Предварительное слушание при сокращенной форме дознания
Подборка наиболее важных документов по запросу Предварительное слушание при сокращенной форме дознания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальные проблемы рассмотрения мировым судьей уголовных дел в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ
(Головачук О.С., Раменская В.С.)
("Мировой судья", 2025, N 2)Как было отмечено ранее, к подсудности мировых судей относятся уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, расследование которых по общему правилу производится в форме дознания (если речь идет о делах публичного и частно-публичного обвинения). При этом ст. 225 УПК РФ, посвященная окончанию дознания, в отличие от ст. 217 УПК РФ, регламентирующей порядок завершения предварительного следствия, ничего не говорит о разъяснении обвиняемому права ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства. На наш взгляд, ч. 1 ст. 223 УПК РФ, содержащая правило о том, что предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, предусмотренном главами 21 - 22 и 24 - 29 УПК РФ, за исключением особенностей, закрепленных главой 33 Кодекса, отнюдь не способствует решению обозначенной проблемы. Во-первых, предварительное следствие предусматривает самостоятельный этап, в рамках которого обвиняемый и его защитник, а также иные участники (потерпевший, гражданский истец и ответчик или их представители) знакомятся с материалами уголовного дела. И только после этого, а также разрешения ходатайств указанных лиц, если таковые поступят, следователь переходит к составлению обвинительного заключения. Разъяснение обвиняемому его права ходатайствовать об особом порядке происходит именно на данном этапе, который в принципе отсутствует при дознании. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 225 УПК РФ обвиняемый знакомится с материалами дела уже после составления итогового документа (обвинительного акта или обвинительного постановления, если дело расследовалось в форме сокращенного дознания). Во-вторых, лицо, обвиняемое в совершении преступления, расследование которого происходило в форме дознания, может заявить не любое из ходатайств, перечисленных в ч. 5 ст. 217 УПК РФ. Как правило, это ходатайство о применении особого порядка или о проведении предварительного слушания в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ. Изложенное позволяет нам сделать вывод, что заявление ходатайства об особом порядке судебного разбирательства, если дело расследуется в форме дознания, должно относиться к так называемым изъятиям из общего порядка и нуждается в наличии самостоятельной нормы, включенной в содержание главы 33 Кодекса. В связи с чем предлагаем дополнить ст. 225 УПК РФ частью 2.1 следующего содержания: "Дознаватель разъясняет обвиняемому его право заявить ходатайство:
(Головачук О.С., Раменская В.С.)
("Мировой судья", 2025, N 2)Как было отмечено ранее, к подсудности мировых судей относятся уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, расследование которых по общему правилу производится в форме дознания (если речь идет о делах публичного и частно-публичного обвинения). При этом ст. 225 УПК РФ, посвященная окончанию дознания, в отличие от ст. 217 УПК РФ, регламентирующей порядок завершения предварительного следствия, ничего не говорит о разъяснении обвиняемому права ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства. На наш взгляд, ч. 1 ст. 223 УПК РФ, содержащая правило о том, что предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, предусмотренном главами 21 - 22 и 24 - 29 УПК РФ, за исключением особенностей, закрепленных главой 33 Кодекса, отнюдь не способствует решению обозначенной проблемы. Во-первых, предварительное следствие предусматривает самостоятельный этап, в рамках которого обвиняемый и его защитник, а также иные участники (потерпевший, гражданский истец и ответчик или их представители) знакомятся с материалами уголовного дела. И только после этого, а также разрешения ходатайств указанных лиц, если таковые поступят, следователь переходит к составлению обвинительного заключения. Разъяснение обвиняемому его права ходатайствовать об особом порядке происходит именно на данном этапе, который в принципе отсутствует при дознании. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 225 УПК РФ обвиняемый знакомится с материалами дела уже после составления итогового документа (обвинительного акта или обвинительного постановления, если дело расследовалось в форме сокращенного дознания). Во-вторых, лицо, обвиняемое в совершении преступления, расследование которого происходило в форме дознания, может заявить не любое из ходатайств, перечисленных в ч. 5 ст. 217 УПК РФ. Как правило, это ходатайство о применении особого порядка или о проведении предварительного слушания в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ. Изложенное позволяет нам сделать вывод, что заявление ходатайства об особом порядке судебного разбирательства, если дело расследуется в форме дознания, должно относиться к так называемым изъятиям из общего порядка и нуждается в наличии самостоятельной нормы, включенной в содержание главы 33 Кодекса. В связи с чем предлагаем дополнить ст. 225 УПК РФ частью 2.1 следующего содержания: "Дознаватель разъясняет обвиняемому его право заявить ходатайство:
Статья: Отдельные основания обязательного участия защитника в уголовном деле как процессуальная гарантия
(Попова И.П.)
("Адвокатская практика", 2021, N 1)Именно потребность в обеспечении таких гарантий обусловливает обязательное участие защитника при упрощенных и усложненных формах судопроизводства: 1) если уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей (п. 6 ч. 1 ст. 51 УПК РФ); 2) если обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, установленном главой 40 УПК РФ (п. 7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ); 3) если подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме в порядке, установленном главой 32.1 УПК РФ (п. 8 ч. 1 ст. 51 УПК РФ).
(Попова И.П.)
("Адвокатская практика", 2021, N 1)Именно потребность в обеспечении таких гарантий обусловливает обязательное участие защитника при упрощенных и усложненных формах судопроизводства: 1) если уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей (п. 6 ч. 1 ст. 51 УПК РФ); 2) если обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, установленном главой 40 УПК РФ (п. 7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ); 3) если подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме в порядке, установленном главой 32.1 УПК РФ (п. 8 ч. 1 ст. 51 УПК РФ).
Статья: Уголовно-процессуальная форма: сущность, проблемы, тенденции и перспективы развития
(Россинский С.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 9)Дифференциация процессуальных форм осуществления отдельных стадий уголовного судопроизводства характеризуется куда большим многообразием. Так, предварительное расследование может осуществляться в форме предварительного следствия или в форме дознания, которое, в свою очередь, разделяется на общий и сокращенный порядки. Для стадии подготовки материалов уголовного дела к судебному заседанию предусмотрены такие формы, как общий порядок и предварительное слушание. Производство в суде первой инстанции осуществляется в общем порядке, в усложненном порядке - с участием присяжных заседателей и в упрощенном (особом) порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ.
(Россинский С.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 9)Дифференциация процессуальных форм осуществления отдельных стадий уголовного судопроизводства характеризуется куда большим многообразием. Так, предварительное расследование может осуществляться в форме предварительного следствия или в форме дознания, которое, в свою очередь, разделяется на общий и сокращенный порядки. Для стадии подготовки материалов уголовного дела к судебному заседанию предусмотрены такие формы, как общий порядок и предварительное слушание. Производство в суде первой инстанции осуществляется в общем порядке, в усложненном порядке - с участием присяжных заседателей и в упрощенном (особом) порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 1 - 32.1. Постатейный научно-практический комментарий"
(отв. ред. Л.А. Воскобитова)
("Редакция "Российской газеты", 2015)Подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подается дознавателю в письменном виде и должно быть подписано подозреваемым, а также его защитником (ч. 2 ст. 226.4 УПК РФ). По делу, расследовавшемуся в порядке дознания в сокращенной форме, участие защитника является обязательным и в судебном разбирательстве.
(отв. ред. Л.А. Воскобитова)
("Редакция "Российской газеты", 2015)Подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подается дознавателю в письменном виде и должно быть подписано подозреваемым, а также его защитником (ч. 2 ст. 226.4 УПК РФ). По делу, расследовавшемуся в порядке дознания в сокращенной форме, участие защитника является обязательным и в судебном разбирательстве.
"Основы уголовного судопроизводства: Учебник для бакалавров"
(под ред. В.А. Давыдова, В.В. Ершова)
("РГУП", 2017)Дознание как форма предварительного расследования. Особенности дознания, порядок и сроки его проведения. Избрание в качестве меры пресечения содержания под стражей. Обвинительный акт: перечень обстоятельств, отражаемых в акте, ознакомление с ним участников процесса. Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным актом. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного акта. Дознание в сокращенной форме и особенности его производства по уголовному делу.
(под ред. В.А. Давыдова, В.В. Ершова)
("РГУП", 2017)Дознание как форма предварительного расследования. Особенности дознания, порядок и сроки его проведения. Избрание в качестве меры пресечения содержания под стражей. Обвинительный акт: перечень обстоятельств, отражаемых в акте, ознакомление с ним участников процесса. Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным актом. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного акта. Дознание в сокращенной форме и особенности его производства по уголовному делу.
"Концептуальные основы конкуренции уголовно-правовых норм: Монография"
(Иногамова-Хегай Л.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2015)Основание специального смягчения наказания, связанное с деятельностью суда присяжных, возникает во время судебного разбирательства. Согласие обвиняемого с предъявленным обвинением (ч. 5 ст. 62 УК, ч. 7 ст. 316 УПК) может быть дано во время его ознакомления с материалами уголовного дела либо в суде на предварительном слушании. Два специальных смягчения наказания (при досудебном соглашении о сотрудничестве и производстве дознания в сокращенной форме) связаны с обстоятельствами, возникающими в процессе предварительного расследования.
(Иногамова-Хегай Л.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2015)Основание специального смягчения наказания, связанное с деятельностью суда присяжных, возникает во время судебного разбирательства. Согласие обвиняемого с предъявленным обвинением (ч. 5 ст. 62 УК, ч. 7 ст. 316 УПК) может быть дано во время его ознакомления с материалами уголовного дела либо в суде на предварительном слушании. Два специальных смягчения наказания (при досудебном соглашении о сотрудничестве и производстве дознания в сокращенной форме) связаны с обстоятельствами, возникающими в процессе предварительного расследования.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(под науч. ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2016)15. Необходимо иметь в виду, что в ряде ситуаций УПК РФ обязывает дознавателя, следователя или суд разъяснить подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему право на заявление ходатайства. Например, о проведении экспертизы в другом экспертном учреждении и о привлечении других экспертов и постановке на их разрешении дополнительных вопросов (ч. 1 ст. 198), о назначении повторной или дополнительной экспертизы (ч. 1 ст. 206). Также подозреваемому должно быть разъяснено право ходатайствовать о проведении дознания в сокращенной форме (ст. 226.4 УПК РФ), обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела - право ходатайствовать о рассмотрении в предусмотренных законом случаях дела с участием присяжных заседателей, о рассмотрении коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции, о применении особого порядка судебного разбирательства, о проведении предварительных слушаний (ч. 5 ст. 217 УПК РФ). Несоблюдение данных требований может повлечь за собой возможность принятия решения о признании процессуального решения или действия незаконным, поскольку они ущемляют права участников процесса.
(постатейный)
(под науч. ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2016)15. Необходимо иметь в виду, что в ряде ситуаций УПК РФ обязывает дознавателя, следователя или суд разъяснить подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему право на заявление ходатайства. Например, о проведении экспертизы в другом экспертном учреждении и о привлечении других экспертов и постановке на их разрешении дополнительных вопросов (ч. 1 ст. 198), о назначении повторной или дополнительной экспертизы (ч. 1 ст. 206). Также подозреваемому должно быть разъяснено право ходатайствовать о проведении дознания в сокращенной форме (ст. 226.4 УПК РФ), обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела - право ходатайствовать о рассмотрении в предусмотренных законом случаях дела с участием присяжных заседателей, о рассмотрении коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции, о применении особого порядка судебного разбирательства, о проведении предварительных слушаний (ч. 5 ст. 217 УПК РФ). Несоблюдение данных требований может повлечь за собой возможность принятия решения о признании процессуального решения или действия незаконным, поскольку они ущемляют права участников процесса.
Статья: Апелляционный пересмотр приговоров, вынесенных в особом порядке принятия судебного решения: имеет ли потерпевший права?
(Овсяник П.В.)
("Законность", 2016, N 10)Казалось бы, при таких обстоятельствах, в случаях рассмотрения дел в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК (при соответствующем ходатайстве обвиняемого на стадии ознакомления с материалами уголовного дела или на предварительном слушании, а равно при поступлении дела, расследованного в сокращенной форме дознания), интересы обвиняемого, государства и потерпевшего уравновешены, поскольку без судебного разбирательства приговор постанавливается только в случае согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего.
(Овсяник П.В.)
("Законность", 2016, N 10)Казалось бы, при таких обстоятельствах, в случаях рассмотрения дел в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК (при соответствующем ходатайстве обвиняемого на стадии ознакомления с материалами уголовного дела или на предварительном слушании, а равно при поступлении дела, расследованного в сокращенной форме дознания), интересы обвиняемого, государства и потерпевшего уравновешены, поскольку без судебного разбирательства приговор постанавливается только в случае согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Главы 33 - 56. Постатейный научно-практический комментарий"
(отв. ред. Л.А. Воскобитова)
("Редакция "Российской газеты", 2015)4. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 228 УПК РФ должен быть выяснен вопрос, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемому. Следует учитывать, что согласно ч. 3 ст. 226.8 УПК РФ по делам, расследованным в сокращенной форме дознания, обвиняемому вручается также копия обвинительного постановления, и судья должен выяснять, вручен ли обвиняемому этот документ. Сведения о вручении указанных копий обвиняемому отображаются в справке, прилагаемой к обвинительному заключению, обвинительному акту или обвинительному постановлению, а также в расписке, отбираемой у обвиняемого.
(отв. ред. Л.А. Воскобитова)
("Редакция "Российской газеты", 2015)4. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 228 УПК РФ должен быть выяснен вопрос, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемому. Следует учитывать, что согласно ч. 3 ст. 226.8 УПК РФ по делам, расследованным в сокращенной форме дознания, обвиняемому вручается также копия обвинительного постановления, и судья должен выяснять, вручен ли обвиняемому этот документ. Сведения о вручении указанных копий обвиняемому отображаются в справке, прилагаемой к обвинительному заключению, обвинительному акту или обвинительному постановлению, а также в расписке, отбираемой у обвиняемого.
"Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. В.М. Лебедев)
(рук. авт. кол. В.А. Давыдов)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2014)7. То обстоятельство, что обвиняемому при завершении предварительного следствия или дознания не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК, может стать причиной того, что он в силу своей неосведомленности не сумеет реализовать эти права, не заявив в установленном законом порядке ходатайства о рассмотрении дела определенным составом суда (судом с участием присяжных заседателей или тремя профессиональными судьями), об использовании особого порядка судебного разбирательства, о проведении по делу предварительного слушания.
(постатейный)
(отв. ред. В.М. Лебедев)
(рук. авт. кол. В.А. Давыдов)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2014)7. То обстоятельство, что обвиняемому при завершении предварительного следствия или дознания не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК, может стать причиной того, что он в силу своей неосведомленности не сумеет реализовать эти права, не заявив в установленном законом порядке ходатайства о рассмотрении дела определенным составом суда (судом с участием присяжных заседателей или тремя профессиональными судьями), об использовании особого порядка судебного разбирательства, о проведении по делу предварительного слушания.
Статья: Трудности применения института дознания в сокращенной форме
(Аристархов А.Л.)
("Законность", 2016, N 12)2. Корякин В.А. Имитация действия презумпции невиновности при производстве дознания в сокращенной форме // Российский следователь. 2015. N 9.
(Аристархов А.Л.)
("Законность", 2016, N 12)2. Корякин В.А. Имитация действия презумпции невиновности при производстве дознания в сокращенной форме // Российский следователь. 2015. N 9.
Статья: Обстоятельства, препятствующие производству дознания в сокращенной форме, как основание для отказа в удовлетворении ходатайства подозреваемого
(Муравьев К.В.)
("Уголовное право", 2014, N 6)Во-первых, следует учитывать, что и постановление об удовлетворении ходатайства, и постановление об отказе в удовлетворении ходатайства подозреваемого может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ. Причем в соответствии с п. 5 Приказа N 262 прокурорам предписано в кратчайшие сроки рассматривать жалобы на постановления дознавателя об отказе в удовлетворении ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме и в случае обоснованности доводов, приведенных в жалобе, принимать решение об отмене незаконного или необоснованного постановления и давать дознавателю соответствующие письменные указания о направлении расследования и производстве процессуальных действий. Когда же восстановление нарушенного права невозможно ввиду истечения срока, установленного законом для завершения дознания в сокращенной форме, отказывая в удовлетворении жалобы, предписано вносить в орган дознания представление о привлечении к предусмотренной законом ответственности виновных в этом должностных лиц. Указанные положения нормативного акта Генеральной прокуратуры РФ позволяют заключить, что отказ в удовлетворении ходатайства подозреваемого должен быть обоснован и мотивирован конкретными обстоятельствами, препятствующими производству дознания в сокращенной форме.
(Муравьев К.В.)
("Уголовное право", 2014, N 6)Во-первых, следует учитывать, что и постановление об удовлетворении ходатайства, и постановление об отказе в удовлетворении ходатайства подозреваемого может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ. Причем в соответствии с п. 5 Приказа N 262 прокурорам предписано в кратчайшие сроки рассматривать жалобы на постановления дознавателя об отказе в удовлетворении ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме и в случае обоснованности доводов, приведенных в жалобе, принимать решение об отмене незаконного или необоснованного постановления и давать дознавателю соответствующие письменные указания о направлении расследования и производстве процессуальных действий. Когда же восстановление нарушенного права невозможно ввиду истечения срока, установленного законом для завершения дознания в сокращенной форме, отказывая в удовлетворении жалобы, предписано вносить в орган дознания представление о привлечении к предусмотренной законом ответственности виновных в этом должностных лиц. Указанные положения нормативного акта Генеральной прокуратуры РФ позволяют заключить, что отказ в удовлетворении ходатайства подозреваемого должен быть обоснован и мотивирован конкретными обстоятельствами, препятствующими производству дознания в сокращенной форме.