рабочих дней со дня поступления (ч. 3 ст. 106 Закона N 44-ФЗ). Он может приостановить спорную закупку до рассмотрения жалобы по существу. Это значит, что вы не сможете заключить контракт до тех пор, пока ваши действия не будут признаны правомерными или пока вы не устраните нарушения.
(КонсультантПлюс, 2026)Внеплановая проверка по жалобе участника закупки - самый распространенный и оперативный вид контроля. Жалобу контрольный орган рассматривает в течение пяти рабочих дней со дня поступления (ч. 3 ст. 106 Закона N 44-ФЗ). Он может приостановить спорную закупку до рассмотрения жалобы по существу. Это значит, что вы не сможете заключить контракт до тех пор, пока ваши действия не будут признаны правомерными или пока вы не устраните нарушения.
Вопрос: До рассмотрения жалобы в УФАС по существу подписание контракта было приостановлено. Жалоба была признана необоснованной, но к этому моменту первоначальный срок подписания контракта победителем аукциона истек. В какой срок участник закупки должен подписать контракт после возобновления процедуры заключения контракта?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Вместе с тем в указанном Определении Верховного Суда РФ отмечается одно важное обстоятельство: с учетом приостановления срока определения поставщика на период обжалования действий заказчика в антимонопольном органе общество не нарушило десятидневный срок для подписания контракта, установленный ч. 3 ст. 54 Закона N 44-ФЗ.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Вместе с тем в указанном Определении Верховного Суда РФ отмечается одно важное обстоятельство: с учетом приостановления срока определения поставщика на период обжалования действий заказчика в антимонопольном органе общество не нарушило десятидневный срок для подписания контракта, установленный ч. 3 ст. 54 Закона N 44-ФЗ.