ПреобрАзование муп в автономное учреждение
Подборка наиболее важных документов по запросу ПреобрАзование муп в автономное учреждение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение ВАС РФ от 29.08.2013 N ВАС-11237/13 по делу N А50-26490/2010
Требование: О пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности по мировому соглашению.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку суд сделал правильный вывод о том, что задолженность подтверждена мировым соглашением, которое не исполнено должником, правопреемство ответчика по долгам учреждения подтверждено, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, учреждение не имеет, реорганизация юридического лица не была направлена на оптимизацию деятельности должника, не предусматривала ее изменения в целях преодоления финансовых трудностей, направлена на уклонение от несения ответственности по обязательствам учреждения.Впоследствии по решениям органов местного самоуправления муниципального образования МУП "Гортеплоэнерго" было преобразовано в муниципальное учреждение, а затем (09.12.2010) в муниципальное автономное учреждение с теми же задачами и имуществом муниципального образования, что имелись у МУП "Гортеплоэнерго". В связи с этим суд произвел замену должника по N А50-12852/2007 на учреждение.
Требование: О пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности по мировому соглашению.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано, поскольку суд сделал правильный вывод о том, что задолженность подтверждена мировым соглашением, которое не исполнено должником, правопреемство ответчика по долгам учреждения подтверждено, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, учреждение не имеет, реорганизация юридического лица не была направлена на оптимизацию деятельности должника, не предусматривала ее изменения в целях преодоления финансовых трудностей, направлена на уклонение от несения ответственности по обязательствам учреждения.Впоследствии по решениям органов местного самоуправления муниципального образования МУП "Гортеплоэнерго" было преобразовано в муниципальное учреждение, а затем (09.12.2010) в муниципальное автономное учреждение с теми же задачами и имуществом муниципального образования, что имелись у МУП "Гортеплоэнерго". В связи с этим суд произвел замену должника по N А50-12852/2007 на учреждение.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Закупки автономных учреждений: судебные споры по состоянию на 1 июня 2025 г.
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Также согласно п. 7 ст. 3 Закона N 44-ФЗ под заказчиками понимается государственный или муниципальный заказчик либо осуществляющие в соответствии с ч. 1, 2.1, 4, 4.3 и 4.4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ закупки бюджетное или автономное учреждение, государственное или муниципальное унитарное предприятие либо иное юридическое лицо.
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Также согласно п. 7 ст. 3 Закона N 44-ФЗ под заказчиками понимается государственный или муниципальный заказчик либо осуществляющие в соответствии с ч. 1, 2.1, 4, 4.3 и 4.4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ закупки бюджетное или автономное учреждение, государственное или муниципальное унитарное предприятие либо иное юридическое лицо.
Вопрос: Возможна ли реорганизация унитарного предприятия в автономное учреждение?
("Официальный сайт ФАС России", 2024)Вопрос: Возможна ли реорганизация унитарного предприятия в автономное учреждение?
("Официальный сайт ФАС России", 2024)Вопрос: Возможна ли реорганизация унитарного предприятия в автономное учреждение?
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2023 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Соглашением о реализации проекта может быть предусмотрено обязательство заемщика возместить субъекту РФ расходы, понесенные им в связи с исполнением обязательства перед Фондом, за исключением случаев, когда заемщиком являются государственное (муниципальное) бюджетное учреждение, государственное (муниципальное) автономное учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие. В соглашение также могут быть включены положения о способах обеспечения исполнения указанного обязательства заемщика. Если способом обеспечения исполнения указанного обязательства является залог имущества, то соглашение может предусматривать внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (в случае если залогодателем является заемщик).
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Соглашением о реализации проекта может быть предусмотрено обязательство заемщика возместить субъекту РФ расходы, понесенные им в связи с исполнением обязательства перед Фондом, за исключением случаев, когда заемщиком являются государственное (муниципальное) бюджетное учреждение, государственное (муниципальное) автономное учреждение, государственное (муниципальное) унитарное предприятие. В соглашение также могут быть включены положения о способах обеспечения исполнения указанного обязательства заемщика. Если способом обеспечения исполнения указанного обязательства является залог имущества, то соглашение может предусматривать внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (в случае если залогодателем является заемщик).
<Письмо> Минфина России от 22.12.2025 N 02-07-09/124784
"О методических рекомендациях по применению СГС "План счетов бюджетного учета"
(вместе с "Методическими рекомендациями по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "План счетов бюджетного учета", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 сентября 2024 г. N 132н")Признано в бюджетном учете уменьшение финансовых вложений в уставный фонд государственного (муниципального) унитарного предприятия при преобразовании государственного (муниципального) унитарного предприятия в государственное (муниципальное) учреждение (отражается уполномоченным органом), в том числе уменьшение размера участия в казенном предприятии
"О методических рекомендациях по применению СГС "План счетов бюджетного учета"
(вместе с "Методическими рекомендациями по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "План счетов бюджетного учета", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 сентября 2024 г. N 132н")Признано в бюджетном учете уменьшение финансовых вложений в уставный фонд государственного (муниципального) унитарного предприятия при преобразовании государственного (муниципального) унитарного предприятия в государственное (муниципальное) учреждение (отражается уполномоченным органом), в том числе уменьшение размера участия в казенном предприятии
"Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью в российском законодательстве"
(Габов А.В.)
("Статут", 2010)В соответствии со ст. 34 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие может быть преобразовано в организации иной организационно-правовой формы в соответствии с законодательством о приватизации. А таковое прямо запрещает преобразование таких организаций в формы, иные, нежели открытые акционерные общества (ст. 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества").
(Габов А.В.)
("Статут", 2010)В соответствии со ст. 34 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие может быть преобразовано в организации иной организационно-правовой формы в соответствии с законодательством о приватизации. А таковое прямо запрещает преобразование таких организаций в формы, иные, нежели открытые акционерные общества (ст. 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества").
Вопрос: Возможно ли преобразование государственного унитарного предприятия в автономное учреждение?
(Консультация эксперта, Минэкономразвития РФ, 2009)Вопрос: Возможно ли преобразование государственного унитарного предприятия в автономное учреждение?
(Консультация эксперта, Минэкономразвития РФ, 2009)Вопрос: Возможно ли преобразование государственного унитарного предприятия в автономное учреждение?
Вопрос: В случае реорганизации муниципального унитарного предприятия в муниципальное автономное учреждение каким образом принимаются директор и работники во вновь образованное учреждение - приемом или переводом?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)Вопрос: В случае реорганизации муниципального унитарного предприятия в муниципальное автономное учреждение каким образом принимаются директор и работники во вновь образованное учреждение - приемом или переводом?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)Вопрос: В случае реорганизации муниципального унитарного предприятия в муниципальное автономное учреждение каким образом принимаются директор и работники во вновь образованное учреждение - приемом или переводом?
Статья: Механизм автономных учреждений в действии
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2010, N 4)Поиск кандидатов на "автономку" нередко приводит органы исполнительной власти к решению преобразовывать в АУ государственные и муниципальные унитарные предприятия. Иногда такое решение становится способом, позволяющим избежать приватизации: ликвидировав "неэффективное" унитарное предприятие, можно сохранить его имущество и контроль за его деятельностью. По этой причине в автономные учреждения превращаются унитарные предприятия, занимающиеся похоронным делом, вопросами градорегулирования и т.д.
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2010, N 4)Поиск кандидатов на "автономку" нередко приводит органы исполнительной власти к решению преобразовывать в АУ государственные и муниципальные унитарные предприятия. Иногда такое решение становится способом, позволяющим избежать приватизации: ликвидировав "неэффективное" унитарное предприятие, можно сохранить его имущество и контроль за его деятельностью. По этой причине в автономные учреждения превращаются унитарные предприятия, занимающиеся похоронным делом, вопросами градорегулирования и т.д.
Вопрос: Об отсутствии оснований для преобразования муниципального унитарного предприятия в автономное учреждение.
(Письмо Минэкономразвития РФ от 18.05.2011 N Д08-1847)Вопрос: Об отсутствии оснований для преобразования муниципального унитарного предприятия в автономное учреждение.
(Письмо Минэкономразвития РФ от 18.05.2011 N Д08-1847)Вопрос: Об отсутствии оснований для преобразования муниципального унитарного предприятия в автономное учреждение.
Статья: Переход закупок унитарных предприятий на правила контрактной системы
(Кузнецов К.В.)
("Прогосзаказ.рф", 2016, N 11)<19> Статья 34 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
(Кузнецов К.В.)
("Прогосзаказ.рф", 2016, N 11)<19> Статья 34 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Статья: Инвентаризация в АУ: порядок проведения и оформления
(Кравченко С.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 11)- при передаче имущества, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
(Кравченко С.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 11)- при передаче имущества, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
Вопрос: В состав муниципального автономного учреждения помимо редакции газеты входит типография. Чем учреждение (в частности, автономное) отличается от унитарного предприятия? Какой статус должна иметь наша организация, если основной доход приносит реклама, на втором месте по этому показателю стоит бланочная продукция и совсем небольшой процент дохода приходится на выпуск и реализацию газет?
("Руководитель автономного учреждения", 2014, N 8)Что касается вопроса о том, какой статус должна иметь редакция газеты, вынесение решения по нему находится в компетенции соответствующего органа местного самоуправления. Именно он на муниципальном уровне принимает решения о создании, преобразовании, изменении типа, ликвидации автономного учреждения и унитарного предприятия (см., например, ч. 3 ст. 5, п. 3 ч. 1.1 ст. 19 Закона N 174-ФЗ, ч. 2, 3 ст. 8, ч. 1 ст. 35 Закона N 161-ФЗ). На практике же редакции газет функционируют как в форме муниципальных АУ, так и в форме МУП.
("Руководитель автономного учреждения", 2014, N 8)Что касается вопроса о том, какой статус должна иметь редакция газеты, вынесение решения по нему находится в компетенции соответствующего органа местного самоуправления. Именно он на муниципальном уровне принимает решения о создании, преобразовании, изменении типа, ликвидации автономного учреждения и унитарного предприятия (см., например, ч. 3 ст. 5, п. 3 ч. 1.1 ст. 19 Закона N 174-ФЗ, ч. 2, 3 ст. 8, ч. 1 ст. 35 Закона N 161-ФЗ). На практике же редакции газет функционируют как в форме муниципальных АУ, так и в форме МУП.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Муниципальное учреждение в силу п. 1 ст. 123.22 ГК РФ может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (см., например, постановление Администрации Белогорского района Республики Крым от 20 октября 2015 г. N 200 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Белогорского района Республики Крым, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений", постановление администрации городского округа Мытищи МО от 29 июля 2016 г. N 2992 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Мытищи и о признании утратившим силу пункта 1 постановления администрации Мытищинского муниципального района от 14 марта 2013 г. N 755", постановление администрации городского округа Мытищи МО от 27 июля 2016 г. N 2947 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных автономных учреждений городского округа Мытищи и о признании утратившим силу пункта 1 постановления администрации Мытищинского муниципального района от 9 февраля 2012 г. N 367", постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 15 февраля 2016 г. N 97 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Парк им. Ленинского комсомола" путем реорганизации в форме преобразования муниципального унитарного предприятия "Дирекция парков", постановление Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 18 января 2016 г. N 06 "О создании муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" муниципального образования "Город Адыгейск", постановление администрации городского округа Анадырь от 26 февраля 2014 г. N 87 "О создании муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Дворец детского и юношеского творчества городского округа Анадырь" путем изменения типа существующего Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец детского и юношеского творчества городского округа Анадырь").
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Муниципальное учреждение в силу п. 1 ст. 123.22 ГК РФ может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (см., например, постановление Администрации Белогорского района Республики Крым от 20 октября 2015 г. N 200 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Белогорского района Республики Крым, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений", постановление администрации городского округа Мытищи МО от 29 июля 2016 г. N 2992 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Мытищи и о признании утратившим силу пункта 1 постановления администрации Мытищинского муниципального района от 14 марта 2013 г. N 755", постановление администрации городского округа Мытищи МО от 27 июля 2016 г. N 2947 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных автономных учреждений городского округа Мытищи и о признании утратившим силу пункта 1 постановления администрации Мытищинского муниципального района от 9 февраля 2012 г. N 367", постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 15 февраля 2016 г. N 97 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Парк им. Ленинского комсомола" путем реорганизации в форме преобразования муниципального унитарного предприятия "Дирекция парков", постановление Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 18 января 2016 г. N 06 "О создании муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" муниципального образования "Город Адыгейск", постановление администрации городского округа Анадырь от 26 февраля 2014 г. N 87 "О создании муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Дворец детского и юношеского творчества городского округа Анадырь" путем изменения типа существующего Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец детского и юношеского творчества городского округа Анадырь").
Статья: Особенности автономных государственных (муниципальных) учреждений
(Новинский Д.)
("Налоговый учет для бухгалтера", 2011, N 6)В настоящее время законодательство предполагает два варианта создания автономных учреждений: либо путем учреждения, либо путем преобразования из государственного (муниципального) унитарного предприятия/государственного учреждения.
(Новинский Д.)
("Налоговый учет для бухгалтера", 2011, N 6)В настоящее время законодательство предполагает два варианта создания автономных учреждений: либо путем учреждения, либо путем преобразования из государственного (муниципального) унитарного предприятия/государственного учреждения.