Приказ гп РФ надзор за дознанием
Подборка наиболее важных документов по запросу Приказ гп РФ надзор за дознанием (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование уголовно-процессуального режима обращения информации в досудебном производстве в эпоху цифровой трансформации
(Борисов А.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 3)<38> О государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре [Электронный ресурс]: Приказ Ген. прокуратуры Рос. Федерации от 9 дек. 2022 г. N 746 // СПС "КонсультантПлюс".
(Борисов А.С.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 3)<38> О государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре [Электронный ресурс]: Приказ Ген. прокуратуры Рос. Федерации от 9 дек. 2022 г. N 746 // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Процессуальные полномочия прокурора по осуществлению надзора за деятельностью органов дознания
(Сабельфельд Т.Ю.)
("Российский следователь", 2021, N 2)Процессуальные полномочия прокурора в отношении органов дознания имеют свои особенности и проблемные вопросы, на которые необходимо обратить внимание. Так, в отличие от предварительного расследования, дознание характеризуется наличием специфичного института - уведомления лица о подозрении в совершении преступления (ст. 223.1 УПК РФ). На данном этапе дознания прокурору необходимо уделять внимание законности и обоснованности придания лицу статуса подозреваемого, так как статус лица после признания его подозреваемым меняется. При этом прокурором выясняется, разъяснены ли права подозреваемого и обеспечена ли возможность реализации права на защиту. Поэтому согласно п. 13 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 26 января 2017 г. N 33 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" (далее - Приказ Генеральной прокуратуры РФ N 33) надзирающему прокурору необходимо проверять исполнение дознавателем положения ст. 223.1 УПК РФ и требовать незамедлительного направления копии соответствующего уведомления лица о подозрении в совершении преступления. Следует обратить внимание, что законодатель не устанавливает срок, когда дознаватель обязан направить такое уведомление, а незамедлительность его действия в данном случае обосновывается лишь внесением прокурором требования.
(Сабельфельд Т.Ю.)
("Российский следователь", 2021, N 2)Процессуальные полномочия прокурора в отношении органов дознания имеют свои особенности и проблемные вопросы, на которые необходимо обратить внимание. Так, в отличие от предварительного расследования, дознание характеризуется наличием специфичного института - уведомления лица о подозрении в совершении преступления (ст. 223.1 УПК РФ). На данном этапе дознания прокурору необходимо уделять внимание законности и обоснованности придания лицу статуса подозреваемого, так как статус лица после признания его подозреваемым меняется. При этом прокурором выясняется, разъяснены ли права подозреваемого и обеспечена ли возможность реализации права на защиту. Поэтому согласно п. 13 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 26 января 2017 г. N 33 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" (далее - Приказ Генеральной прокуратуры РФ N 33) надзирающему прокурору необходимо проверять исполнение дознавателем положения ст. 223.1 УПК РФ и требовать незамедлительного направления копии соответствующего уведомления лица о подозрении в совершении преступления. Следует обратить внимание, что законодатель не устанавливает срок, когда дознаватель обязан направить такое уведомление, а незамедлительность его действия в данном случае обосновывается лишь внесением прокурором требования.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 24.10.2023 N 736
"Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в налоговой сфере"4. Подразделениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, перечисленным в пункте 3 настоящего приказа, информацию о практике прокурорского надзора на данном направлении в пределах компетенции направлять к 10 февраля и 10 августа в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства, которому осуществлять обобщение состояния законности и работы органов прокуратуры в целом в налоговой сфере.
"Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в налоговой сфере"4. Подразделениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, перечисленным в пункте 3 настоящего приказа, информацию о практике прокурорского надзора на данном направлении в пределах компетенции направлять к 10 февраля и 10 августа в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства, которому осуществлять обобщение состояния законности и работы органов прокуратуры в целом в налоговой сфере.
Статья: Органы полиции Росгвардии в персональном виде подследственности Следственного комитета Российской Федерации
(Супрун С.В.)
("Российский следователь", 2024, N 6)<7> Указание Генеральной прокуратуры РФ от 19 декабря 2011 г. N 433/49 "Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел" // СПС "КонсультантПлюс".
(Супрун С.В.)
("Российский следователь", 2024, N 6)<7> Указание Генеральной прокуратуры РФ от 19 декабря 2011 г. N 433/49 "Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел" // СПС "КонсультантПлюс".
Вопрос: Как проверить законность обыска?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, существенно расширен круг полномочий прокурора над органами дознания. В соответствии с п. 23 Приказа Генпрокуратуры России от 19.01.2022 N 11 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" прокурору предоставлены полномочия тщательно проверять законность и обоснованность производства следственных действий (обысков, выемок в жилище) без судебного решения. При установлении фактов противоправного изъятия предметов, не имеющих отношения к расследуемому уголовному делу, принимать меры прокурорского реагирования.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, существенно расширен круг полномочий прокурора над органами дознания. В соответствии с п. 23 Приказа Генпрокуратуры России от 19.01.2022 N 11 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" прокурору предоставлены полномочия тщательно проверять законность и обоснованность производства следственных действий (обысков, выемок в жилище) без судебного решения. При установлении фактов противоправного изъятия предметов, не имеющих отношения к расследуемому уголовному делу, принимать меры прокурорского реагирования.
Статья: Может ли прокурор отменить решение нижестоящего прокурора об утверждении обвинительного заключения?
(Марченко Д.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 1)<5> См.: п. 18 Приказа Генпрокуратуры России от 26 января 2017 г. N 33 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" // Законность. 2017. N 5 (утратил силу), п. 22 Приказа Генпрокуратуры России от 19 января 2022 г. N 11 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" // Законность. 2022. N 4.
(Марченко Д.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 1)<5> См.: п. 18 Приказа Генпрокуратуры России от 26 января 2017 г. N 33 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" // Законность. 2017. N 5 (утратил силу), п. 22 Приказа Генпрокуратуры России от 19 января 2022 г. N 11 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" // Законность. 2022. N 4.
Статья: Объекты валютных правоотношений в условиях противодействия ограничительным мерам, введенным со стороны недружественных государств
(Ситник А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 7)<13> См., например: ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст); Приказ Генпрокуратуры России от 09.12.2022 N 746 "О государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре".
(Ситник А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 7)<13> См., например: ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст); Приказ Генпрокуратуры России от 09.12.2022 N 746 "О государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре".
Статья: Применение органами прокуратуры уголовно-процессуального требования об устранении нарушений федерального законодательства
(Терентьева Е.Е.)
("Законность", 2024, N 10)Аналогичные требования содержатся в Приказе Генерального прокурора РФ от 19 января 2022 г. N 11 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания".
(Терентьева Е.Е.)
("Законность", 2024, N 10)Аналогичные требования содержатся в Приказе Генерального прокурора РФ от 19 января 2022 г. N 11 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания".
Статья: Порядок обжалования постановлений о возбуждении уголовного дела и об отказе в возбуждении уголовного дела
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Копия постановления о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении с одновременным уведомлением о разъяснении порядка обжалования вышестоящему прокурору или в суд незамедлительно направляется заявителю (п. 8 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 24.08.2021 N 487).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Копия постановления о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении с одновременным уведомлением о разъяснении порядка обжалования вышестоящему прокурору или в суд незамедлительно направляется заявителю (п. 8 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 24.08.2021 N 487).
Статья: О некоторых проблемах на стадии предварительного расследования
(Шаповал А.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)Исходя из положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. N 2202-1 <16> и Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" <17>, прокуратура в Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением федеральных законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина на основе принципов независимости и гласности. Будучи стороной, поддерживающей обвинение на судебной стадии уголовного процесса, органы прокуратуры тем не менее даже в суде не обязаны добиваться признания виновным подсудимого во что бы то ни стало, имеют правомочия по отказу от обвинения и изменению обвинения, обязаны беспристрастно самостоятельно исследовать и оценивать доказательства на основе закона. Говоря о досудебной стадии, о предварительном расследовании, прокуратура обязана осуществлять надзор за деятельностью должностных лиц органов дознания и предварительного следствия.
(Шаповал А.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)Исходя из положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. N 2202-1 <16> и Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" <17>, прокуратура в Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением федеральных законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина на основе принципов независимости и гласности. Будучи стороной, поддерживающей обвинение на судебной стадии уголовного процесса, органы прокуратуры тем не менее даже в суде не обязаны добиваться признания виновным подсудимого во что бы то ни стало, имеют правомочия по отказу от обвинения и изменению обвинения, обязаны беспристрастно самостоятельно исследовать и оценивать доказательства на основе закона. Говоря о досудебной стадии, о предварительном расследовании, прокуратура обязана осуществлять надзор за деятельностью должностных лиц органов дознания и предварительного следствия.
"Теория и практика возбуждения уголовного дела: учебное пособие"
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 января 2017 г. N 33 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания".
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 января 2017 г. N 33 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания".
Статья: О некоторых проблемах завершающего этапа дознания в сокращенной форме
(Кузнецова Е.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 3)Уголовно-процессуальный закон не закрепляет четкого алгоритма проверки прокурором материалов уголовного дела. Отдельные положения раскрывают ведомственные нормативные акты. Например, Приказ Генпрокуратуры России от 19 января 2022 г. N 11 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" дает рекомендации прокурору, на что необходимо обращать внимание при проверке материалов уголовного дела. В ст. 226.8 УПК РФ закреплены только некоторые ориентиры для прокурора: какие обстоятельства могут служить основаниями для возвращения дела для производства дознания в общем порядке. Отметим, что это единственная форма окончания предварительного расследования в российском уголовном судопроизводстве, где законодатель закрепил (хотя бы частично) перечень обстоятельств, которые необходимо установить прокурору при проверке материалов уголовного дела. По другому пути идут законодатели некоторых стран бывшего Союза ССР. Так, в ст. 263 УПК Республики Беларусь предусмотрен конкретный перечень вопросов, подлежащих разрешению прокурором по уголовному делу, поступившему для направления в суд. Полагаем, что подобная детальная регламентация в УПК РФ определенного перечня обстоятельств, подлежащих проверке, несомненно повысила бы качество прокурорского надзора как в рамках дознания в сокращенной форме, так и при других формах окончания предварительного расследования.
(Кузнецова Е.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 3)Уголовно-процессуальный закон не закрепляет четкого алгоритма проверки прокурором материалов уголовного дела. Отдельные положения раскрывают ведомственные нормативные акты. Например, Приказ Генпрокуратуры России от 19 января 2022 г. N 11 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания" дает рекомендации прокурору, на что необходимо обращать внимание при проверке материалов уголовного дела. В ст. 226.8 УПК РФ закреплены только некоторые ориентиры для прокурора: какие обстоятельства могут служить основаниями для возвращения дела для производства дознания в общем порядке. Отметим, что это единственная форма окончания предварительного расследования в российском уголовном судопроизводстве, где законодатель закрепил (хотя бы частично) перечень обстоятельств, которые необходимо установить прокурору при проверке материалов уголовного дела. По другому пути идут законодатели некоторых стран бывшего Союза ССР. Так, в ст. 263 УПК Республики Беларусь предусмотрен конкретный перечень вопросов, подлежащих разрешению прокурором по уголовному делу, поступившему для направления в суд. Полагаем, что подобная детальная регламентация в УПК РФ определенного перечня обстоятельств, подлежащих проверке, несомненно повысила бы качество прокурорского надзора как в рамках дознания в сокращенной форме, так и при других формах окончания предварительного расследования.
Статья: Полномочия прокурора и их реализация на этапе утверждения акта, оканчивающего предварительное расследование с направлением дела в суд
(Волков А.А.)
("Российский следователь", 2023, N 5)Ограниченность полномочий прокурора по надзору за досудебным производством по делам, расследуемым в форме предварительного следствия, заставляет нас особо внимательно рассмотреть полномочия прокурора именно при утверждении обвинительного заключения. В отношении обвинительного акта и постановления нижеприведенные рассуждения также справедливы, но менее актуальны, так как в ходе дознания прокурор обладает полноценными полномочиями, позволяющими ему направлять производство по уголовному делу.
(Волков А.А.)
("Российский следователь", 2023, N 5)Ограниченность полномочий прокурора по надзору за досудебным производством по делам, расследуемым в форме предварительного следствия, заставляет нас особо внимательно рассмотреть полномочия прокурора именно при утверждении обвинительного заключения. В отношении обвинительного акта и постановления нижеприведенные рассуждения также справедливы, но менее актуальны, так как в ходе дознания прокурор обладает полноценными полномочиями, позволяющими ему направлять производство по уголовному делу.