Принцип публичной достоверности
Подборка наиболее важных документов по запросу Принцип публичной достоверности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 8.1 "Государственная регистрация прав на имущество" ГК РФ"Частью 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в частности, принципы публичности и достоверности, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в ЕГРП, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 6 "Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов" Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"Принцип публичной достоверности содержащихся в государственном реестре сведений, защиты третьих лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены использованием недостоверных сведений, обеспечивается уполномоченным органом посредством реализации предоставленных Законом N 129-ФЗ полномочий, в том числе предусмотренных статьей 11 данного Закона."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Создание общества с ограниченной ответственностью.
Правомерен ли отказ в регистрации ООО из-за наличия в ЕГРЮЛ сведений о его учредителе и (или) директоре как о руководителе юрлица, исключенного из ЕГРЮЛ, если это лицо уволилось до момента исключения
(КонсультантПлюс, 2026)Суд округа отмечает, что в данном случае невнесение сведений о прекращении полномочий Шигаревой Е.А. связано с неисполнением своих обязанностей непосредственно юридическим лицом (ООО ТД "Для Дома"), при этом для реализации принципа публичной достоверности содержащихся в государственном реестре сведений, выводы судов первой и апелляционной инстанции о наличии оснований для признания решения регистрирующего органа незаконным и восстановления прав заявителя являются правомерными..."
Правомерен ли отказ в регистрации ООО из-за наличия в ЕГРЮЛ сведений о его учредителе и (или) директоре как о руководителе юрлица, исключенного из ЕГРЮЛ, если это лицо уволилось до момента исключения
(КонсультантПлюс, 2026)Суд округа отмечает, что в данном случае невнесение сведений о прекращении полномочий Шигаревой Е.А. связано с неисполнением своих обязанностей непосредственно юридическим лицом (ООО ТД "Для Дома"), при этом для реализации принципа публичной достоверности содержащихся в государственном реестре сведений, выводы судов первой и апелляционной инстанции о наличии оснований для признания решения регистрирующего органа незаконным и восстановления прав заявителя являются правомерными..."
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Госрегистрация изменений в устав АО и внесение изменений в сведения об обществе в ЕГРЮЛ.
Может ли бывший директор требовать исключить свои данные из ЕГРЮЛ, если в реестре нет сведений о новом руководителе
(КонсультантПлюс, 2026)Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая необходимость соблюдения принципа публичной достоверности реестра, а также защиты прав заявителя в том случае, когда он, будучи назначенным на должность директора, сообщил о своем желании расторгнуть отношения с обществом лицу, компетентному решать данные вопросы, однако последнее бездействует, в связи с чем в регистрирующий орган представлено заявление, не содержащее одновременно со сведениями о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа сведения о их возложении, исходя из того, что нахождение в ЕГРЮЛ неактуальных сведений о Солопове Д.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, нарушает его права и законные интересы, при этом иной возможности защитить свои права у Солопова Д.А. не имеется, суды пришли к выводу о том, что у инспекции отсутствуют основания для отказа в исключении из ЕГРЮЛ сведений в отношении Солопова Д.А., в связи с чем требования, заявленные Солоповым Д.А., подлежат удовлетворению..."
Может ли бывший директор требовать исключить свои данные из ЕГРЮЛ, если в реестре нет сведений о новом руководителе
(КонсультантПлюс, 2026)Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая необходимость соблюдения принципа публичной достоверности реестра, а также защиты прав заявителя в том случае, когда он, будучи назначенным на должность директора, сообщил о своем желании расторгнуть отношения с обществом лицу, компетентному решать данные вопросы, однако последнее бездействует, в связи с чем в регистрирующий орган представлено заявление, не содержащее одновременно со сведениями о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа сведения о их возложении, исходя из того, что нахождение в ЕГРЮЛ неактуальных сведений о Солопове Д.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, нарушает его права и законные интересы, при этом иной возможности защитить свои права у Солопова Д.А. не имеется, суды пришли к выводу о том, что у инспекции отсутствуют основания для отказа в исключении из ЕГРЮЛ сведений в отношении Солопова Д.А., в связи с чем требования, заявленные Солоповым Д.А., подлежат удовлетворению..."
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"4. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"4. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Статья: Становление и современное развитие института государственной регистрации прав на недвижимость в России
(Харченко А.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 6)В статье исследовано развитие института государственной регистрации прав на недвижимость в России с момента появления его прообразов и до наших дней. Как было показано, за прошедшие два десятилетия вышло немалое количество правовой научной литературы (монографий, диссертационных исследований), в отдельных разделах которых, наряду с раскрытием вопросов современности, рассматривались историко-правовые аспекты. Проблематика была рассмотрена в исторической ретроспективе в рамках развития трех систем: приказной, крепостной и современной системы. Также рассмотрены проблемы, возникающие на современном этапе развития данного правового института. Это нормативное закрепление основополагающих принципов, из которых одним из ключевых является принцип публичной достоверности государственного реестра, и некоторые положения действующего российского законодательства, вызывающие неоднозначное толкование.
(Харченко А.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 6)В статье исследовано развитие института государственной регистрации прав на недвижимость в России с момента появления его прообразов и до наших дней. Как было показано, за прошедшие два десятилетия вышло немалое количество правовой научной литературы (монографий, диссертационных исследований), в отдельных разделах которых, наряду с раскрытием вопросов современности, рассматривались историко-правовые аспекты. Проблематика была рассмотрена в исторической ретроспективе в рамках развития трех систем: приказной, крепостной и современной системы. Также рассмотрены проблемы, возникающие на современном этапе развития данного правового института. Это нормативное закрепление основополагающих принципов, из которых одним из ключевых является принцип публичной достоверности государственного реестра, и некоторые положения действующего российского законодательства, вызывающие неоднозначное толкование.
"Корпоративное право в таблицах и схемах: учебно-методическое пособие"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)ПРИНЦИП ПУБЛИЧНОЙ ДОСТОВЕРНОСТИ РЕЕСТРА: лицо, добросовестно полагающееся на данные Единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам (п. 2 ст. 51 ГК РФ).
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)ПРИНЦИП ПУБЛИЧНОЙ ДОСТОВЕРНОСТИ РЕЕСТРА: лицо, добросовестно полагающееся на данные Единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам (п. 2 ст. 51 ГК РФ).
Статья: Уставная экстраординарность: проблемы правоприменения
(Гаджиев А.Э.)
("Закон", 2025, N 2)2. Принципы публичной достоверности и абстракции vs
(Гаджиев А.Э.)
("Закон", 2025, N 2)2. Принципы публичной достоверности и абстракции vs
Статья: Изменение законов о регистрации недвижимости: подрыв основ или исправление ошибок?
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 12)Конечно, более определенные выводы о качестве принятых законов можно было бы сделать в результате анализа практики их применения. Однако по поводу возможности такого анализа не следует обольщаться в силу режима секретности, в котором будут функционировать новые нормы. Что же касается правового обеспечения регистрации недвижимости, главные проблемы здесь находятся не в сфере охраны публичных интересов. В первую очередь они связаны с защитой прав участников оборота (основная цель государственной регистрации) и необходимостью реального осуществления принципов публичной достоверности и открытости, включающей непосредственный доступ к документам, находящимся в Росреестре. Без внедрения этих начал наша регистрационная система продолжает отличаться противоречием между очень широкими полномочиями регистрирующих органов и отсутствием реальных гарантий прав участников оборота.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 12)Конечно, более определенные выводы о качестве принятых законов можно было бы сделать в результате анализа практики их применения. Однако по поводу возможности такого анализа не следует обольщаться в силу режима секретности, в котором будут функционировать новые нормы. Что же касается правового обеспечения регистрации недвижимости, главные проблемы здесь находятся не в сфере охраны публичных интересов. В первую очередь они связаны с защитой прав участников оборота (основная цель государственной регистрации) и необходимостью реального осуществления принципов публичной достоверности и открытости, включающей непосредственный доступ к документам, находящимся в Росреестре. Без внедрения этих начал наша регистрационная система продолжает отличаться противоречием между очень широкими полномочиями регистрирующих органов и отсутствием реальных гарантий прав участников оборота.
Статья: Виндикационный иск в цивилистической парадигме: от теории к правоприменительному процессу
(Левушкин А.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 5)Изложенная позиция представляется более обоснованной, поскольку наделение фактического владельца недвижимого имущества презумпцией собственности при наличии обязательной государственной регистрации таких объектов в едином реестре, обладающем принципом публичной достоверности, выглядит по меньшей мере странно и ставит под сомнение значение и необходимость ведения государственного реестра недвижимости.
(Левушкин А.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 5)Изложенная позиция представляется более обоснованной, поскольку наделение фактического владельца недвижимого имущества презумпцией собственности при наличии обязательной государственной регистрации таких объектов в едином реестре, обладающем принципом публичной достоверности, выглядит по меньшей мере странно и ставит под сомнение значение и необходимость ведения государственного реестра недвижимости.
Статья: Защита прав супругов при отчуждении общего имущества третьим лицам
(Нестерова Т.И.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 4)Приобретатель недвижимости, для того чтобы считаться добросовестным, учитывая принцип публичной достоверности реестра прав на недвижимость, должен только запросить выписку из реестра о собственнике имущества (п. 6 ст. 8 Гражданского кодекса РФ; далее - ГК РФ). Поскольку в настоящее время часто оформляется право единоличной собственности на недвижимость, принадлежащую обоим супругам, это влечет недостоверность реестра прав на недвижимость. Негативные последствия не решенной законодателем проблемы достоверности реестра полностью возложены на супруга.
(Нестерова Т.И.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 4)Приобретатель недвижимости, для того чтобы считаться добросовестным, учитывая принцип публичной достоверности реестра прав на недвижимость, должен только запросить выписку из реестра о собственнике имущества (п. 6 ст. 8 Гражданского кодекса РФ; далее - ГК РФ). Поскольку в настоящее время часто оформляется право единоличной собственности на недвижимость, принадлежащую обоим супругам, это влечет недостоверность реестра прав на недвижимость. Негативные последствия не решенной законодателем проблемы достоверности реестра полностью возложены на супруга.
Статья: К вопросу о выявлении правовой природы обязательства об оформлении в общую собственность жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) за счет средств материнского (семейного) капитала
(Наземцев Д.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 5)4) вступление в противоречие с принципом публичной достоверности ЕГРН, в том числе допущение возможности существования права собственности на несозданные (несуществующие) объекты недвижимости;
(Наземцев Д.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 5)4) вступление в противоречие с принципом публичной достоверности ЕГРН, в том числе допущение возможности существования права собственности на несозданные (несуществующие) объекты недвижимости;
Статья: Применимость континентального принципа добросовестности к заверениям об обстоятельствах
(Соскиева А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 2)Среди прочего автор данного исследования не усматривает в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда противоречий с принципом публичной достоверности Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ), о котором пишут некоторые авторы <5>. Коль скоро речь идет о заверениях об обстоятельствах как правовом инструменте, позволяющем оптимизировать различного рода издержки при заключении договоров, необходимо понимать, что получение сведений из официальных общедоступных сводов информации вроде ЕГРЮЛ и ЕГРН или же, к примеру, картотеки арбитражных дел, на самом деле не дает субъекту полной картины относительно отчуждаемых по договору активов или о состоянии компании в рамках рынка, так же как и обмен сертификатами о полномочиях не дает стопроцентной гарантии действительности сделки.
(Соскиева А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 2)Среди прочего автор данного исследования не усматривает в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда противоречий с принципом публичной достоверности Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ), о котором пишут некоторые авторы <5>. Коль скоро речь идет о заверениях об обстоятельствах как правовом инструменте, позволяющем оптимизировать различного рода издержки при заключении договоров, необходимо понимать, что получение сведений из официальных общедоступных сводов информации вроде ЕГРЮЛ и ЕГРН или же, к примеру, картотеки арбитражных дел, на самом деле не дает субъекту полной картины относительно отчуждаемых по договору активов или о состоянии компании в рамках рынка, так же как и обмен сертификатами о полномочиях не дает стопроцентной гарантии действительности сделки.
Статья: Некоторые проблемы залога ценных бумаг, проистекающие из их природы
(Маковская А.А.)
("Закон", 2021, N 10)Таким образом, при залоге бездокументарных ценных бумаг можно косвенно говорить о внесении сведений об их залоге в саму бумагу, поскольку запись о залоге вносится в запись о бумаге. Следовательно, тем самым обеспечивается и публичность самого залога для третьих лиц, и неизменность конструкции ценной бумаги, базирующейся на принципе публичной достоверности.
(Маковская А.А.)
("Закон", 2021, N 10)Таким образом, при залоге бездокументарных ценных бумаг можно косвенно говорить о внесении сведений об их залоге в саму бумагу, поскольку запись о залоге вносится в запись о бумаге. Следовательно, тем самым обеспечивается и публичность самого залога для третьих лиц, и неизменность конструкции ценной бумаги, базирующейся на принципе публичной достоверности.
Статья: О судебных спорах, связанных с исправлением ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (об иске об исправлении реестровой ошибки)
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)И для технических ошибок в записях, и для реестровых ошибок (как двух разных видов ошибок в ЕГРН) правомочным лицом в судебном споре, имеющим право требовать исправления ошибки в ЕГРН через суд, назван орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ). Это вполне обоснованно с учетом принципа публичной достоверности сведений ЕГРН, а также положений об ответственности органа регистрации за исполнение его полномочий, в частности за полноту и правильность сведений, содержащихся в ЕГРН (пункт 3 части 1 статьи 66 Закона N 218-ФЗ). Ввиду этого у органа регистрации прав имеется самостоятельный правовой интерес в исправлении содержащихся в ЕГРН ошибок, в том числе с использованием при необходимости судебной процедуры.
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)И для технических ошибок в записях, и для реестровых ошибок (как двух разных видов ошибок в ЕГРН) правомочным лицом в судебном споре, имеющим право требовать исправления ошибки в ЕГРН через суд, назван орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ). Это вполне обоснованно с учетом принципа публичной достоверности сведений ЕГРН, а также положений об ответственности органа регистрации за исполнение его полномочий, в частности за полноту и правильность сведений, содержащихся в ЕГРН (пункт 3 части 1 статьи 66 Закона N 218-ФЗ). Ввиду этого у органа регистрации прав имеется самостоятельный правовой интерес в исправлении содержащихся в ЕГРН ошибок, в том числе с использованием при необходимости судебной процедуры.