Принципы 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Принципы 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Проведение совместных аукционов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, проведение совместного аукциона в целях обеспечения потребностей заказчиков в моторном топливе на территории всех административных районов [в рамках одного города - ред.]... полностью соответствует положениям Федерального закона N 44-ФЗ, отвечает принципам эффективности, результативности осуществления закупок и обеспечения конкуренции..."
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, проведение совместного аукциона в целях обеспечения потребностей заказчиков в моторном топливе на территории всех административных районов [в рамках одного города - ред.]... полностью соответствует положениям Федерального закона N 44-ФЗ, отвечает принципам эффективности, результативности осуществления закупок и обеспечения конкуренции..."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 12 "Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Судебная практика исходит из того, что ведение реестра недобросовестных поставщиков участников (подрядчиков, исполнителей) является одним из средств, позволяющих заказчикам обеспечить реализацию закрепленного в части 1 статьи 12 Закона N 44-ФЗ принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Напомним, что при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд запрещены действия, которые приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч. 2 ст. 8 Закона N 44-ФЗ). Эти действия могут повлечь негативные последствия, например штраф за неправильный выбор способа проведения закупки. Однако, по мнению Минфина России, принцип обеспечения конкуренции в случае дробления закупок не нарушается. При осуществлении закупок одноименных товаров, работ, услуг по п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ этот принцип реализуется посредством установления в Законе N 44-ФЗ требований к цене и объему закупок (Письмо от 08.06.2022 N 24-01-07/54275).
(КонсультантПлюс, 2025)Напомним, что при осуществлении закупок для обеспечения государственных (муниципальных) нужд запрещены действия, которые приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок (ч. 2 ст. 8 Закона N 44-ФЗ). Эти действия могут повлечь негативные последствия, например штраф за неправильный выбор способа проведения закупки. Однако, по мнению Минфина России, принцип обеспечения конкуренции в случае дробления закупок не нарушается. При осуществлении закупок одноименных товаров, работ, услуг по п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ этот принцип реализуется посредством установления в Законе N 44-ФЗ требований к цене и объему закупок (Письмо от 08.06.2022 N 24-01-07/54275).
Готовое решение: Как формируются перечни инновационной, высокотехнологичной продукции для целей осуществления закупок
(КонсультантПлюс, 2025)Все заказчики, осуществляющие закупки по Закону N 44-ФЗ, должны соблюдать принципы контрактной системы в сфере закупок, в частности принцип стимулирования инноваций. Это значит, что при планировании и проведении закупок нужно исходить из приоритета обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупки инновационной и высокотехнологичной продукции (ст. ст. 6, 10 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Все заказчики, осуществляющие закупки по Закону N 44-ФЗ, должны соблюдать принципы контрактной системы в сфере закупок, в частности принцип стимулирования инноваций. Это значит, что при планировании и проведении закупок нужно исходить из приоритета обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупки инновационной и высокотехнологичной продукции (ст. ст. 6, 10 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)Статья 6. Принципы контрактной системы в сфере закупок
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)Статья 6. Принципы контрактной системы в сфере закупок
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор не согласен с данной аргументацией, поскольку Закон N 44-ФЗ в принципе не регулирует вопросы одобрения крупных сделок, совершаемых ООО, при этом в силу ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях в т.ч. ГК РФ. Однако к выводу о неправомерности отклонения заявки, содержащей нотариально не заверенное РоОКС, можно прийти и другим путем. Отсутствие у комиссии заказчика доступа к уставу ООО означает, что выводы о необходимости нотариального заверения решений, принимаемых общим собранием такого ООО, всегда будут носить предположительный характер, что при принятии решения об отклонении заявки недопустимо.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор не согласен с данной аргументацией, поскольку Закон N 44-ФЗ в принципе не регулирует вопросы одобрения крупных сделок, совершаемых ООО, при этом в силу ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях в т.ч. ГК РФ. Однако к выводу о неправомерности отклонения заявки, содержащей нотариально не заверенное РоОКС, можно прийти и другим путем. Отсутствие у комиссии заказчика доступа к уставу ООО означает, что выводы о необходимости нотариального заверения решений, принимаемых общим собранием такого ООО, всегда будут носить предположительный характер, что при принятии решения об отклонении заявки недопустимо.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Объединение в один лот товаров, работ, услуг при закупке по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли объединять в один лот поставку различных продуктов питания по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем необходимо учитывать, что объединение указанных продуктов в один лот должно соответствовать общим принципам Закона N 44-ФЗ и требованиям ст. 17 Закона N 135-ФЗ. Укрупнение лота влечет ограничение конкуренции при проведении торгов ввиду сокращения числа хозяйствующих субъектов, которые могут принять участие в аукционе, и приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств.
Можно ли объединять в один лот поставку различных продуктов питания по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем необходимо учитывать, что объединение указанных продуктов в один лот должно соответствовать общим принципам Закона N 44-ФЗ и требованиям ст. 17 Закона N 135-ФЗ. Укрупнение лота влечет ограничение конкуренции при проведении торгов ввиду сокращения числа хозяйствующих субъектов, которые могут принять участие в аукционе, и приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств.
Статья: К вопросу о реализации принципов контрактной системы: современный взгляд
(Лайченкова Н.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 2)Закрепленные в ст. 6 - 12 Закона N 44-ФЗ принципы контрактной системы остаются наиболее стабильными положениями указанного нормативного правового акта, не подвергающимися постоянной трансформации. Однако процесс их реализации на практике испытывает на себе влияние изменения социально-экономических условий развития государства и целей, которые такой процесс преследует.
(Лайченкова Н.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 2)Закрепленные в ст. 6 - 12 Закона N 44-ФЗ принципы контрактной системы остаются наиболее стабильными положениями указанного нормативного правового акта, не подвергающимися постоянной трансформации. Однако процесс их реализации на практике испытывает на себе влияние изменения социально-экономических условий развития государства и целей, которые такой процесс преследует.
Статья: Надзор за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронных конкурсов
(Коломиец В.В.)
("Законность", 2025, N 8)Кроме того, в нарушение установленного ст. 7 Федерального закона N 44-ФЗ принципа открытости и прозрачности информации, размещенной в ЕИС, и определенного ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 44-ФЗ приоритета такой информации п. 1.3 извещения установлены не предусмотренные законодательством правила толкования документов извещения, вводившие в заблуждение участников закупки.
(Коломиец В.В.)
("Законность", 2025, N 8)Кроме того, в нарушение установленного ст. 7 Федерального закона N 44-ФЗ принципа открытости и прозрачности информации, размещенной в ЕИС, и определенного ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 44-ФЗ приоритета такой информации п. 1.3 извещения установлены не предусмотренные законодательством правила толкования документов извещения, вводившие в заблуждение участников закупки.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Таким образом, для исполнения антимонопольного законодательства и принципов конкуренции требованиями описания объекта закупки ст. 33 Закона N 44-ФЗ изначально задается возможность участникам строительства подбирать соответствующие торговые наименования материалов под заданные технические характеристики. А так как в проектной и рабочей документации уже указаны торговые наименования, из которых собраны коммерческие предложения для конъюнктурного анализа и далее указаны в сметной документации, подбор другого торгового наименования под указанные технические характеристики рассматривается как замена на аналог.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Таким образом, для исполнения антимонопольного законодательства и принципов конкуренции требованиями описания объекта закупки ст. 33 Закона N 44-ФЗ изначально задается возможность участникам строительства подбирать соответствующие торговые наименования материалов под заданные технические характеристики. А так как в проектной и рабочей документации уже указаны торговые наименования, из которых собраны коммерческие предложения для конъюнктурного анализа и далее указаны в сметной документации, подбор другого торгового наименования под указанные технические характеристики рассматривается как замена на аналог.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание суммы неосновательного обогащения при отсутствии контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать неосновательное обогащение или задолженность по контракту, если он заключен с нарушением Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В нарушение требований ст. 72 БК РФ, ст. 15 Закона N 135-ФЗ, а также принципов Закона N 44-ФЗ договор заключен без конкурентного способа определения подрядчика.
Можно ли взыскать неосновательное обогащение или задолженность по контракту, если он заключен с нарушением Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В нарушение требований ст. 72 БК РФ, ст. 15 Закона N 135-ФЗ, а также принципов Закона N 44-ФЗ договор заключен без конкурентного способа определения подрядчика.
Готовое решение: Как выбрать единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В отношении остальных неэлектронных закупок у единственного поставщика Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчика предъявлять к потенциальному контрагенту дополнительные требования (пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571). Однако отметим: процедура выбора контрагента при таких закупках у единственного поставщика Законом N 44-ФЗ не урегулирована. Поэтому полагаем, что заказчик вправе выбрать для заключения контракта контрагента, соответствующего любым дополнительным требованиям, отвечающим потребностям заказчика. Это также будет способствовать реализации принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и эффективности осуществления закупок (ст. ст. 6, 12 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)В отношении остальных неэлектронных закупок у единственного поставщика Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчика предъявлять к потенциальному контрагенту дополнительные требования (пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571). Однако отметим: процедура выбора контрагента при таких закупках у единственного поставщика Законом N 44-ФЗ не урегулирована. Поэтому полагаем, что заказчик вправе выбрать для заключения контракта контрагента, соответствующего любым дополнительным требованиям, отвечающим потребностям заказчика. Это также будет способствовать реализации принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и эффективности осуществления закупок (ст. ст. 6, 12 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)В ст. 6 Закона N 44-ФЗ обеспечение конкуренции отнесено к принципам контрактной системы. Согласно ст. 8 Закона N 44-ФЗ под принципом обеспечения конкуренции понимается создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками, при которых любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)В ст. 6 Закона N 44-ФЗ обеспечение конкуренции отнесено к принципам контрактной системы. Согласно ст. 8 Закона N 44-ФЗ под принципом обеспечения конкуренции понимается создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками, при которых любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).