Представительство в административном процессе
Подборка наиболее важных документов по запросу Представительство в административном процессе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Представительство в административном процессе имеет следующие признаки: 1) уполномоченное лицо должно обладать административной процессуальной дееспособностью; 2) осуществляется от имени представляемого, который выступает лицом, участвующим в деле; 3) представитель действует исключительно в пределах предоставленных ему доверителем или законом полномочий и действует всегда в интересах представляемого; 4) совершаемые представителем процессуальные действия влекут правовые последствия для представляемого (доверителя).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Представительство в административном процессе имеет следующие признаки: 1) уполномоченное лицо должно обладать административной процессуальной дееспособностью; 2) осуществляется от имени представляемого, который выступает лицом, участвующим в деле; 3) представитель действует исключительно в пределах предоставленных ему доверителем или законом полномочий и действует всегда в интересах представляемого; 4) совершаемые представителем процессуальные действия влекут правовые последствия для представляемого (доверителя).
Статья: Сергей Александрович Корф: развитие теории административной юстиции в межреволюционный период
(Зайнутдинов Д.Р.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)В третьей книге барон С.А. Корф исследовал такие аспекты теории административной юстиции, как сущность данного института, разделение судебной и административной функций, понятие и принципы административного процесса, публичного представительства, понятие административного иска и его пределы, компетенции административных судов и многое другое. Относительно сущности административной юстиции правовед отмечал, что она едина для всех государств, однако различны воплощение ее отдельных элементов и виды конструкций, так как они находятся в зависимости от других институтов власти <23>.
(Зайнутдинов Д.Р.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)В третьей книге барон С.А. Корф исследовал такие аспекты теории административной юстиции, как сущность данного института, разделение судебной и административной функций, понятие и принципы административного процесса, публичного представительства, понятие административного иска и его пределы, компетенции административных судов и многое другое. Относительно сущности административной юстиции правовед отмечал, что она едина для всех государств, однако различны воплощение ее отдельных элементов и виды конструкций, так как они находятся в зависимости от других институтов власти <23>.
Нормативные акты
"ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий"
(принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст)
(ред. от 18.02.2021)- подготовка и разработка административных процедур и бизнес-процессов и руководств по их использованию персоналом в организации;
(принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст)
(ред. от 18.02.2021)- подготовка и разработка административных процедур и бизнес-процессов и руководств по их использованию персоналом в организации;
Приказ Минпросвещения России от 29.10.2020 N 600
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством просвещения Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и деятельностью по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 N 60917)соблюдение предусмотренных Регламентом требований к порядку исполнения государственной функции, прав должностных лиц при осуществлении контрольных мероприятий, прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия, сроков и последовательности выполнения административных процедур (действий) в процессе исполнения государственной функции;
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством просвещения Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и деятельностью по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 N 60917)соблюдение предусмотренных Регламентом требований к порядку исполнения государственной функции, прав должностных лиц при осуществлении контрольных мероприятий, прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия, сроков и последовательности выполнения административных процедур (действий) в процессе исполнения государственной функции;
Статья: О представительстве граждан в сфере социального обеспечения в современном цивилистическом процессе
(Васильева А.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 3)Статья посвящена вопросам представительства граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и не способных к полноценной социальной адаптации без посторонней помощи и поддержки, в гражданском и административном процессах. В порядке постановки проблемы обсуждаются особенности рассмотрения судами общей юрисдикции споров в сфере социального обеспечения, основания их процессуально-правовой дифференциации. Автором отмечается, что проявление активной роли суда при рассмотрении споров в сфере социального обеспечения, споров с участием социально незащищенных лиц связывается с социальной направленностью современного цивилистического процесса и не будет полным без выявления в досудебном порядке потребности в судебной защите таких лиц, не лишенных дееспособности, однако испытывающих по ряду причин затруднения в социальной адаптации. Существующие в настоящее время формы защиты прав социально незащищенных лиц не в полной мере обеспечивают их представительство, поскольку связываются либо с недееспособностью таких лиц, либо, напротив, с их активным волеизъявлением на защиту их интересов. Автором отмечается, что активное волеизъявление лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в судебной защите, в ряде случаев может быть существенно ограничено либо затруднено, что не отвечает целям и задачам социального обеспечения, социальной защиты в целом. В статье анализируются правовые и организационные условия для формирования института специального судебного представительства граждан в сфере социального обеспечения.
(Васильева А.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 3)Статья посвящена вопросам представительства граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и не способных к полноценной социальной адаптации без посторонней помощи и поддержки, в гражданском и административном процессах. В порядке постановки проблемы обсуждаются особенности рассмотрения судами общей юрисдикции споров в сфере социального обеспечения, основания их процессуально-правовой дифференциации. Автором отмечается, что проявление активной роли суда при рассмотрении споров в сфере социального обеспечения, споров с участием социально незащищенных лиц связывается с социальной направленностью современного цивилистического процесса и не будет полным без выявления в досудебном порядке потребности в судебной защите таких лиц, не лишенных дееспособности, однако испытывающих по ряду причин затруднения в социальной адаптации. Существующие в настоящее время формы защиты прав социально незащищенных лиц не в полной мере обеспечивают их представительство, поскольку связываются либо с недееспособностью таких лиц, либо, напротив, с их активным волеизъявлением на защиту их интересов. Автором отмечается, что активное волеизъявление лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в судебной защите, в ряде случаев может быть существенно ограничено либо затруднено, что не отвечает целям и задачам социального обеспечения, социальной защиты в целом. В статье анализируются правовые и организационные условия для формирования института специального судебного представительства граждан в сфере социального обеспечения.
Статья: О значении процессуальной экономии как принципа
(Бардин Л.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 1)Как отмечалось на X Всероссийском съезде судей (1 декабря 2022 г.), при сохранении основополагающих принципов гражданского, арбитражного и административного процессов, в целях повышения эффективности защиты прав граждан и организаций, улучшения качества правосудия, оптимизации судебной нагрузки и сроков рассмотрения дел внедряются принципы процессуальной экономии, развития упрощенной, ускоренной формы судопроизводства, развития в судах институтов профессионального представительства и досудебного (внесудебного) порядка урегулирования споров, совершенствования порядка извещения лиц, участвующих в деле. Одной из главных целей реформирования судебной системы по-прежнему является снижение судебной нагрузки <13>.
(Бардин Л.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 1)Как отмечалось на X Всероссийском съезде судей (1 декабря 2022 г.), при сохранении основополагающих принципов гражданского, арбитражного и административного процессов, в целях повышения эффективности защиты прав граждан и организаций, улучшения качества правосудия, оптимизации судебной нагрузки и сроков рассмотрения дел внедряются принципы процессуальной экономии, развития упрощенной, ускоренной формы судопроизводства, развития в судах институтов профессионального представительства и досудебного (внесудебного) порядка урегулирования споров, совершенствования порядка извещения лиц, участвующих в деле. Одной из главных целей реформирования судебной системы по-прежнему является снижение судебной нагрузки <13>.
Статья: Модернизация публично-правового регулирования института гражданства Российской Федерации в современных геополитических условиях
(Катаева О.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<6> См.: Старилов Ю.Н. Профессиональное "чиновничество" и служебное право в России: была ли реформа государственной службы и основательны ли сомнения в существовании служебного права? // Административное право и процесс. 2014. N 7. С. 8 - 25.
(Катаева О.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<6> См.: Старилов Ю.Н. Профессиональное "чиновничество" и служебное право в России: была ли реформа государственной службы и основательны ли сомнения в существовании служебного права? // Административное право и процесс. 2014. N 7. С. 8 - 25.
Статья: О некоторых проблемах правового обеспечения участия прокурора в административном судопроизводстве
(Афанасьева Т.И.)
("Российский судья", 2021, N 8)Обоснованность приведенной позиции у нас не вызывает сомнений. С представительством интересов публичного образования при выбытии прокурора из процесса вопрос решается гораздо проще по сравнению с его иском в защиту интересов неопределенного круга лиц. Вступить в административный процесс как истец может профильное ведомство. Поэтому при отказе прокурора от административного иска суд должен решить вопрос о привлечении к участию в деле органов, уполномоченных выступать в спорном правоотношении от имени материальных истцов, - Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования и выяснить их мнение относительно поступившего заявления прокурора об отказе от иска. Производство по делу может быть прекращено только при их отказе от административного иска.
(Афанасьева Т.И.)
("Российский судья", 2021, N 8)Обоснованность приведенной позиции у нас не вызывает сомнений. С представительством интересов публичного образования при выбытии прокурора из процесса вопрос решается гораздо проще по сравнению с его иском в защиту интересов неопределенного круга лиц. Вступить в административный процесс как истец может профильное ведомство. Поэтому при отказе прокурора от административного иска суд должен решить вопрос о привлечении к участию в деле органов, уполномоченных выступать в спорном правоотношении от имени материальных истцов, - Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования и выяснить их мнение относительно поступившего заявления прокурора об отказе от иска. Производство по делу может быть прекращено только при их отказе от административного иска.
Статья: Конвергенция семейного и банкротного законодательства и их межотраслевой конфликт: на примере соглашения об уплате алиментов
(Кокова Д.А.)
("Право и экономика", 2025, N 6)<20> Попова Д.Г. Законное представительство несовершеннолетних (межотраслевой аспект) // Юридический мир. 2013. N 7. С. 14 - 18.
(Кокова Д.А.)
("Право и экономика", 2025, N 6)<20> Попова Д.Г. Законное представительство несовершеннолетних (межотраслевой аспект) // Юридический мир. 2013. N 7. С. 14 - 18.
Статья: Представление доказательств участниками производства по делам об административных правонарушениях
(Чужакова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Неслучайно соответствующее положение ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ критически оценивается значительной частью правоведов, которые в качестве возможного решения данной проблемы предлагают введение в КоАП РФ обязательного требования к иным лицам, участвующим в качестве защитников и представителей, о наличии высшего юридического образования, как это реализовано, например, в судебном административном и арбитражном процессах ст. 55 КАС РФ и ст. 59 АПК РФ) <3>. На наш взгляд, данное предложение частично может повысить эффективность функции защиты и представительства и закрепить такое требование к представителю потерпевшего было бы оправданно. Однако это не решает данную проблему полностью, поскольку наличие высшего юридического образования не уравнивает "иных лиц" в правовых полномочиях с адвокатами.
(Чужакова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Неслучайно соответствующее положение ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ критически оценивается значительной частью правоведов, которые в качестве возможного решения данной проблемы предлагают введение в КоАП РФ обязательного требования к иным лицам, участвующим в качестве защитников и представителей, о наличии высшего юридического образования, как это реализовано, например, в судебном административном и арбитражном процессах ст. 55 КАС РФ и ст. 59 АПК РФ) <3>. На наш взгляд, данное предложение частично может повысить эффективность функции защиты и представительства и закрепить такое требование к представителю потерпевшего было бы оправданно. Однако это не решает данную проблему полностью, поскольку наличие высшего юридического образования не уравнивает "иных лиц" в правовых полномочиях с адвокатами.
Статья: О некоторых проблемах административной ответственности юридических лиц
(Трофимова И.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)<22> См., например: Цындря В.Н. Характеристика элементов структуры санкций норм права об административной ответственности // Административное право и процесс. 2023. N 12. С. 40 - 43.
(Трофимова И.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)<22> См., например: Цындря В.Н. Характеристика элементов структуры санкций норм права об административной ответственности // Административное право и процесс. 2023. N 12. С. 40 - 43.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Степкин С.П. Услуги представителя в гражданском, арбитражном и административном процессах: договор, компенсация, проблемы взыскания. Теория, анализ, практика / С.П. Степкин. М.: ЛитРес, 2018. 70 с.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Степкин С.П. Услуги представителя в гражданском, арбитражном и административном процессах: договор, компенсация, проблемы взыскания. Теория, анализ, практика / С.П. Степкин. М.: ЛитРес, 2018. 70 с.
Статья: Соотношение категории риска и принципов диспозитивности или состязательности
(Сулейманов А.А.)
("Российский судья", 2025, N 7)Касательно принципов см., например: Громошина Н.А. О принципе активности суда в административном судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. 2019. N 4; Федина А.С. Принципы осуществления представительства по назначению в гражданском процессе // Вестник гражданского процесса. 2023. N 2; Хисамов А.Х. Роль суда в процессе доказывания на примере разрешения земельных споров в гражданском и административном судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. 2019. N 1; Самсонов Н.В. Принцип объективной истины в современном административном и гражданском судопроизводстве // Административное право и процесс. 2019. N 2; Шерстюк В.М. Категория диалектики в гражданском и арбитражном процессуальном праве. М.: Городец, 2022. С. 103 - 104.
(Сулейманов А.А.)
("Российский судья", 2025, N 7)Касательно принципов см., например: Громошина Н.А. О принципе активности суда в административном судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. 2019. N 4; Федина А.С. Принципы осуществления представительства по назначению в гражданском процессе // Вестник гражданского процесса. 2023. N 2; Хисамов А.Х. Роль суда в процессе доказывания на примере разрешения земельных споров в гражданском и административном судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. 2019. N 1; Самсонов Н.В. Принцип объективной истины в современном административном и гражданском судопроизводстве // Административное право и процесс. 2019. N 2; Шерстюк В.М. Категория диалектики в гражданском и арбитражном процессуальном праве. М.: Городец, 2022. С. 103 - 104.
Статья: Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов в институте административно-судебной юрисдикции
(Петрова В.Т.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<5> Канунникова Н.Г. К вопросу об институте представительства в суде по административным делам // Административное право и процесс. 2020. N 4. С. 58 - 60.
(Петрова В.Т.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)<5> Канунникова Н.Г. К вопросу об институте представительства в суде по административным делам // Административное право и процесс. 2020. N 4. С. 58 - 60.