Приказ гп РФ участие в суде
Подборка наиболее важных документов по запросу Приказ гп РФ участие в суде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема надлежащей стороны в гражданских делах, возбужденных по иску прокурора в интересах публично-правовых образований
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2026, N 2)В таком случае прокурора можно рассматривать в качестве "процессуального истца". Д.М. Чечот указывал, что "лица, возбуждающие дело в защиту прав и интересов других лиц в тех случаях, когда это прямо разрешено законом, называются процессуальными истцами. Этот термин означает, что, во-первых, эти лица имеют в деле лишь процессуальный интерес, а во-вторых, их участие в деле может иметь место лишь на истцовой стороне... Процессуальные истцы не имеют в деле материально-правового интереса, и поэтому материально-правовая сила судебного решения на них не распространяется" <9>. Примечательно, что при этом в соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры РФ участвующие в деле прокуроры наделяются следующими полномочиями: своевременно реагировать на допущенные судом ошибки; обжаловать в апелляционном и кассационном порядке незаконные и необоснованные судебные решения; при необходимости заявлять перед арбитражным судом кассационной инстанции ходатайство о приостановлении исполнения решения, постановления, принятых судами первой и апелляционной инстанций; во всех случаях обжалования судебных постановлений другими участниками арбитражного процесса и отсутствия оснований для принесения жалобы (представления) участвующему в деле прокурору направлять в суд соответствующей инстанции отзыв на жалобу <10>. Очевидно, что перечисленные полномочия прокурора не укладываются в рамки правового статуса процессуального истца.
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2026, N 2)В таком случае прокурора можно рассматривать в качестве "процессуального истца". Д.М. Чечот указывал, что "лица, возбуждающие дело в защиту прав и интересов других лиц в тех случаях, когда это прямо разрешено законом, называются процессуальными истцами. Этот термин означает, что, во-первых, эти лица имеют в деле лишь процессуальный интерес, а во-вторых, их участие в деле может иметь место лишь на истцовой стороне... Процессуальные истцы не имеют в деле материально-правового интереса, и поэтому материально-правовая сила судебного решения на них не распространяется" <9>. Примечательно, что при этом в соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры РФ участвующие в деле прокуроры наделяются следующими полномочиями: своевременно реагировать на допущенные судом ошибки; обжаловать в апелляционном и кассационном порядке незаконные и необоснованные судебные решения; при необходимости заявлять перед арбитражным судом кассационной инстанции ходатайство о приостановлении исполнения решения, постановления, принятых судами первой и апелляционной инстанций; во всех случаях обжалования судебных постановлений другими участниками арбитражного процесса и отсутствия оснований для принесения жалобы (представления) участвующему в деле прокурору направлять в суд соответствующей инстанции отзыв на жалобу <10>. Очевидно, что перечисленные полномочия прокурора не укладываются в рамки правового статуса процессуального истца.
Статья: Отказ от апелляционной жалобы в уголовном процессе
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вышестоящим прокурором с учетом п. 4 Приказа Генпрокуратуры России от 30.06.2021 N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" в контексте ч. 1 ст. 389.1 УПК РФ является вышестоящий по отношению к государственному обвинителю прокурор (его заместитель).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вышестоящим прокурором с учетом п. 4 Приказа Генпрокуратуры России от 30.06.2021 N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" в контексте ч. 1 ст. 389.1 УПК РФ является вышестоящий по отношению к государственному обвинителю прокурор (его заместитель).
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"обращения руководителей российских государственных корпораций и компаний, банков с государственным участием Российской Федерации, адресованные Генеральному прокурору Российской Федерации;
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"обращения руководителей российских государственных корпораций и компаний, банков с государственным участием Российской Федерации, адресованные Генеральному прокурору Российской Федерации;
Приказ Генпрокуратуры России от 30.06.2021 N 376
(ред. от 03.07.2024)
"Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 03.07.2024)
"Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Основными обязанностями прокуроров, обеспечивающими участие в гражданском и административном судопроизводстве, являются: их участие в рассмотрении судебных дел, возбужденных по искам, заявлениям, административным исковым заявлениям прокуроров; вступление в процесс на любой его стадии и дача заключений по делам; апелляционное, кассационное и надзорное обжалование судебных актов по делам с участием прокурора; рассмотрение обращений о проверке законности и обоснованности судебных актов по гражданским и административным делам (см. п. 3 Приказа Генпрокуратуры РФ от 11.01.2021 N 2).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Основными обязанностями прокуроров, обеспечивающими участие в гражданском и административном судопроизводстве, являются: их участие в рассмотрении судебных дел, возбужденных по искам, заявлениям, административным исковым заявлениям прокуроров; вступление в процесс на любой его стадии и дача заключений по делам; апелляционное, кассационное и надзорное обжалование судебных актов по делам с участием прокурора; рассмотрение обращений о проверке законности и обоснованности судебных актов по гражданским и административным делам (см. п. 3 Приказа Генпрокуратуры РФ от 11.01.2021 N 2).
Статья: Институт частных определений в гражданском процессе: проблемы применения
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)Пунктом 8 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" <20> прокурорам было предписано при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев нарушения законности обращать внимание судов на наличие обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности вынесения частного определения.
(Зайков Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)Пунктом 8 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" <20> прокурорам было предписано при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев нарушения законности обращать внимание судов на наличие обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности вынесения частного определения.
Статья: Правовые и организационные основы участия прокуроров в рассмотрении гражданских и административных дел апелляционными и кассационными судами общей юрисдикции
(Симонова И.С., Соколов М.С.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 2)Согласно п. 6.1 Приказа N 2 участие в рассмотрении дел апелляционными и кассационными судами общей юрисдикции обеспечивается должностными лицами Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации (для этих целей в его структуре действуют три апелляционно-кассационных отдела и шесть кассационных отделов, входящих в состав апелляционно-кассационного управления), а при необходимости - иных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Привлечение работников нижестоящих прокуратур к рассмотрению таких дел подлежит согласованию с указанным подразделением (подразделениями) Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
(Симонова И.С., Соколов М.С.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 2)Согласно п. 6.1 Приказа N 2 участие в рассмотрении дел апелляционными и кассационными судами общей юрисдикции обеспечивается должностными лицами Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации (для этих целей в его структуре действуют три апелляционно-кассационных отдела и шесть кассационных отделов, входящих в состав апелляционно-кассационного управления), а при необходимости - иных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Привлечение работников нижестоящих прокуратур к рассмотрению таких дел подлежит согласованию с указанным подразделением (подразделениями) Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Статья: Вопросы участия прокурора в судебном заседании при избрании и продлении меры пресечения в виде содержания под стражей
(Сергеев К.А.)
("Администратор суда", 2022, N 4)Серьезное значение участию прокурора при избрании и продлении меры пресечения в виде содержания под стражей придает и Генеральная прокуратура Российской Федерации (далее - Генеральная прокуратура РФ), так, в Приказе от 28 декабря 2016 г. N 826 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" отмечено, что руководители прокуратур всех уровней должны обеспечить обязательное участие прокурора в судебном заседании при разрешении вопросов избрания и продления указанной меры пресечения, кроме того, при подготовке к судебному заседанию изучить приложенные к ходатайству материалы, составлять и согласовывать с руководителем письменное заключение об обоснованности избрания меры пресечения, при необходимости принимать меры к современному обжалованию принятых судом решений, а в случае вынесения оправдательного приговора проводить проверку и составлять мотивированное заключение о законности и обоснованности процессуальной позиции прокурора, ранее поддержавшего избрание и продление меры пресечения в виде заключения под стражу <7>.
(Сергеев К.А.)
("Администратор суда", 2022, N 4)Серьезное значение участию прокурора при избрании и продлении меры пресечения в виде содержания под стражей придает и Генеральная прокуратура Российской Федерации (далее - Генеральная прокуратура РФ), так, в Приказе от 28 декабря 2016 г. N 826 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" отмечено, что руководители прокуратур всех уровней должны обеспечить обязательное участие прокурора в судебном заседании при разрешении вопросов избрания и продления указанной меры пресечения, кроме того, при подготовке к судебному заседанию изучить приложенные к ходатайству материалы, составлять и согласовывать с руководителем письменное заключение об обоснованности избрания меры пресечения, при необходимости принимать меры к современному обжалованию принятых судом решений, а в случае вынесения оправдательного приговора проводить проверку и составлять мотивированное заключение о законности и обоснованности процессуальной позиции прокурора, ранее поддержавшего избрание и продление меры пресечения в виде заключения под стражу <7>.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)<1> См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства".
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)<1> См.: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства".
Статья: Значение принципа процессуальной справедливости для уголовного преследования
(Шадрина Е.Г.)
("Российский судья", 2023, N 5)<16> Приказ Генпрокуратуры РФ от 20 ноября 2007 г. N 185 (ред. от 26.05.2008) "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" // СПС "КонсультантПлюс".
(Шадрина Е.Г.)
("Российский судья", 2023, N 5)<16> Приказ Генпрокуратуры РФ от 20 ноября 2007 г. N 185 (ред. от 26.05.2008) "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Участие прокурора в цивилистическом процессе в интересах публично-правовых образований
(Лаптев В.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 5)<42> См., напр., Апелляционное определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 14 января 2016 г. N АПЛ15-584 "Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 11.08.2015 N АКПИ15-720, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 10.2 Приказа Генпрокуратуры России от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. N 9 (извлечение).
(Лаптев В.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 5)<42> См., напр., Апелляционное определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 14 января 2016 г. N АПЛ15-584 "Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 11.08.2015 N АКПИ15-720, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 10.2 Приказа Генпрокуратуры России от 26.04.2012 N 181 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. N 9 (извлечение).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует отметить, что случаи неявки прокурора в судебные заседания должны носить исключительный характер. Так, в соответствии с пунктом 5 Приказа Генпрокуратуры России от 11.01.2021 N 2 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве" во всех судебных инстанциях должно быть обеспечено обязательное участие прокурора и дача им мотивированного заключения по делам, предусмотренным ч. 7 ст. 39 КАС РФ, и в иных случаях, установленных федеральными законами.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует отметить, что случаи неявки прокурора в судебные заседания должны носить исключительный характер. Так, в соответствии с пунктом 5 Приказа Генпрокуратуры России от 11.01.2021 N 2 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве" во всех судебных инстанциях должно быть обеспечено обязательное участие прокурора и дача им мотивированного заключения по делам, предусмотренным ч. 7 ст. 39 КАС РФ, и в иных случаях, установленных федеральными законами.
Статья: Реализация принципа публичности в уголовном процессе при предъявлении гражданского иска
(Громилов В.И.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 3)Ответ на данные вопросы содержится в Приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве" от 10 июля 2017 г. N 475 <13>. На основании п. 1 ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. N 2202-1 в п. 2 Приказа N 475 установлено, что обязанностью прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском и административном судопроизводстве, является обеспечение качественной подготовки и направления в суд заявлений о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям в результате преступлений, если такие заявления не рассмотрены в порядке уголовного судопроизводства.
(Громилов В.И.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 3)Ответ на данные вопросы содержится в Приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве" от 10 июля 2017 г. N 475 <13>. На основании п. 1 ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. N 2202-1 в п. 2 Приказа N 475 установлено, что обязанностью прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском и административном судопроизводстве, является обеспечение качественной подготовки и направления в суд заявлений о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям в результате преступлений, если такие заявления не рассмотрены в порядке уголовного судопроизводства.
Статья: Прокурор: полномочия, основания и порядок деятельности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- представительство и защита интересов РФ в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- представительство и защита интересов РФ в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах);