Приоритетный способ определения поставщика
Подборка наиболее важных документов по запросу Приоритетный способ определения поставщика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Расторжение договора энергоснабжения
(КонсультантПлюс, 2025)...Из статьи 13 Закона N 261-ФЗ, пункта 140 Основных положений N 442 следует, что способ определения объемов потребления с использованием показаний приборов учета является приоритетным. Расчетный способ применяется только при условии невозможности использования приборного метода.
(КонсультантПлюс, 2025)...Из статьи 13 Закона N 261-ФЗ, пункта 140 Основных положений N 442 следует, что способ определения объемов потребления с использованием показаний приборов учета является приоритетным. Расчетный способ применяется только при условии невозможности использования приборного метода.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности правового регулирования осуществления закупок учреждениями здравоохранения
(Буткевич О.В., Кучер Е.С.)
("Юрист", 2024, N 9)Большой спецификой в сфере закупок обладает выбор учреждениями здравоохранения способа определения поставщика при закупках специализированных товаров. Согласно сведениям, размещенным в ЕИС, в 2022 г. на территории Республики Крым приоритетным способом определения поставщика при проведении учреждениями здравоохранения закупок был аукцион в электронной форме <18>.
(Буткевич О.В., Кучер Е.С.)
("Юрист", 2024, N 9)Большой спецификой в сфере закупок обладает выбор учреждениями здравоохранения способа определения поставщика при закупках специализированных товаров. Согласно сведениям, размещенным в ЕИС, в 2022 г. на территории Республики Крым приоритетным способом определения поставщика при проведении учреждениями здравоохранения закупок был аукцион в электронной форме <18>.
Статья: Обеспечение конкуренции при заключении государственных контрактов
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2023, N 3)Законодательство о контрактной системе устанавливает в качестве общего правила необходимость осуществления закупок конкурентными способами, тогда как закупка у единственного поставщика рассматривается в качестве исключения из общего правила. Исходя из смысла Закона о контрактной системе приоритетным способом определения поставщика является аукцион, так как именно для аукциона законодатель устанавливает случаи, когда заказчик обязан его проводить. Использование других способов определения поставщика является правом заказчика. Например, применительно к запросу котировок законодатель устанавливает в ч. 10 ст. 24 Закона о контрактной системе ограниченный перечень случаев, когда заказчик вправе использовать данный способ определения поставщика.
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2023, N 3)Законодательство о контрактной системе устанавливает в качестве общего правила необходимость осуществления закупок конкурентными способами, тогда как закупка у единственного поставщика рассматривается в качестве исключения из общего правила. Исходя из смысла Закона о контрактной системе приоритетным способом определения поставщика является аукцион, так как именно для аукциона законодатель устанавливает случаи, когда заказчик обязан его проводить. Использование других способов определения поставщика является правом заказчика. Например, применительно к запросу котировок законодатель устанавливает в ч. 10 ст. 24 Закона о контрактной системе ограниченный перечень случаев, когда заказчик вправе использовать данный способ определения поставщика.
Нормативные акты
Решение Кировского УФАС России от 02.12.2024 по делу N 043/01/16-201/2024
О прекращении производства по делу.При выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик должен ориентироваться на конкурентные способы, как на приоритетные, что, в свою очередь, не запрещает ему заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), но только в особых случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с соблюдением установленного порядка. Принятие заказчиком решения о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не должно восприниматься им как произвольные действия, а, напротив, должно отвечать целям Закона о контрактной системе, направленным на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
О прекращении производства по делу.При выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик должен ориентироваться на конкурентные способы, как на приоритетные, что, в свою очередь, не запрещает ему заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), но только в особых случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с соблюдением установленного порядка. Принятие заказчиком решения о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не должно восприниматься им как произвольные действия, а, напротив, должно отвечать целям Закона о контрактной системе, направленным на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
Приказ Росаккредитации от 15.12.2017 N 374
"Об утверждении Регламента взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Федеральной службы по аккредитации при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Федеральной службы по аккредитации"1.6. предложение по закупке может содержать указание на способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
"Об утверждении Регламента взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Федеральной службы по аккредитации при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Федеральной службы по аккредитации"1.6. предложение по закупке может содержать указание на способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)В целом приоритетным способом расчета начальной цены государственного контракта является анализ рынка. Заказчики используют его для определения НМЦК для большинства закупок. Но выбор способа расчета всегда определяется спецификой закупки и обязательно подтверждается документами.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)В целом приоритетным способом расчета начальной цены государственного контракта является анализ рынка. Заказчики используют его для определения НМЦК для большинства закупок. Но выбор способа расчета всегда определяется спецификой закупки и обязательно подтверждается документами.
Готовое решение: Как лизингополучателю отражать в бухгалтерском учете операции по договору возвратного лизинга, заключенному с целью получения финансирования
(КонсультантПлюс, 2025)Под контролем следует понимать наличие у продавца-лизингополучателя возможности (п. 33 МСФО (IFRS) 15 "Выручка по договорам с покупателями"):
(КонсультантПлюс, 2025)Под контролем следует понимать наличие у продавца-лизингополучателя возможности (п. 33 МСФО (IFRS) 15 "Выручка по договорам с покупателями"):
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке продуктов и услуг общественного питания по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1.3. Выберите способ определения поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)1.3. Выберите способ определения поставщика
Статья: О некоторых особенностях перерасчета платы за коммунальную услугу газоснабжения
(Гареев Н.)
("Жилищное право", 2024, N 5)Вместе с тем законодателем четко определено, что способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным.
(Гареев Н.)
("Жилищное право", 2024, N 5)Вместе с тем законодателем четко определено, что способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным.
Ситуация: Какие основания для закупки у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ можно предусмотреть в положении о закупке
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, при составлении положения не рекомендуем отдавать приоритет закупкам у единственного поставщика по сравнению с конкурентными способами закупок. Этой позиции придерживается и Минэкономразвития России, указывая, что злоупотребление правом закупки у единственного поставщика может привести к ограничению конкуренции. Использование конкурентных способов закупки наиболее полно отвечает целям правового регулирования закупок (см., например, Письма Минэкономразвития России от 03.03.2016 N Д28и-494, от 25.11.2015 N Д28и-3384, от 15.10.2015 N Д28и-3118).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, при составлении положения не рекомендуем отдавать приоритет закупкам у единственного поставщика по сравнению с конкурентными способами закупок. Этой позиции придерживается и Минэкономразвития России, указывая, что злоупотребление правом закупки у единственного поставщика может привести к ограничению конкуренции. Использование конкурентных способов закупки наиболее полно отвечает целям правового регулирования закупок (см., например, Письма Минэкономразвития России от 03.03.2016 N Д28и-494, от 25.11.2015 N Д28и-3384, от 15.10.2015 N Д28и-3118).
Статья: "Социально ответственные" закупки: опыт правового регулирования в Республике Корея
(Гиин Ю.)
("Предпринимательское право", 2021, N 3)В контрактной системе закупок Кореи предусмотрены прямой и косвенный способы применения "социальной ценности" как критерия определения победителя закупки. При косвенном способе используются дополнительные баллы, прибавляемые к сумме баллов, полученных при рассмотрении заявок участников закупки.
(Гиин Ю.)
("Предпринимательское право", 2021, N 3)В контрактной системе закупок Кореи предусмотрены прямой и косвенный способы применения "социальной ценности" как критерия определения победителя закупки. При косвенном способе используются дополнительные баллы, прибавляемые к сумме баллов, полученных при рассмотрении заявок участников закупки.
Статья: Легализация дробления закупок: критический взгляд
(Глуздак Г.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)Следовательно, обеспечение прозрачности определения поставщика (подрядчика, исполнителя), формирование поля для здорового конкурентного противоборства между поставщиками (подрядчиками, исполнителями) имеет приоритет как перед простотой закупочной деятельности заказчика, так и перед реализацией автономии воли сторон государственных и муниципальных контрактов, что должно проявляться в том числе при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
(Глуздак Г.Н.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 2)Следовательно, обеспечение прозрачности определения поставщика (подрядчика, исполнителя), формирование поля для здорового конкурентного противоборства между поставщиками (подрядчиками, исполнителями) имеет приоритет как перед простотой закупочной деятельности заказчика, так и перед реализацией автономии воли сторон государственных и муниципальных контрактов, что должно проявляться в том числе при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Так, Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами. Названным Постановлением Правительства РФ предусмотрена жесткая норма: при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены договора.
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Так, Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами. Названным Постановлением Правительства РФ предусмотрена жесткая норма: при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения НМЦД, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены договора.
Готовое решение: Как внести сведения в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)при закрытом способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) вы получите указанные документы на бумажном носителе в одном экземпляре.
(КонсультантПлюс, 2025)при закрытом способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) вы получите указанные документы на бумажном носителе в одном экземпляре.