Принудительная ликвидация ТСЖ
Подборка наиболее важных документов по запросу Принудительная ликвидация ТСЖ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 25 "Ответственность заявителя и (или) юридического лица, индивидуального предпринимателя за неправомерные действия" Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(Р.Б. Касенов)Суд удовлетворил требования инспекции Федеральной налоговой службы о принудительной ликвидации юридического лица - ТСЖ, возложении на председателя правления ТСЖ обязанности по осуществлению ликвидации ТСЖ. Как указал суд, согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. В рассматриваемом случае имеется вступившее в законную силу решение суда, установившее грубые нарушения закона, допущенные при создании и регистрации ТСЖ, которые носят неустранимый характер, при этом участники ТСЖ в добровольном порядке не инициировали процедуру ликвидации незаконно созданного юридического лица, что влечет ликвидацию юридического лица в соответствии с приведенной нормой права по требованию регистрирующего органа.
(Р.Б. Касенов)Суд удовлетворил требования инспекции Федеральной налоговой службы о принудительной ликвидации юридического лица - ТСЖ, возложении на председателя правления ТСЖ обязанности по осуществлению ликвидации ТСЖ. Как указал суд, согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. В рассматриваемом случае имеется вступившее в законную силу решение суда, установившее грубые нарушения закона, допущенные при создании и регистрации ТСЖ, которые носят неустранимый характер, при этом участники ТСЖ в добровольном порядке не инициировали процедуру ликвидации незаконно созданного юридического лица, что влечет ликвидацию юридического лица в соответствии с приведенной нормой права по требованию регистрирующего органа.
Определение ВАС РФ от 17.02.2012 N ВАС-13080/11 по делу N А73-3896/2008
Требование: О пересмотре в порядке надзора судебных актов о замене должника по делу о взыскании долга.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку суд сделал правильный вывод о том, что учреждение, являющееся должником по делу, упразднено, его функции переданы федеральному органу исполнительной власти.08.08.2008 взыскателю выдан исполнительный лист N 107102 для принудительного исполнения решения суда.
Требование: О пересмотре в порядке надзора судебных актов о замене должника по делу о взыскании долга.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку суд сделал правильный вывод о том, что учреждение, являющееся должником по делу, упразднено, его функции переданы федеральному органу исполнительной власти.08.08.2008 взыскателю выдан исполнительный лист N 107102 для принудительного исполнения решения суда.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)1. В комментируемой статье речь идет о такой форме прекращения товарищества собственников жилья как юридического лица, как ликвидация, которая представляет собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В отношении ликвидации ТСЖ действуют общие правила гражданского законодательства (см. ст. 61 ГК РФ).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)1. В комментируемой статье речь идет о такой форме прекращения товарищества собственников жилья как юридического лица, как ликвидация, которая представляет собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В отношении ликвидации ТСЖ действуют общие правила гражданского законодательства (см. ст. 61 ГК РФ).
Статья: Ликвидация ТСЖ по решению суда
(Максимова Н.Н.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 3)В каких случаях есть угроза принудительной ликвидации ТСЖ? Что означает признание недействительной записи о государственной регистрации товарищества? Чем различается порядок ликвидации ТСЖ по решению общего собрания его членов и судебному акту?
(Максимова Н.Н.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 3)В каких случаях есть угроза принудительной ликвидации ТСЖ? Что означает признание недействительной записи о государственной регистрации товарищества? Чем различается порядок ликвидации ТСЖ по решению общего собрания его членов и судебному акту?
Нормативные акты
Решение Удмуртского УФАС России от 04.03.2013 по делу N СЮ04-02/2012-27
"О прекращении дела в отношении ТСЖ "П", возбужденного по признакам нарушении ч. 1 ст. 14 ФЗ "О защите конкуренции" (недобросовестная конкуренция)"18.02.2013 г. на заседании Комиссии Удмуртского УФАС России лица, участвующие в деле, поддержали ранее представляемые пояснения. Также представитель ООО "У" представил письменное ходатайство о привлечении к участию в деле ООО "Л" (г. Ижевск, ул. <...>, 96), а также о приостановлении производства по настоящему делу до вынесения судебного акта по исковому заявлению жителей о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 1 от 11.01.2011 г. К ходатайству были приложены копия вышеуказанного искового заявления и копия заявления о принудительной ликвидации товарищества собственников жилья "П." с копиями квитанций. Представленные ООО "У" документы и материалы были приобщены к материалам дела N СЮ04-02/2012-27. В удовлетворении ходатайства представителя ООО "У" отказано, поскольку Удмуртским УФАС России рассматриваются на предмет наличия/отсутствия нарушения антимонопольного законодательства действия ТСЖ "П" в период с 01.10.2011 года по настоящее время, когда ООО "Л" уже не осуществляло управление МКД N 5 по ул. <...>. Также Комиссия Удмуртского УФАС России считает, что решение Устиновского районного суда г. Ижевска по указанному в ходатайстве ООО "У" о приостановлении рассмотрения дела исковому заявлению жителей не может повлиять на всестороннее, полное и объективное рассмотрение настоящего дела.
"О прекращении дела в отношении ТСЖ "П", возбужденного по признакам нарушении ч. 1 ст. 14 ФЗ "О защите конкуренции" (недобросовестная конкуренция)"18.02.2013 г. на заседании Комиссии Удмуртского УФАС России лица, участвующие в деле, поддержали ранее представляемые пояснения. Также представитель ООО "У" представил письменное ходатайство о привлечении к участию в деле ООО "Л" (г. Ижевск, ул. <...>, 96), а также о приостановлении производства по настоящему делу до вынесения судебного акта по исковому заявлению жителей о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 1 от 11.01.2011 г. К ходатайству были приложены копия вышеуказанного искового заявления и копия заявления о принудительной ликвидации товарищества собственников жилья "П." с копиями квитанций. Представленные ООО "У" документы и материалы были приобщены к материалам дела N СЮ04-02/2012-27. В удовлетворении ходатайства представителя ООО "У" отказано, поскольку Удмуртским УФАС России рассматриваются на предмет наличия/отсутствия нарушения антимонопольного законодательства действия ТСЖ "П" в период с 01.10.2011 года по настоящее время, когда ООО "Л" уже не осуществляло управление МКД N 5 по ул. <...>. Также Комиссия Удмуртского УФАС России считает, что решение Устиновского районного суда г. Ижевска по указанному в ходатайстве ООО "У" о приостановлении рассмотрения дела исковому заявлению жителей не может повлиять на всестороннее, полное и объективное рассмотрение настоящего дела.
Решение Удмуртского УФАС России от 04.03.2013 N 04-02 по делу N СЮ04-02/2012-27
О прекращении производства по делу.18.02.2013 г. на заседании Комиссии Удмуртского УФАС России лица, участвующие в деле, поддержали ранее представляемые пояснения. Также представитель ООО "У" представил письменное ходатайство о привлечении к участию в деле ООО "Л" (<...>), а также о приостановлении производства по настоящему делу до вынесения судебного акта по исковому заявлению жителей о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 1 от 11.01.2011 г. К ходатайству были приложены копия вышеуказанного искового заявления и копия заявления о принудительной ликвидации товарищества собственников жилья "П" с копиями квитанций.
О прекращении производства по делу.18.02.2013 г. на заседании Комиссии Удмуртского УФАС России лица, участвующие в деле, поддержали ранее представляемые пояснения. Также представитель ООО "У" представил письменное ходатайство о привлечении к участию в деле ООО "Л" (<...>), а также о приостановлении производства по настоящему делу до вынесения судебного акта по исковому заявлению жителей о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 1 от 11.01.2011 г. К ходатайству были приложены копия вышеуказанного искового заявления и копия заявления о принудительной ликвидации товарищества собственников жилья "П" с копиями квитанций.
Статья: Прекращение управления домом ТСЖ
(Пургина М.А.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 1)Так, Жилищный кодекс обязывает собственников помещений на их общем собрании принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества обладают не более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 141 ЖК РФ). Однако, как это часто бывает, есть обязанность, но нет санкции за ее неисполнение. Поэтому получается, что зачастую ТСЖ ликвидируется по данному основанию, только если кто-нибудь из заинтересованных лиц (управляющая компания либо кто-то из граждан) обратится в суд с иском о принудительной ликвидации.
(Пургина М.А.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 1)Так, Жилищный кодекс обязывает собственников помещений на их общем собрании принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества обладают не более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 141 ЖК РФ). Однако, как это часто бывает, есть обязанность, но нет санкции за ее неисполнение. Поэтому получается, что зачастую ТСЖ ликвидируется по данному основанию, только если кто-нибудь из заинтересованных лиц (управляющая компания либо кто-то из граждан) обратится в суд с иском о принудительной ликвидации.
"Жилищное право: Учебник"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Толстой Ю.К.)
("Проспект", 2011)Это предписание было навеяно взглядом, который озвучил В.Н. Литовкин. По его мнению, если все члены кооператива стали собственниками предоставленных им помещений, то отпадают основания для сохранения кооператива как организационно-правовой формы объединения таких собственников, поскольку сам кооператив перестает быть собственником. А вот ТСЖ для объединения таких собственников вполне подходит <1>. С этим мнением нельзя согласиться. Для использования такой организационно-правовой формы юридического лица, как кооператив (а в данном случае речь идет о потребительском кооперативе, который является некоммерческой организацией и наделяется специальной правоспособностью, что, между прочим, сближает его с ТСЖ), вовсе не обязательно, чтобы кооператив был собственником всего или хотя бы части имущества, с которым он выступает в гражданском обороте. Для юридического лица вполне достаточен такой признак, как имущественная обособленность, степень которой может быть различной: от закрепления имущества на праве собственности до аренды имущества, наличия денежных средств на банковских счетах и т.д. Такой имущественной обособленностью кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, во всяком случае обладают, а потому не было необходимости всеми правдами и неправдами создавать вместо них ТСЖ. В конечном счете дело может ограничиться сменой вывески и очередными поборами, если граждане откажутся добровольно взамен кооператива образовать ТСЖ и будет поставлен вопрос о принудительной ликвидации кооператива в судебном порядке.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Толстой Ю.К.)
("Проспект", 2011)Это предписание было навеяно взглядом, который озвучил В.Н. Литовкин. По его мнению, если все члены кооператива стали собственниками предоставленных им помещений, то отпадают основания для сохранения кооператива как организационно-правовой формы объединения таких собственников, поскольку сам кооператив перестает быть собственником. А вот ТСЖ для объединения таких собственников вполне подходит <1>. С этим мнением нельзя согласиться. Для использования такой организационно-правовой формы юридического лица, как кооператив (а в данном случае речь идет о потребительском кооперативе, который является некоммерческой организацией и наделяется специальной правоспособностью, что, между прочим, сближает его с ТСЖ), вовсе не обязательно, чтобы кооператив был собственником всего или хотя бы части имущества, с которым он выступает в гражданском обороте. Для юридического лица вполне достаточен такой признак, как имущественная обособленность, степень которой может быть различной: от закрепления имущества на праве собственности до аренды имущества, наличия денежных средств на банковских счетах и т.д. Такой имущественной обособленностью кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, во всяком случае обладают, а потому не было необходимости всеми правдами и неправдами создавать вместо них ТСЖ. В конечном счете дело может ограничиться сменой вывески и очередными поборами, если граждане откажутся добровольно взамен кооператива образовать ТСЖ и будет поставлен вопрос о принудительной ликвидации кооператива в судебном порядке.
Вопрос: Нужно ли жилищно-строительный кооператив преобразовывать в товарищество собственников жилья? Стоит ли делать это в добровольном порядке?
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 12)Ответ: Обязательное требование о преобразовании ЖСК, все члены которого полностью внесли паевые взносы, в ТСЖ или ликвидации ЖСК до 01.01.2007 содержалось в ст. 14 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". Если это не было сделано в добровольном порядке (заметим, с освобождением от уплаты госпошлины), Закон предусматривал принудительную ликвидацию. Однако начиная с 01.09.2006 эта статья утратила силу <1>, причем взамен законодатель не ввел никаких дополнительных норм. Получается, что в действующем законодательстве в настоящее время отсутствует обязательное требование о реорганизации ЖСК.
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 12)Ответ: Обязательное требование о преобразовании ЖСК, все члены которого полностью внесли паевые взносы, в ТСЖ или ликвидации ЖСК до 01.01.2007 содержалось в ст. 14 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". Если это не было сделано в добровольном порядке (заметим, с освобождением от уплаты госпошлины), Закон предусматривал принудительную ликвидацию. Однако начиная с 01.09.2006 эта статья утратила силу <1>, причем взамен законодатель не ввел никаких дополнительных норм. Получается, что в действующем законодательстве в настоящее время отсутствует обязательное требование о реорганизации ЖСК.
"Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(Шешко Г.Ф.)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2008)Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по решению суда, принятому в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ.
(постатейный)
(Шешко Г.Ф.)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2008)Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по решению суда, принятому в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ.
Статья: Споры по выбору ТСЖ
(Плещицкая Х.)
("Жилищное право", 2015, N 3)В связи с тем что выборы управляющей организации истцы полагают несостоявшимися, они также просили суд удовлетворить их требования о принудительной ликвидации ТСЖ в трехмесячный срок.
(Плещицкая Х.)
("Жилищное право", 2015, N 3)В связи с тем что выборы управляющей организации истцы полагают несостоявшимися, они также просили суд удовлетворить их требования о принудительной ликвидации ТСЖ в трехмесячный срок.
Статья: Если у УК нет лицензии на 01.05.2015...
(Емельянова Е.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 6)До внесения в ГК РФ поправок суды при рассмотрении исков о ликвидации организаций принимали во внимание толкование ст. 61 ГК РФ, данное КС РФ применительно к другому основанию для принудительной ликвидации - осуществлению деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушения законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям (Постановление от 18.07.2003 N 14-П). К примеру, если организация, в отношении которой суд вынес решение о ликвидации по причине отсутствия лицензии, получила такую лицензию к моменту вступления решения суда в силу, судебное решение может быть отменено в порядке обжалования (см. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.01.2014 N 33-661/2014).
(Емельянова Е.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 6)До внесения в ГК РФ поправок суды при рассмотрении исков о ликвидации организаций принимали во внимание толкование ст. 61 ГК РФ, данное КС РФ применительно к другому основанию для принудительной ликвидации - осуществлению деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушения законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям (Постановление от 18.07.2003 N 14-П). К примеру, если организация, в отношении которой суд вынес решение о ликвидации по причине отсутствия лицензии, получила такую лицензию к моменту вступления решения суда в силу, судебное решение может быть отменено в порядке обжалования (см. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.01.2014 N 33-661/2014).
Статья: Судебная практика по делам, связанным с оспариванием общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, и спорам о создании и ликвидации ТСЖ
(Чернокальцев Д.)
("Жилищное право", 2012, N 5)Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по решению суда, принятому в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ.
(Чернокальцев Д.)
("Жилищное право", 2012, N 5)Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по решению суда, принятому в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ.
"Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В.)
(под ред. М.Ю. Тихомирова)
("Издательство Тихомирова М.Ю.", 2011)1. Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется по основаниям и в порядке, которые являются общими для всех юридических лиц и установлены в ст. ст. 61 - 65 ГК РФ. Главное отличие ликвидации юридического лица от его реорганизации заключается в том, что ликвидация не предполагает правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей, например, ликвидированного кооператива к другим субъектам. Поэтому при добровольной или принудительной ликвидации товарищество собственников жилья прекращает свое существование в качестве юридического лица и в качестве участника гражданского оборота. Правила ликвидации юридического лица подробнее были рассмотрены выше (см. комментарий к ст. 123 Кодекса).
(постатейный)
(Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В.)
(под ред. М.Ю. Тихомирова)
("Издательство Тихомирова М.Ю.", 2011)1. Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется по основаниям и в порядке, которые являются общими для всех юридических лиц и установлены в ст. ст. 61 - 65 ГК РФ. Главное отличие ликвидации юридического лица от его реорганизации заключается в том, что ликвидация не предполагает правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей, например, ликвидированного кооператива к другим субъектам. Поэтому при добровольной или принудительной ликвидации товарищество собственников жилья прекращает свое существование в качестве юридического лица и в качестве участника гражданского оборота. Правила ликвидации юридического лица подробнее были рассмотрены выше (см. комментарий к ст. 123 Кодекса).
"Товарищество собственников жилья: новые требования законодательства"
(Тихомиров М.Ю.)
("Издательство Тихомирова М.Ю.", 2014)Главное отличие ликвидации юридического лица от его реорганизации заключается в том, что по общему правилу ликвидация не предполагает правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей, например, ликвидированного товарищества, к другим субъектам. Поэтому при добровольной или принудительной ликвидации товарищество собственников жилья прекращает свое существование в качестве юридического лица и в качестве участника гражданского оборота.
(Тихомиров М.Ю.)
("Издательство Тихомирова М.Ю.", 2014)Главное отличие ликвидации юридического лица от его реорганизации заключается в том, что по общему правилу ликвидация не предполагает правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей, например, ликвидированного товарищества, к другим субъектам. Поэтому при добровольной или принудительной ликвидации товарищество собственников жилья прекращает свое существование в качестве юридического лица и в качестве участника гражданского оборота.
"Многоквартирные дома: проблемы и решения"
(Певницкий С.Г., Чефранова Е.А.)
("Статут", 2006)Ясность появилась лишь после принятия ФЗ от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, в котором норма об обязательном преобразовании кооператива в ТСЖ или о его принудительной ликвидации признана утратившей силу.
(Певницкий С.Г., Чефранова Е.А.)
("Статут", 2006)Ясность появилась лишь после принятия ФЗ от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, в котором норма об обязательном преобразовании кооператива в ТСЖ или о его принудительной ликвидации признана утратившей силу.