Принципы контрактной системы
Подборка наиболее важных документов по запросу Принципы контрактной системы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Признание недействительными торгов в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом... суды, установив факт нарушения законодательства, действовавшего в период проведения закупки... пришли к обоснованному выводу о том, что при проведении торгов допущены существенные нарушения, которые повлияли на результаты торгов, привели к созданию неравных условий, ограничению и устранению конкуренции, что противоречит основополагающим принципам контрактной системы в сфере закупок..."
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом... суды, установив факт нарушения законодательства, действовавшего в период проведения закупки... пришли к обоснованному выводу о том, что при проведении торгов допущены существенные нарушения, которые повлияли на результаты торгов, привели к созданию неравных условий, ограничению и устранению конкуренции, что противоречит основополагающим принципам контрактной системы в сфере закупок..."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Признание недействительным государственного (муниципального) контракта в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом... суды, установив факт нарушения законодательства, действовавшего в период проведения закупки... пришли к обоснованному выводу о том, что при проведении торгов допущены существенные нарушения, которые повлияли на результаты торгов, привели к созданию неравных условий, ограничению и устранению конкуренции, что противоречит основополагающим принципам контрактной системы в сфере закупок..."
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом... суды, установив факт нарушения законодательства, действовавшего в период проведения закупки... пришли к обоснованному выводу о том, что при проведении торгов допущены существенные нарушения, которые повлияли на результаты торгов, привели к созданию неравных условий, ограничению и устранению конкуренции, что противоречит основополагающим принципам контрактной системы в сфере закупок..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о реализации принципов контрактной системы: современный взгляд
(Лайченкова Н.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 2)"Безопасность бизнеса", 2024, N 2
(Лайченкова Н.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 2)"Безопасность бизнеса", 2024, N 2
Статья: О принципе единства контрактной системы в сфере закупок
(Гапанович А.В.)
("Гражданское право", 2024, N 4)"Гражданское право", 2024, N 4
(Гапанович А.В.)
("Гражданское право", 2024, N 4)"Гражданское право", 2024, N 4
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 6. Принципы контрактной системы в сфере закупок
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Статья 6. Принципы контрактной системы в сфере закупок
Статья: Подготовка обоснований при описании объекта закупки
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)Представляется, что подход N 1 является формальным и противоречит принципам контрактной системы, а также смыслу норм, установивших обязанность заказчика по подготовке обоснования.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)Представляется, что подход N 1 является формальным и противоречит принципам контрактной системы, а также смыслу норм, установивших обязанность заказчика по подготовке обоснования.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ФАС России в исковом заявлении указала, что Контракты N N 1 и 2 посягают на публичные интересы, в том числе нарушают не только принципы контрактной системы в сфере закупок - принципы обеспечения конкуренции, профессионализма заказчика, эффективности осуществления закупок (статьи 8, 9, 12 Закона о контрактной системе), принцип эффективного расходования бюджетных средств, установленный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, но и императивные правила, содержащиеся в статьях 24, 93 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ФАС России в исковом заявлении указала, что Контракты N N 1 и 2 посягают на публичные интересы, в том числе нарушают не только принципы контрактной системы в сфере закупок - принципы обеспечения конкуренции, профессионализма заказчика, эффективности осуществления закупок (статьи 8, 9, 12 Закона о контрактной системе), принцип эффективного расходования бюджетных средств, установленный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, но и императивные правила, содержащиеся в статьях 24, 93 Закона о контрактной системе.
Статья: Как изменились дополнительные требования к участникам закупок с 1 января 2022 года
(Хидиров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)<9> Согласно указанному принципу "контрактная система в сфере закупок основывается на единых принципах и подходах" (ст. 11 Закона N 44-ФЗ).
(Хидиров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)<9> Согласно указанному принципу "контрактная система в сфере закупок основывается на единых принципах и подходах" (ст. 11 Закона N 44-ФЗ).
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Несмотря на разнообразие состава заказчиков, участников и предмета закупок, контрактная система рассматривается как определенный целостный правовой институт, который основывается на единых принципах и подходах, позволяющих обеспечивать государственные и муниципальные нужды посредством планирования и осуществления закупок, их мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок. Помимо принципа единства контрактной системы в Законе 44-ФЗ названы следующие принципы контрактной системы в сфере закупок: открытость и прозрачность, профессионализм заказчика и исполнителя, ответственность за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, стимулирование инноваций, обеспечение конкурентности, эффективность осуществления закупок.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Несмотря на разнообразие состава заказчиков, участников и предмета закупок, контрактная система рассматривается как определенный целостный правовой институт, который основывается на единых принципах и подходах, позволяющих обеспечивать государственные и муниципальные нужды посредством планирования и осуществления закупок, их мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок. Помимо принципа единства контрактной системы в Законе 44-ФЗ названы следующие принципы контрактной системы в сфере закупок: открытость и прозрачность, профессионализм заказчика и исполнителя, ответственность за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, стимулирование инноваций, обеспечение конкурентности, эффективность осуществления закупок.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ФАС России в исковом заявлении указала, что Контракты N 1 и 2 посягают на публичные интересы, в том числе нарушают не только принципы контрактной системы в сфере закупок: принципы обеспечения конкуренции, профессионализма заказчика, эффективности осуществления закупок (статьи 8, 9, 12 Закона контрактной системе), принцип эффективного расходования бюджетных средств, установленный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, но и императивные правила, содержащиеся в статьях 24, 93 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)ФАС России в исковом заявлении указала, что Контракты N 1 и 2 посягают на публичные интересы, в том числе нарушают не только принципы контрактной системы в сфере закупок: принципы обеспечения конкуренции, профессионализма заказчика, эффективности осуществления закупок (статьи 8, 9, 12 Закона контрактной системе), принцип эффективного расходования бюджетных средств, установленный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, но и императивные правила, содержащиеся в статьях 24, 93 Закона о контрактной системе.
Статья: Принципы организации и осуществления внутреннего финансового контроля государственных (муниципальных) учреждений
(Ендовицкий Д.А., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 9)Особое внимание принципам финансового контроля, осуществляемого в рамках контрактной системы в сфере государственных и муниципальных закупок, уделяют и другие авторы: Р.Г. Абсолямов, А.А. Денисова [7], А.В. Гладчук [8], обосновывая это взаимосвязью принципов контрактной системы и принципов финансового контроля.
(Ендовицкий Д.А., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 9)Особое внимание принципам финансового контроля, осуществляемого в рамках контрактной системы в сфере государственных и муниципальных закупок, уделяют и другие авторы: Р.Г. Абсолямов, А.А. Денисова [7], А.В. Гладчук [8], обосновывая это взаимосвязью принципов контрактной системы и принципов финансового контроля.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, преследуя цель удостовериться в подлинности представленных сведений в целях соблюдения общих принципов контрактной системы в сфере закупок и обязанности отстранить заявку Участника, как не соответствующую обязательным единым требованиям части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, Заказчик не лишен права на совершение запросов в адрес соответствующих органов государственной власти, юридических и физических лиц".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, преследуя цель удостовериться в подлинности представленных сведений в целях соблюдения общих принципов контрактной системы в сфере закупок и обязанности отстранить заявку Участника, как не соответствующую обязательным единым требованиям части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, Заказчик не лишен права на совершение запросов в адрес соответствующих органов государственной власти, юридических и физических лиц".
Статья: Международно-правовые и внутригосударственные подходы к минимизации коррупционных рисков в сфере государственных закупок
(Трунцевский Ю.В., Матвеев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 3)Закон о контрактной системе направлен на повышение эффективности и прозрачности закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в этой сфере. Он устанавливает принципы контрактной системы, такие как открытость и прозрачность информации о закупках, обеспечение конкуренции, профессионализм заказчиков, стимулирование инноваций, единство контрактной системы и ответственность за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Трунцевский Ю.В., Матвеев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 3)Закон о контрактной системе направлен на повышение эффективности и прозрачности закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в этой сфере. Он устанавливает принципы контрактной системы, такие как открытость и прозрачность информации о закупках, обеспечение конкуренции, профессионализм заказчиков, стимулирование инноваций, единство контрактной системы и ответственность за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья: Типовые контракты, типовые условия контрактов: практика применения
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Стандартизировать правила работы государства и бизнеса в важнейших отраслях экономики - одна из важнейших задач, решению которой призваны способствовать типовые контракты и типовые условия контрактов, обязательные для применения заказчиками. Как указывает Л.В. Андреева, "типовые формы позволяют упростить процедуру разработки проектов контрактов, обеспечить единообразие в формулировании условий определенных видов контрактов... Формирование библиотеки типовых контрактов и типовых условий контрактов и ее размещение в ЕИС <1> направлено на реализацию таких принципов контрактной системы, как открытость и прозрачность, а также повышение эффективности осуществления закупок" <2>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Стандартизировать правила работы государства и бизнеса в важнейших отраслях экономики - одна из важнейших задач, решению которой призваны способствовать типовые контракты и типовые условия контрактов, обязательные для применения заказчиками. Как указывает Л.В. Андреева, "типовые формы позволяют упростить процедуру разработки проектов контрактов, обеспечить единообразие в формулировании условий определенных видов контрактов... Формирование библиотеки типовых контрактов и типовых условий контрактов и ее размещение в ЕИС <1> направлено на реализацию таких принципов контрактной системы, как открытость и прозрачность, а также повышение эффективности осуществления закупок" <2>.
Статья: Контракт заключен 10 января, а услуги оказываются с 1 января: допускает ли Закон N 44-ФЗ ретроактивную оговорку?
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Все приведенные выше ситуации объединяет то, что в каждом случае исполнитель не мог (не должен был) быть известен заказчику до начала осуществления закупки как определения лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования бюджетных средств. В этом контексте установление фактических договорных отношений с неким хозяйствующим субъектом при отсутствии заключенного контракта и впрямь выглядит извращением принципов контрактной системы. По сути, речь идет о предоставлении хозяйствующему субъекту незаконного преимущества - возможности зарабатывать на поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в обход законодательства о контрактной системе.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Все приведенные выше ситуации объединяет то, что в каждом случае исполнитель не мог (не должен был) быть известен заказчику до начала осуществления закупки как определения лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования бюджетных средств. В этом контексте установление фактических договорных отношений с неким хозяйствующим субъектом при отсутствии заключенного контракта и впрямь выглядит извращением принципов контрактной системы. По сути, речь идет о предоставлении хозяйствующему субъекту незаконного преимущества - возможности зарабатывать на поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в обход законодательства о контрактной системе.