Предупреждение о внеплановой проверке
Подборка наиболее важных документов по запросу Предупреждение о внеплановой проверке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за загрязнение почвы
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов подтверждаются результатами выездного обследования сотрудниками Управления [Росприроднадзора - ред.], а именно актом внеплановой выездной проверки... согласно которому установлено уничтожение плодородного слоя почвы (порча земель)... в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами (нефтепродуктами и хлоридами).
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов подтверждаются результатами выездного обследования сотрудниками Управления [Росприроднадзора - ред.], а именно актом внеплановой выездной проверки... согласно которому установлено уничтожение плодородного слоя почвы (порча земель)... в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами (нефтепродуктами и хлоридами).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: С 2023 г. возобновляются внеплановые проверки контрольно-кассовой техники (ККТ)
(Чистякова Л.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2022, N 47)С 2023 г. мораторий на внеплановые проверки ККТ отменяется. Об этом предпринимателей предупредило Минэкономразвития, выпустив письмо от 15.11.2022 N Д24и-37133. Речь идет о внеплановых проверках применения ККТ и контроля полноты учета наличной выручки.
(Чистякова Л.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2022, N 47)С 2023 г. мораторий на внеплановые проверки ККТ отменяется. Об этом предпринимателей предупредило Минэкономразвития, выпустив письмо от 15.11.2022 N Д24и-37133. Речь идет о внеплановых проверках применения ККТ и контроля полноты учета наличной выручки.
Статья: Применение арбитражными судами антимонопольного законодательства по делам об антиконкурентных соглашениях
(Символоков О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Тем не менее антимонопольным органам и арбитражным судам удается вскрывать наиболее явные ценовые картели, вызывающие социальную напряженность (например, "цитрусовый" картель <18>, "минтаевый" картель <19>, картели на товарном рынке перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом <20>). Тем не менее большой пласт картелей остается латентным и может быть скрыт более изощренными и хитроумными способами. Раскрытие таких картелей должно быть связано с более эффективными методами сбора, анализа и применения доказательств, ужесточением санкций, активной совместной работой антимонопольных органов и других органов государственной власти, сочетанием методов антимонопольного регулирования с иными методами государственного регулирования экономики, введением поощрительных норм, побуждающих отказываться от участия в картелях. К таким методам можно отнести проведение внеплановых проверок без предварительного предупреждения (применяются при расследовании картелей).
(Символоков О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Тем не менее антимонопольным органам и арбитражным судам удается вскрывать наиболее явные ценовые картели, вызывающие социальную напряженность (например, "цитрусовый" картель <18>, "минтаевый" картель <19>, картели на товарном рынке перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом <20>). Тем не менее большой пласт картелей остается латентным и может быть скрыт более изощренными и хитроумными способами. Раскрытие таких картелей должно быть связано с более эффективными методами сбора, анализа и применения доказательств, ужесточением санкций, активной совместной работой антимонопольных органов и других органов государственной власти, сочетанием методов антимонопольного регулирования с иными методами государственного регулирования экономики, введением поощрительных норм, побуждающих отказываться от участия в картелях. К таким методам можно отнести проведение внеплановых проверок без предварительного предупреждения (применяются при расследовании картелей).
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461
(ред. от 22.01.2024)
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61983)г) при выявлении нарушений требований к эксплуатации ПС, изложенных в настоящих ФНП, принимать меры по их устранению и предупреждению, в том числе проводить внеочередную проверку знаний работников, допустивших такие нарушения.
(ред. от 22.01.2024)
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61983)г) при выявлении нарушений требований к эксплуатации ПС, изложенных в настоящих ФНП, принимать меры по их устранению и предупреждению, в том числе проводить внеочередную проверку знаний работников, допустивших такие нарушения.
Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О свободе совести и о религиозных объединениях"5. Основанием для проведения внеплановой проверки религиозной организации является:
(ред. от 31.07.2025)
"О свободе совести и о религиозных объединениях"5. Основанием для проведения внеплановой проверки религиозной организации является:
Статья: Споры по изъятию
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2022, N 2)Похожее дело по изъятию, только здесь собственник не устранил нарушения. Управлением Россельхознадзора проведен осмотр и проверка соблюдения законодательства на земельном участке, по результатам которой выявлено нарушение законодательства, выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания. Собственнику участка выдано предписание провести работы по зачистке участка от очагов зарастания кустарником и мелколесьем, для дальнейшего предупреждения от зарастания произвести перепашку данного участка. Позже собственнику выдавались также еще несколько аналогичных предписаний. При проведении внеплановой проверки установлено, что предписания не исполнены, на спорном земельном участке не проведены работы по защите (зачистке) участка от зарастания кустарником и мелколесьем, участок не приведен в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства. Суд принял решение об изъятии земельного участка у собственника. (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.04.2019 N Ф05-18045/2017 по делу N А41-44710/17.)
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2022, N 2)Похожее дело по изъятию, только здесь собственник не устранил нарушения. Управлением Россельхознадзора проведен осмотр и проверка соблюдения законодательства на земельном участке, по результатам которой выявлено нарушение законодательства, выразившееся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания. Собственнику участка выдано предписание провести работы по зачистке участка от очагов зарастания кустарником и мелколесьем, для дальнейшего предупреждения от зарастания произвести перепашку данного участка. Позже собственнику выдавались также еще несколько аналогичных предписаний. При проведении внеплановой проверки установлено, что предписания не исполнены, на спорном земельном участке не проведены работы по защите (зачистке) участка от зарастания кустарником и мелколесьем, участок не приведен в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства. Суд принял решение об изъятии земельного участка у собственника. (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.04.2019 N Ф05-18045/2017 по делу N А41-44710/17.)
Готовое решение: Что работодателю нужно знать о проверках (контрольных (надзорных) мероприятиях) ГИТ
(КонсультантПлюс, 2025)О внеплановом контрольном (надзорном) мероприятии, кроме выездной проверки, заранее не предупреждают. О выездной проверке обязаны уведомить не позднее чем за 24 часа до ее начала. Исключение - случаи, когда проверка проводится, так как поступили сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 60 Закона N 248-ФЗ, и необходимо принять неотложные меры, чтобы предотвратить и устранить нарушения обязательных требований (ч. 12 ст. 66, ч. 6 ст. 73 Закона N 248-ФЗ, п. 49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230). Учитывая, что у вас будет немного времени, рекомендуем проверить основные документы, например правила внутреннего трудового распорядка. Если знаете, что в ГИТ на вас пожаловался работник, проверьте все документы по нему (в частности, трудовой договор, приказы о приеме, переводе, документы о начислении и выплате зарплаты).
(КонсультантПлюс, 2025)О внеплановом контрольном (надзорном) мероприятии, кроме выездной проверки, заранее не предупреждают. О выездной проверке обязаны уведомить не позднее чем за 24 часа до ее начала. Исключение - случаи, когда проверка проводится, так как поступили сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 60 Закона N 248-ФЗ, и необходимо принять неотложные меры, чтобы предотвратить и устранить нарушения обязательных требований (ч. 12 ст. 66, ч. 6 ст. 73 Закона N 248-ФЗ, п. 49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230). Учитывая, что у вас будет немного времени, рекомендуем проверить основные документы, например правила внутреннего трудового распорядка. Если знаете, что в ГИТ на вас пожаловался работник, проверьте все документы по нему (в частности, трудовой договор, приказы о приеме, переводе, документы о начислении и выплате зарплаты).
Статья: Аудиторский финансовый контроль: сочетание интересов государства и хозяйствующих субъектов
(Карпова Л.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 1)Эффективность государственного контроля (надзора) за деятельностью аудиторских организаций, оказывающих услуги общественно значимым организациям, подтверждается следующими аналитическими данными о результатах контрольной деятельности Федерального казначейства в 2021 г. Так, по состоянию на 31 декабря 2022 г. Федеральным казначейством проведены 71 плановая проверка и 7 внеплановых, по результатам которых вынесено 35 предупреждений, 9 предписаний о приостановлении деятельности и 6 предписаний об исключении аудиторской организации из СРОА. К основным нормативным правовым актам, нарушение требований которых выявлено в результате проверок, относятся Международные стандарты аудита (4 926), Кодекс профессиональной этики и Правила независимости аудиторов (506), федеральные законы (355) <3>.
(Карпова Л.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 1)Эффективность государственного контроля (надзора) за деятельностью аудиторских организаций, оказывающих услуги общественно значимым организациям, подтверждается следующими аналитическими данными о результатах контрольной деятельности Федерального казначейства в 2021 г. Так, по состоянию на 31 декабря 2022 г. Федеральным казначейством проведены 71 плановая проверка и 7 внеплановых, по результатам которых вынесено 35 предупреждений, 9 предписаний о приостановлении деятельности и 6 предписаний об исключении аудиторской организации из СРОА. К основным нормативным правовым актам, нарушение требований которых выявлено в результате проверок, относятся Международные стандарты аудита (4 926), Кодекс профессиональной этики и Правила независимости аудиторов (506), федеральные законы (355) <3>.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Положением о контроле (надзоре) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации без взаимодействия с контролируемыми лицами предусматривается возможность вынесения письменного предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации или решения о проведении внеплановой проверки в общем порядке.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Положением о контроле (надзоре) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации без взаимодействия с контролируемыми лицами предусматривается возможность вынесения письменного предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору) средства массовой информации или решения о проведении внеплановой проверки в общем порядке.
Статья: Российский антитраст в эпоху санкционных войн: последствия для антимонопольного регулирования
(Вознесенский Н.Н.)
("Закон", 2024, N 7)Значимым стало введение в 2022 году моратория на проверки IT-компаний, в том числе в сфере антимонопольного контроля. К настоящему моменту он отменен <6>. Его введение было связано с мерами государственной поддержки, а отмена - с повышенным вниманием, уделяемым антимонопольным регулятором данной сфере на фоне резкого роста объемов интернет-торговли и объема услуг цифровых платформ. С момента отмены моратория антимонопольный орган выдал предупреждения ряду агрегаторов <7>. При этом в 2024 году продолжает действовать общий мораторий на плановые и внеплановые проверки бизнеса <8>, согласно которому внеплановые проверки бизнеса могут проводиться только по поручениям Президента, Правительства, требованиям прокуратуры, а также на основании полученной надзорными органами информации о рисках нарушения обязательных требований.
(Вознесенский Н.Н.)
("Закон", 2024, N 7)Значимым стало введение в 2022 году моратория на проверки IT-компаний, в том числе в сфере антимонопольного контроля. К настоящему моменту он отменен <6>. Его введение было связано с мерами государственной поддержки, а отмена - с повышенным вниманием, уделяемым антимонопольным регулятором данной сфере на фоне резкого роста объемов интернет-торговли и объема услуг цифровых платформ. С момента отмены моратория антимонопольный орган выдал предупреждения ряду агрегаторов <7>. При этом в 2024 году продолжает действовать общий мораторий на плановые и внеплановые проверки бизнеса <8>, согласно которому внеплановые проверки бизнеса могут проводиться только по поручениям Президента, Правительства, требованиям прокуратуры, а также на основании полученной надзорными органами информации о рисках нарушения обязательных требований.
Статья: Возможности мер административного принуждения для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
(Попова Н.Ф.)
("Административное право и процесс", 2022, N 3)Для недопущения возникновения различных ЧС осуществляются такие меры административного предупреждения, как периодические плановые и внеплановые контрольно-надзорные мероприятия/проверки соблюдения установленных правил эксплуатации опасных производственных объектов <9>, выполнения установленных требований к выбранному виду деятельности проверяемого.
(Попова Н.Ф.)
("Административное право и процесс", 2022, N 3)Для недопущения возникновения различных ЧС осуществляются такие меры административного предупреждения, как периодические плановые и внеплановые контрольно-надзорные мероприятия/проверки соблюдения установленных правил эксплуатации опасных производственных объектов <9>, выполнения установленных требований к выбранному виду деятельности проверяемого.
Информация: Совещание с членами Правительства
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Аналогичная картина наблюдается и при согласовании внеплановых визитов. В прошлом году согласована лишь каждая третья заявка контролеров, что позволило предупредить незаконные проверки более 84 тысяч хозяйствующих субъектов. При этом количество предложений о согласовании внеплановых мероприятий увеличилось почти на треть, что в первую очередь вызвано возросшим в 2,5 раза числом индикаторов риска - с 187 до 468. С этим мы оперативно разобрались, и те из них, которые были установлены в регионах произвольно, по моему поручению уже отменены, а остальные скорректированы в защиту прав проверяемых.
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Аналогичная картина наблюдается и при согласовании внеплановых визитов. В прошлом году согласована лишь каждая третья заявка контролеров, что позволило предупредить незаконные проверки более 84 тысяч хозяйствующих субъектов. При этом количество предложений о согласовании внеплановых мероприятий увеличилось почти на треть, что в первую очередь вызвано возросшим в 2,5 раза числом индикаторов риска - с 187 до 468. С этим мы оперативно разобрались, и те из них, которые были установлены в регионах произвольно, по моему поручению уже отменены, а остальные скорректированы в защиту прав проверяемых.
"Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных законодательством РФ, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных законодательством РФ, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.
Статья: Ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)Судебная практика. По итогам внеплановой проверки ГИТ на основании жалобы работника главный бухгалтер организации-работодателя была признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения. Суд признал постановление ГИТ законным, несмотря на аргументы работницы о том, что не выплачена была лишь часть зарплаты, а срок невыплаты составлял всего один день. Сама задержка произошла из-за технического сбоя программы, в которой не прошел платеж (решение Московского городского суда от 28.01.2021 по делу N 7-39/2021).
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 6)Судебная практика. По итогам внеплановой проверки ГИТ на основании жалобы работника главный бухгалтер организации-работодателя была признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения. Суд признал постановление ГИТ законным, несмотря на аргументы работницы о том, что не выплачена была лишь часть зарплаты, а срок невыплаты составлял всего один день. Сама задержка произошла из-за технического сбоя программы, в которой не прошел платеж (решение Московского городского суда от 28.01.2021 по делу N 7-39/2021).
Статья: Сферы реализации общественного контроля: границы достигнутого и направления развития
(Тепляшин И.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)9. Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок <10>. В данном случае субъекты общественного контроля содействуют развитию и совершенствованию контрактной системы в сфере закупок, информируют заказчиков, контрольные органы в сфере закупок о выявленных нарушениях, содействуют их предупреждению, а также имеют право инициировать внеплановую проверку со стороны компетентных органов власти в указанной области.
(Тепляшин И.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)9. Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок <10>. В данном случае субъекты общественного контроля содействуют развитию и совершенствованию контрактной системы в сфере закупок, информируют заказчиков, контрольные органы в сфере закупок о выявленных нарушениях, содействуют их предупреждению, а также имеют право инициировать внеплановую проверку со стороны компетентных органов власти в указанной области.