Преференции инвалидам в закупках
Подборка наиболее важных документов по запросу Преференции инвалидам в закупках (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие товары, работы и услуги можно объединить в один лот при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)установлены преференции организациям инвалидов. Не объединяйте в одну закупку товары, работы, услуги из специального Перечня, по которому предоставляются преимущества организациям инвалидов, с не включенной в него продукцией (ч. 4 ст. 29 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)установлены преференции организациям инвалидов. Не объединяйте в одну закупку товары, работы, услуги из специального Перечня, по которому предоставляются преимущества организациям инвалидов, с не включенной в него продукцией (ч. 4 ст. 29 Закона N 44-ФЗ);
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисных товаров по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Установите необходимые преференции организациям инвалидов. Если вы закупаете конкурентным способом, например, конверты, соответствующие коду ОКПД2 17.23.12.110, журналы регистрационные (код ОКПД2 17.23.13.110), скоросшиватели (папки) из бумаги или картона (код ОКПД2 17.23.13.130) (такие товары включены в Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р), предоставьте преимущества организациям инвалидов. Для этого увеличьте предлагаемую ими цену контракта (цену единицы товара) на 15%, предусмотрев необходимые условия в извещении (в документации - если по Закону N 44-ФЗ она составляется). Помните, что увеличить цену можно на сумму не больше НМЦК (начальных цен единиц товара) (ч. 1 ст. 29, п. 13 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Установите необходимые преференции организациям инвалидов. Если вы закупаете конкурентным способом, например, конверты, соответствующие коду ОКПД2 17.23.12.110, журналы регистрационные (код ОКПД2 17.23.13.110), скоросшиватели (папки) из бумаги или картона (код ОКПД2 17.23.13.130) (такие товары включены в Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р), предоставьте преимущества организациям инвалидов. Для этого увеличьте предлагаемую ими цену контракта (цену единицы товара) на 15%, предусмотрев необходимые условия в извещении (в документации - если по Закону N 44-ФЗ она составляется). Помните, что увеличить цену можно на сумму не больше НМЦК (начальных цен единиц товара) (ч. 1 ст. 29, п. 13 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 16.01.2025 N АКПИ24-965
<О признании недействующим письма ФАС России от 10.07.2024 N МШ/60841/24 "По вопросу применения статьи 29 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Взамен письма ФАС России от 28.03.2018 N ИА/21098/18">Согласно статье 29 Закона о контрактной системе в случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, предоставляются определенные преференции (часть 1).
<О признании недействующим письма ФАС России от 10.07.2024 N МШ/60841/24 "По вопросу применения статьи 29 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Взамен письма ФАС России от 28.03.2018 N ИА/21098/18">Согласно статье 29 Закона о контрактной системе в случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, предоставляются определенные преференции (часть 1).
Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2025 N 3143-р
<Об утверждении Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности на период до 2030 года>периодически возникающий дефицит бюджетных средств, направляемых на закупку продукции реабилитационной направленности и реабилитацию инвалидов;
<Об утверждении Стратегии развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности на период до 2030 года>периодически возникающий дефицит бюджетных средств, направляемых на закупку продукции реабилитационной направленности и реабилитацию инвалидов;
Вопрос: Победитель электронного аукциона - организация инвалидов, которая предложила к поставке иностранный товар. Получается, что при определении цены контракта нужно сначала повысить ее на 15% в соответствии со ст. 29 Закона N 44-ФЗ, а затем снизить на 15%, применяя Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Пояснение заказчика: победителем электронного аукциона был признан участник закупки, заявка которого содержала декларацию о его принадлежности к организации инвалидов в соответствии со ст. 29 Закона N 44-ФЗ. Но одновременно с этим его заявка содержит предложение о поставке товаров иностранного происхождения, в связи с чем были применены условия допуска, предусмотренные подп. "а" п. 1.3 Приказа N 126н. Поскольку преференции, предусмотренные ст. 29 Закона N 44-ФЗ и Приказом N 126н, взаимоисключают друг друга, победителю был направлен проект контракта с суммой цен единиц товара, соответствующей его ценовому предложению.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Пояснение заказчика: победителем электронного аукциона был признан участник закупки, заявка которого содержала декларацию о его принадлежности к организации инвалидов в соответствии со ст. 29 Закона N 44-ФЗ. Но одновременно с этим его заявка содержит предложение о поставке товаров иностранного происхождения, в связи с чем были применены условия допуска, предусмотренные подп. "а" п. 1.3 Приказа N 126н. Поскольку преференции, предусмотренные ст. 29 Закона N 44-ФЗ и Приказом N 126н, взаимоисключают друг друга, победителю был направлен проект контракта с суммой цен единиц товара, соответствующей его ценовому предложению.
Статья: Обеспечение баланса интересов заказчика и защиты конкуренции при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)3.2. Частью 4 статьи 27 Закона выделена специальная группа участников, имеющая преференции в конкурентных закупках. Законом установлены преимущества, которые "предоставляются при осуществлении закупок учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы; организациям инвалидов; субъектам малого предпринимательства; социально ориентированным некоммерческим организациям".
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)3.2. Частью 4 статьи 27 Закона выделена специальная группа участников, имеющая преференции в конкурентных закупках. Законом установлены преимущества, которые "предоставляются при осуществлении закупок учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы; организациям инвалидов; субъектам малого предпринимательства; социально ориентированным некоммерческим организациям".
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Преференции, предусмотренные статьей 29 Закона о контрактной системе, предоставляются исключительно общероссийским общественным организациям инвалидов.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Преференции, предусмотренные статьей 29 Закона о контрактной системе, предоставляются исключительно общероссийским общественным организациям инвалидов.
Вопрос: ООО, от которого поступила заявка на участие в нашей закупке, декларирует свое соответствие критериям, предусмотренным ч. 2 ст. 29 Закона N 44-ФЗ. Как проверить, обладает ли учредитель данной организации статусом общероссийской общественной организации инвалидов?
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)Соответственно, если опираться на судебную практику, участнику закупки следует предоставить преимущества, предусмотренные ч. 2 ст. 29 Закона N 44-ФЗ.
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)Соответственно, если опираться на судебную практику, участнику закупки следует предоставить преимущества, предусмотренные ч. 2 ст. 29 Закона N 44-ФЗ.
Статья: Концептуальные направления подготовки Кодекса о закупках Российской Федерации
(Кикавец В.В., Лисин П.В., Садофьев А.А., Тенишев А.П.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 3)16. Предложить концепцию национального режима (необходимо уйти от общих преференций к адресной финансовой помощи - фактически к "прямым инвестициям" в рамках казначейско-стимулирующей модели финансового обеспечения публичных закупок для определенных категорий хозяйствующих субъектов: субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных организаций, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов).
(Кикавец В.В., Лисин П.В., Садофьев А.А., Тенишев А.П.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 3)16. Предложить концепцию национального режима (необходимо уйти от общих преференций к адресной финансовой помощи - фактически к "прямым инвестициям" в рамках казначейско-стимулирующей модели финансового обеспечения публичных закупок для определенных категорий хозяйствующих субъектов: субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных организаций, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов).
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисной мебели в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3. Какие преференции и меры национального режима учесть при закупке мебели
(КонсультантПлюс, 2025)3. Какие преференции и меры национального режима учесть при закупке мебели
Статья: Правовое регулирование финансового обеспечения публичных закупок в России
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2021, N 4)Понимая, что единственным стимулом для участия в закупках являются денежные средства, формирующие прибыль хозяйствующего субъекта, государству необходимо заменить преференции на прямые адресные выплаты (стимулирующие субсидии или компенсации) из бюджета определенным участникам закупок. Например, заменой преференции может быть стимулирующая субсидия участнику закупки - производителю либо учреждению, предприятию уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов по итогам выполнения контрактного обязательства в определенном размере (возможно, 15 - 20%) от цены контрактного обязательства. Размеры и срок выплаты необходимо рассчитать с учетом финансово-экономической ситуации в стране.
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2021, N 4)Понимая, что единственным стимулом для участия в закупках являются денежные средства, формирующие прибыль хозяйствующего субъекта, государству необходимо заменить преференции на прямые адресные выплаты (стимулирующие субсидии или компенсации) из бюджета определенным участникам закупок. Например, заменой преференции может быть стимулирующая субсидия участнику закупки - производителю либо учреждению, предприятию уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов по итогам выполнения контрактного обязательства в определенном размере (возможно, 15 - 20%) от цены контрактного обязательства. Размеры и срок выплаты необходимо рассчитать с учетом финансово-экономической ситуации в стране.
Готовое решение: Как предоставить преференции участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Как предоставить преференции участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Как предоставить преференции участникам закупки по Закону N 44-ФЗ