Приостановить исполнение государственного контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Приостановить исполнение государственного контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Контракт по гособоронзаказу (ГОЗ)
(КонсультантПлюс, 2025)...Поскольку заказчиком предусмотренное контрактом обязательство по перечислению денежных средств на открытый в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет поставщика не могло быть исполнено... обстоятельства... позволяли истцу приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от него.
(КонсультантПлюс, 2025)...Поскольку заказчиком предусмотренное контрактом обязательство по перечислению денежных средств на открытый в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет поставщика не могло быть исполнено... обстоятельства... позволяли истцу приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от него.
Важнейшая практика по ст. 719 ГК РФПодрядчик может не приступать к работе (приостановить ее) до внесения аванса, если начальные и конечные сроки выполнения работ исчисляются с момента его уплаты >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.1. Можно ли приостановить исполнение контракта
(КонсультантПлюс, 2025)2.1. Можно ли приостановить исполнение контракта
Статья: Соотношение частных и публичных интересов при правовом регулировании отношений, возникающих в связи с обеспечением граждан лекарственными препаратами
(Чулакова О.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)<7> Приостановление действия решения о государственной регистрации лекарственного препарата или решения о государственной регистрации его предельной отпускной цены; отмена государственной регистрации фармацевтической субстанции и (или) лекарственного препарата; запрет подавать заявки на заключение государственных контрактов и договоров поставки, а также заключать договоры на поставку определенных лекарственных препаратов; запрет заказчикам принимать заявки на участие в аукционах по государственным закупкам, содержащие указание на препарат; приостановление исполнения контракта (государственного контракта), заключенного на поставку неоригинального лекарственного препарата; запрет заказчику производить любые платежи во исполнение контракта; наложение ареста на упаковки лекарственного препарата; запрет определенным лицам вводить в оборот, в том числе продавать и предлагать к продаже в Российской Федерации, лекарственный препарат до истечения срока действия патента.
(Чулакова О.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)<7> Приостановление действия решения о государственной регистрации лекарственного препарата или решения о государственной регистрации его предельной отпускной цены; отмена государственной регистрации фармацевтической субстанции и (или) лекарственного препарата; запрет подавать заявки на заключение государственных контрактов и договоров поставки, а также заключать договоры на поставку определенных лекарственных препаратов; запрет заказчикам принимать заявки на участие в аукционах по государственным закупкам, содержащие указание на препарат; приостановление исполнения контракта (государственного контракта), заключенного на поставку неоригинального лекарственного препарата; запрет заказчику производить любые платежи во исполнение контракта; наложение ареста на упаковки лекарственного препарата; запрет определенным лицам вводить в оборот, в том числе продавать и предлагать к продаже в Российской Федерации, лекарственный препарат до истечения срока действия патента.
Вопрос: Об установлении авансового платежа в размере 50% от суммы договора, заключаемого ФАУ и финансируемого за счет грантов в форме субсидий, подлежащих казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 08.07.2025 N 02-11-13/66208)<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2025 г. N 638 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2025 году" (далее - Постановление N 638).
(Письмо Минфина России от 08.07.2025 N 02-11-13/66208)<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2025 г. N 638 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2025 году" (далее - Постановление N 638).
Вопрос: Об увеличении в 2024 г. размеров авансовых платежей свыше 50% по государственным контрактам, заключенным в 2022 - 2023 гг.
(Письмо Минфина России от 02.09.2024 N 02-11-13/83235)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 N 50 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2024 году" (далее - Постановление N 50).
(Письмо Минфина России от 02.09.2024 N 02-11-13/83235)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 N 50 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2024 году" (далее - Постановление N 50).
Вопрос: Об установлении авансового платежа в размере 100% в муниципальных контрактах и принятии акта, регулирующего установление указанного размера авансового платежа.
(Письмо Минфина России от 25.03.2024 N 02-11-10/26798)Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 50 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2024 году" (далее - Постановление N 50) установлены размеры авансовых платежей для государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в 2024 году, - от 30 до 50 процентов от цены государственного контракта, если государственный контракт в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 25.03.2024 N 02-11-10/26798)Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 50 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2024 году" (далее - Постановление N 50) установлены размеры авансовых платежей для государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в 2024 году, - от 30 до 50 процентов от цены государственного контракта, если государственный контракт в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению.
Вопрос: Об исполнении денежных обязательств по выплате аванса по контракту, если его сумма превышает доведенные лимиты бюджетных обязательств.
(Письмо Минфина России от 22.08.2024 N 02-11-13/79575)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 50 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2024 году" (далее - Постановление N 50).
(Письмо Минфина России от 22.08.2024 N 02-11-13/79575)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 50 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2024 году" (далее - Постановление N 50).
Вопрос: О включении авансовых платежей в условия договора технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемого между сетевой организацией (АО) и ФГБУ.
(Письмо Минфина России от 27.04.2024 N 02-11-13/40474)<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 50 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2024 году" (далее - Постановление N 50).
(Письмо Минфина России от 27.04.2024 N 02-11-13/40474)<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 50 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2024 году" (далее - Постановление N 50).
Вопрос: Об увеличении размера аванса и его перечислении по госконтракту на разработку проектно-сметной документации и строительство, заключенному ФКУ в 2023 г. и подлежащему казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 13.06.2024 N 02-11-08/54353)<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2023 г. N 348 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году" (далее - Постановление N 348).
(Письмо Минфина России от 13.06.2024 N 02-11-08/54353)<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2023 г. N 348 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году" (далее - Постановление N 348).
Вопрос: О перечислении аванса по контракту, не содержащему этапов исполнения и подлежащему казначейскому сопровождению, если объем лимитов бюджетных обязательств недостаточен для его полной выплаты.
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-11-09/63760)<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2025 г. N 638 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2025 году" (далее - Постановление N 638).
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-11-09/63760)<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2025 г. N 638 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2025 году" (далее - Постановление N 638).
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)При этом суд указал, что несмотря на то, что спорные контрагенты являются действующими юридическими лицами, самостоятельно выполняют работы по иным объектам, в том числе в рамках государственных контрактов, выполняли работы для общества в предыдущих периодах, это само по себе не может бесспорно свидетельствовать о реальности спорных хозяйственных операций в проверяемых периодах (Постановление АС ЗСО от 19.03.2024 N Ф04-578/2024 по делу N А45-17985/2022).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)При этом суд указал, что несмотря на то, что спорные контрагенты являются действующими юридическими лицами, самостоятельно выполняют работы по иным объектам, в том числе в рамках государственных контрактов, выполняли работы для общества в предыдущих периодах, это само по себе не может бесспорно свидетельствовать о реальности спорных хозяйственных операций в проверяемых периодах (Постановление АС ЗСО от 19.03.2024 N Ф04-578/2024 по делу N А45-17985/2022).
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Может ли поставщик (подрядчик, исполнитель) взыскать убытки в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Заказчик отказался от исполнения контракта, поскольку подрядчик приостановил выполнение работ из-за необходимости выполнить дополнительные работы, не включенные в контракт. Решение заказчика признано незаконным.
Может ли поставщик (подрядчик, исполнитель) взыскать убытки в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Заказчик отказался от исполнения контракта, поскольку подрядчик приостановил выполнение работ из-за необходимости выполнить дополнительные работы, не включенные в контракт. Решение заказчика признано незаконным.
Последние изменения: Реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Механизм приостановления рассмотрения обращений о включении в РНП сведений об участниках закупки (поставщиках, подрядчиках, исполнителях) Законом N 44-ФЗ не предусмотрен. Такое приостановление возможно, если суд примет обеспечительные меры в виде приостановления рассмотрения такого обращения либо приостановления действия решения стороны контракта об отказе от исполнения государственного контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Механизм приостановления рассмотрения обращений о включении в РНП сведений об участниках закупки (поставщиках, подрядчиках, исполнителях) Законом N 44-ФЗ не предусмотрен. Такое приостановление возможно, если суд примет обеспечительные меры в виде приостановления рассмотрения такого обращения либо приостановления действия решения стороны контракта об отказе от исполнения государственного контракта.