Приказ генерального прокурора об участии в уголовном
Подборка наиболее важных документов по запросу Приказ генерального прокурора об участии в уголовном (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перекосы с обвинением
(Арсентьева С.С., Савченко О.А., Сиваков А.В.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)В юридической и учебной литературе больше акцентируется внимание авторов на том, как должно поддерживать обвинение в соответствии с нормами УПК РФ и приказами Генпрокурора России при участии прокурора в рассмотрении уголовных дел судами <2>, или педалируется вопрос о "необоснованном сужении уголовно-процессуального статуса прокурора в действующем УПК" <3>, или представляется точка зрения, что полномочий достаточно у прокуроров, но все же к его процессуальному статусу не мешало бы вернуть право на возбуждение уголовного дела <4>, либо утверждается, что наделение прокурора таким правом является нарушением Конституции России <5>.
(Арсентьева С.С., Савченко О.А., Сиваков А.В.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)В юридической и учебной литературе больше акцентируется внимание авторов на том, как должно поддерживать обвинение в соответствии с нормами УПК РФ и приказами Генпрокурора России при участии прокурора в рассмотрении уголовных дел судами <2>, или педалируется вопрос о "необоснованном сужении уголовно-процессуального статуса прокурора в действующем УПК" <3>, или представляется точка зрения, что полномочий достаточно у прокуроров, но все же к его процессуальному статусу не мешало бы вернуть право на возбуждение уголовного дела <4>, либо утверждается, что наделение прокурора таким правом является нарушением Конституции России <5>.
Статья: Понятие и правовой статус гражданского истца в уголовном процессе. Комментарий к статье 44 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<196> См.: Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства: Приказ Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 года N 376 [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2021.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<196> См.: Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства: Приказ Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 года N 376 [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2021.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"обращения руководителей российских государственных корпораций и компаний, банков с государственным участием Российской Федерации, адресованные Генеральному прокурору Российской Федерации;
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"обращения руководителей российских государственных корпораций и компаний, банков с государственным участием Российской Федерации, адресованные Генеральному прокурору Российской Федерации;
Приказ Генпрокуратуры России N 133, СК России N 25, МВД России N 107, МИД России N 3575, Минюста России N 33, ФСБ России N 100, Росфинмониторинга N 45, ФТС России N 144, ФНС России N ЕД-7-18/137, ФССП России N 106, Росимущества N 40, Банка России N ОД-326, ГК "Агентство по страхованию вкладов" N 22/1/2802 от 28.02.2023
"Об утверждении Инструкции о порядке организации работы по возвращению из-за рубежа активов, полученных в результате совершения преступлений и иных правонарушений"направлять запрос в Росфинмониторинг в порядке, определенном совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Росфинмониторинга, МВД России, ФСБ России, ФТС России, Следственного комитета Российской Федерации от 21 августа 2018 г. N 511/244/541/433/1313/80, с одновременным уведомлением органов прокуратуры Российской Федерации;
"Об утверждении Инструкции о порядке организации работы по возвращению из-за рубежа активов, полученных в результате совершения преступлений и иных правонарушений"направлять запрос в Росфинмониторинг в порядке, определенном совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Росфинмониторинга, МВД России, ФСБ России, ФТС России, Следственного комитета Российской Федерации от 21 августа 2018 г. N 511/244/541/433/1313/80, с одновременным уведомлением органов прокуратуры Российской Федерации;
Статья: Прокурорская проверка как средство выявления нарушения закона: проблемы теории и практики
(Ергашев Е.Р., Сагаева А.К.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Кроме того, прокурор совершает определенные организационные действия: заранее готовится к процессу, изучает законодательство, судебную и прокурорскую практику, тщательно исследует материалы дела, обозначая для себя сильные и слабые стороны обвинения. В соответствии с Приказами Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", от 11 января 2021 г. N 2 (ред. от 19 октября 2022 г.) "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве" и от 7 июля 2017 г. N 473 (ред. от 19 октября 2022 г.) "О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве" прокуроры, участвующие в судебном разбирательстве дел, должны заблаговременно готовиться к судебному разбирательству и продумывать тактику своих действий. В ходе судебного разбирательства прокурор, участвующий в деле, обязан выявлять нарушения закона и реагировать на них.
(Ергашев Е.Р., Сагаева А.К.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Кроме того, прокурор совершает определенные организационные действия: заранее готовится к процессу, изучает законодательство, судебную и прокурорскую практику, тщательно исследует материалы дела, обозначая для себя сильные и слабые стороны обвинения. В соответствии с Приказами Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", от 11 января 2021 г. N 2 (ред. от 19 октября 2022 г.) "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве" и от 7 июля 2017 г. N 473 (ред. от 19 октября 2022 г.) "О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве" прокуроры, участвующие в судебном разбирательстве дел, должны заблаговременно готовиться к судебному разбирательству и продумывать тактику своих действий. В ходе судебного разбирательства прокурор, участвующий в деле, обязан выявлять нарушения закона и реагировать на них.
Статья: Основные обстоятельства, исключающие участие лица в уголовном процессе в определенном качестве. Комментарий к статье 61 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<7> См., к примеру: Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов: Приказ Генпрокуратуры России от 23.10.2014 N 150. [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2017.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<7> См., к примеру: Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов: Приказ Генпрокуратуры России от 23.10.2014 N 150. [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2017.
Статья: Заявление об устранении нарушения
(Спирин А.В., Шавкунова Т.А.)
("Законность", 2022, N 7)<3> Приказ Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства".
(Спирин А.В., Шавкунова Т.А.)
("Законность", 2022, N 7)<3> Приказ Генерального прокурора РФ от 30 июня 2021 г. N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства".
Статья: Участие прокурора в исследовании мнений специалистов в судебных стадиях уголовного судопроизводства
(Исаенко В.Н.)
("Законность", 2021, N 4)Материалы изучения прокурорской и судебной практики, связанной с использованием названных в настоящей статье форм специальных знаний при рассмотрении и разрешении уголовных дел, дают основание считать, что в подавляющем большинстве случаев прокуроры правильно подходят к оценке мнений (суждений) сведущих лиц, привлекаемых защитниками для обоснования ходатайств о недопустимости заключений экспертов. При этом обращает на себя внимание нередкое привлечение в этом качестве лиц, которые в силу отсутствия у них должной компетенции тем не менее высказывают в суде мнения по вопросам, находящимся вне сферы их специальных знаний. Так бывает, в частности, когда заключение судебно-психиатрической экспертизы ставит под сомнение врач-анестезиолог, а для оспаривания заключения судебно-лингвистической экспертизы защитник привлекает педагога. В связи с этим возникает вопрос о целесообразности более четкого разграничения в российском уголовно-процессуальном законе компетенции эксперта и специалиста как носителей специальных знаний, используемых в уголовном судопроизводстве в различающихся формах и в различающемся доказательственном значении. Так поступил, например, законодатель Республики Казахстан (далее - РК). В ст. 7 УПК РК "Разъяснение некоторых понятий, содержащихся в настоящем Кодексе" содержатся определения сходных, но не тождественных понятий: 5) специальные знания - не общеизвестные в уголовном процессе знания, приобретенные лицом в ходе профессионального обучения либо практической деятельности, используемые для решения задач уголовного судопроизводства; 6) специальные научные знания - область специальных знаний, содержание которой составляют научные знания, реализованные в методиках судебно-экспертных исследований. Значение разделения этих понятий проявляется в нескольких аспектах, а главное в рассматриваемом случае заключается в том, что для участия в исследовании определенных вопросов допустимости заключения эксперта может быть привлечен только эксперт соответствующей специальности. Весьма строго очерчены полномочия специалиста и в уголовно-процессуальных законах некоторых других государств СНГ. Безусловно, участие сведущих лиц в исследовании заключений экспертов в суде есть важная гарантия реального соблюдения принципов состязательности и законности при рассмотрении и разрешении уголовного дела. Вместе с тем очевидна необходимость более четкой правовой регламентации их компетенции в этой области без неоправданного ее расширения. Очевидна также необходимость проведения в соответствии с Приказом Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" регулярного анализа состояния работы по участию прокуроров в исследовании заключений экспертов и заключений специалистов в суде, выработки соответствующих рекомендаций по совершенствованию их деятельности на этом важном участке. Результаты анализа необходимо использовать для совершенствования прокурорского надзора за исполнением законов при использовании специальных знаний в досудебном производстве, распространения положительного опыта работы.
(Исаенко В.Н.)
("Законность", 2021, N 4)Материалы изучения прокурорской и судебной практики, связанной с использованием названных в настоящей статье форм специальных знаний при рассмотрении и разрешении уголовных дел, дают основание считать, что в подавляющем большинстве случаев прокуроры правильно подходят к оценке мнений (суждений) сведущих лиц, привлекаемых защитниками для обоснования ходатайств о недопустимости заключений экспертов. При этом обращает на себя внимание нередкое привлечение в этом качестве лиц, которые в силу отсутствия у них должной компетенции тем не менее высказывают в суде мнения по вопросам, находящимся вне сферы их специальных знаний. Так бывает, в частности, когда заключение судебно-психиатрической экспертизы ставит под сомнение врач-анестезиолог, а для оспаривания заключения судебно-лингвистической экспертизы защитник привлекает педагога. В связи с этим возникает вопрос о целесообразности более четкого разграничения в российском уголовно-процессуальном законе компетенции эксперта и специалиста как носителей специальных знаний, используемых в уголовном судопроизводстве в различающихся формах и в различающемся доказательственном значении. Так поступил, например, законодатель Республики Казахстан (далее - РК). В ст. 7 УПК РК "Разъяснение некоторых понятий, содержащихся в настоящем Кодексе" содержатся определения сходных, но не тождественных понятий: 5) специальные знания - не общеизвестные в уголовном процессе знания, приобретенные лицом в ходе профессионального обучения либо практической деятельности, используемые для решения задач уголовного судопроизводства; 6) специальные научные знания - область специальных знаний, содержание которой составляют научные знания, реализованные в методиках судебно-экспертных исследований. Значение разделения этих понятий проявляется в нескольких аспектах, а главное в рассматриваемом случае заключается в том, что для участия в исследовании определенных вопросов допустимости заключения эксперта может быть привлечен только эксперт соответствующей специальности. Весьма строго очерчены полномочия специалиста и в уголовно-процессуальных законах некоторых других государств СНГ. Безусловно, участие сведущих лиц в исследовании заключений экспертов в суде есть важная гарантия реального соблюдения принципов состязательности и законности при рассмотрении и разрешении уголовного дела. Вместе с тем очевидна необходимость более четкой правовой регламентации их компетенции в этой области без неоправданного ее расширения. Очевидна также необходимость проведения в соответствии с Приказом Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" регулярного анализа состояния работы по участию прокуроров в исследовании заключений экспертов и заключений специалистов в суде, выработки соответствующих рекомендаций по совершенствованию их деятельности на этом важном участке. Результаты анализа необходимо использовать для совершенствования прокурорского надзора за исполнением законов при использовании специальных знаний в досудебном производстве, распространения положительного опыта работы.
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в части по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 и пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. Отказ от обвинения не может быть безмотивным и допускается только после исследования доказательств, существенным образом влияющих на установление всех обстоятельств дела для его правильного разрешения. Самостоятельное место в правовом регулировании полномочий государственного обвинителя занимает Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25.12.2012 N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" <16>.
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в части по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 и пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. Отказ от обвинения не может быть безмотивным и допускается только после исследования доказательств, существенным образом влияющих на установление всех обстоятельств дела для его правильного разрешения. Самостоятельное место в правовом регулировании полномочий государственного обвинителя занимает Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25.12.2012 N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" <16>.
Статья: Суд присяжных: актуальные вопросы предварительного слушания
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2021, N 6)Сегодня такая обязанность разъяснения для прокурора законом не предусмотрена. Необходимо рассмотреть возможность закрепления указанной обязанности прокурора в законе либо приказе Генерального прокурора РФ.
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2021, N 6)Сегодня такая обязанность разъяснения для прокурора законом не предусмотрена. Необходимо рассмотреть возможность закрепления указанной обязанности прокурора в законе либо приказе Генерального прокурора РФ.
Статья: Постановление принято - проблемы остались
(Оксюк Т.)
("Законность", 2022, N 4)Во исполнение требований ст. 9 Закона о прокуратуре, возлагающей на органы прокуратуры полномочия по участию в правотворческой деятельности, а также Приказа Генерального прокурора РФ от 17 сентября 2007 г. N 144 "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления" работники Генеральной прокуратуры РФ приняли самое активное и непосредственное участие в разработке института возобновления производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств на всех без исключения этапах подготовки, принятия и дальнейшего совершенствования норм УПК, а также рассмотрения его положений Конституционным Судом РФ на предмет соответствия Конституции РФ. Подготовленные нами законопроекты в определенной мере нашли отражение в нескольких указанных федеральных законах о внесении изменений и дополнений в гл. 49 УПК и смежные с ней нормы уголовно-процессуального законодательства, однако значительная часть наших законодательных предложений требует дальнейшей реализации <8>.
(Оксюк Т.)
("Законность", 2022, N 4)Во исполнение требований ст. 9 Закона о прокуратуре, возлагающей на органы прокуратуры полномочия по участию в правотворческой деятельности, а также Приказа Генерального прокурора РФ от 17 сентября 2007 г. N 144 "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления" работники Генеральной прокуратуры РФ приняли самое активное и непосредственное участие в разработке института возобновления производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств на всех без исключения этапах подготовки, принятия и дальнейшего совершенствования норм УПК, а также рассмотрения его положений Конституционным Судом РФ на предмет соответствия Конституции РФ. Подготовленные нами законопроекты в определенной мере нашли отражение в нескольких указанных федеральных законах о внесении изменений и дополнений в гл. 49 УПК и смежные с ней нормы уголовно-процессуального законодательства, однако значительная часть наших законодательных предложений требует дальнейшей реализации <8>.
Статья: Процессуальные особенности допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний на месте с участием несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего). Комментарий к ст. 191 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Следующая часть ст. 191 УПК РФ посвящена фактическому основанию и обязательным последствиям недопуска законного представителя (представителя) несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) к участию в допросе последнего. Сформулированные здесь правила дублируют и некоторые ведомственные нормативные акты <118>. Конституционный Суд РФ относит их к разряду "специальных оснований" "отстранения" (отвода) "законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего" "от участия в уголовном деле" <119>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Следующая часть ст. 191 УПК РФ посвящена фактическому основанию и обязательным последствиям недопуска законного представителя (представителя) несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) к участию в допросе последнего. Сформулированные здесь правила дублируют и некоторые ведомственные нормативные акты <118>. Конституционный Суд РФ относит их к разряду "специальных оснований" "отстранения" (отвода) "законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего" "от участия в уголовном деле" <119>.
Статья: Конфискация транспортных средств военнослужащих, совершивших преступления в сфере безопасности дорожного движения в состоянии опьянения: по материалам практики военных судов
(Мингалимова М.Ф.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 3)С учетом изложенного государственным обвинителям следует активизировать работу в данном направлении и в случае выявления фактов явного занижения стоимости отчужденного транспортного средства устанавливать рыночную стоимость такого транспортного средства путем заявления ходатайства о проведении судебной автотовароведческой экспертизы в целях применения ст. 104.2 УК РФ. На необходимость активизации роли государственного обвинителя в вопросах применения конфискации акцентировано внимание в Приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 13 декабря 2023 г. N 877 "О внесении изменений в Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 30.06.2021 N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" <24>.
(Мингалимова М.Ф.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 3)С учетом изложенного государственным обвинителям следует активизировать работу в данном направлении и в случае выявления фактов явного занижения стоимости отчужденного транспортного средства устанавливать рыночную стоимость такого транспортного средства путем заявления ходатайства о проведении судебной автотовароведческой экспертизы в целях применения ст. 104.2 УК РФ. На необходимость активизации роли государственного обвинителя в вопросах применения конфискации акцентировано внимание в Приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 13 декабря 2023 г. N 877 "О внесении изменений в Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 30.06.2021 N 376 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" <24>.
Статья: Необходимо ли государственному обвинителю убеждение для отказа от обвинения?
(Овсянников И.В.)
("Законность", 2021, N 7)Должностное лицо органа прокуратуры, которое поддерживает от имени государства обвинение в суде по уголовному делу, именуется государственным обвинителем (п. 6 ст. 5 УПК). Приказом Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" прокурорам предписывается: "Исходить из того, что от активной позиции и профессионализма государственного обвинителя в значительной степени зависят законность и справедливость рассмотрения уголовного дела.
(Овсянников И.В.)
("Законность", 2021, N 7)Должностное лицо органа прокуратуры, которое поддерживает от имени государства обвинение в суде по уголовному делу, именуется государственным обвинителем (п. 6 ст. 5 УПК). Приказом Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" прокурорам предписывается: "Исходить из того, что от активной позиции и профессионализма государственного обвинителя в значительной степени зависят законность и справедливость рассмотрения уголовного дела.