Предпринимательская деятельность без регистрации
Подборка наиболее важных документов по запросу Предпринимательская деятельность без регистрации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Обзор: Ответственность за нарушение ст. 23 ГК РФ "Предпринимательская деятельность гражданина"
(КонсультантПлюс, 2025)Предпринимательская деятельность без регистрации
(КонсультантПлюс, 2025)Предпринимательская деятельность без регистрации
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
(ред. от 04.11.2025)Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 17.11.2025)Статья 171. Незаконное предпринимательство
(ред. от 17.11.2025)Статья 171. Незаконное предпринимательство
Статья: Систематичность как признак предпринимательской деятельности
(Тихонов В.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 7)Специальное исследование систематичности как квалифицирующего признака предпринимательской деятельности осуществлялось в рамках охранительных отраслей права. Поскольку и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, резонно встает вопрос об обязанности субъекта в такой регистрации. Иными словами, при наличии каких условий осуществления деятельности лицо обязано регистрироваться в качестве предпринимателя? Предположительно, что это какое-то число хозяйственных операций в определенный промежуток времени.
(Тихонов В.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 7)Специальное исследование систематичности как квалифицирующего признака предпринимательской деятельности осуществлялось в рамках охранительных отраслей права. Поскольку и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, резонно встает вопрос об обязанности субъекта в такой регистрации. Иными словами, при наличии каких условий осуществления деятельности лицо обязано регистрироваться в качестве предпринимателя? Предположительно, что это какое-то число хозяйственных операций в определенный промежуток времени.
Статья: Комментарий к Письму ФНС России от 09.08.2023 N БС-4-11/10230@ <Об исчислении налоговым органом страховых взносов на ОПС и ОМС физлицу, которому по итогам выездной проверки вменен доход от предпринимательской деятельности>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 19)Предположим, что гражданин не признается плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 главного фискального нормативного акта. Налоговики же обнаружили неоспоримые факты, говорящие о ведении этим человеком предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Так вот, исчислить данному "физику" страховые взносы в такой ситуации контролеры не вправе. И еще. Допустим, фиксированные страховые взносы на ОПС и ОМС в отношении гражданина, не зарегистрированного как ИП, размер которых определен по результатам налоговой проверки, уплачены. В подобной ситуации данные суммы не будут учтены при реализации прав "физика" на получение страхового обеспечения по соответствующему виду ОСС.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 19)Предположим, что гражданин не признается плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 главного фискального нормативного акта. Налоговики же обнаружили неоспоримые факты, говорящие о ведении этим человеком предпринимательской деятельности без государственной регистрации. Так вот, исчислить данному "физику" страховые взносы в такой ситуации контролеры не вправе. И еще. Допустим, фиксированные страховые взносы на ОПС и ОМС в отношении гражданина, не зарегистрированного как ИП, размер которых определен по результатам налоговой проверки, уплачены. В подобной ситуации данные суммы не будут учтены при реализации прав "физика" на получение страхового обеспечения по соответствующему виду ОСС.
Готовое решение: Что нужно знать о договоре коммерческой концессии (франчайзинга)
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание, что регистрации подлежит не сам договор коммерческой концессии, а предоставление по нему права использовать комплекс исключительных прав правообладателя в предпринимательской деятельности пользователя. Без регистрации предоставление права использования считается несостоявшимся (п. 2 ст. 1028 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание, что регистрации подлежит не сам договор коммерческой концессии, а предоставление по нему права использовать комплекс исключительных прав правообладателя в предпринимательской деятельности пользователя. Без регистрации предоставление права использования считается несостоявшимся (п. 2 ст. 1028 ГК РФ).
Статья: Что грозит предпринимателю, который не зарегистрировал бизнес
(Пациора Д.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 31)Если налоговая инспекция устанавливает, что гражданин вел бизнес без оформления свидетельства о предпринимательской деятельности, то на него составляется административный протокол с последующим направлением в суд по ст. 14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации". Также важно работать по той форме регистрации, которая допустима в вашем случае: например, статус самозанятого не позволяет вести деятельность так же, как ИП или юрлицо.
(Пациора Д.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 31)Если налоговая инспекция устанавливает, что гражданин вел бизнес без оформления свидетельства о предпринимательской деятельности, то на него составляется административный протокол с последующим направлением в суд по ст. 14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации". Также важно работать по той форме регистрации, которая допустима в вашем случае: например, статус самозанятого не позволяет вести деятельность так же, как ИП или юрлицо.
Статья: Некоторые проблемы применения статьи 238 УК РФ
(Архипов А.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)Нами были изучены данные судебной статистики за 2017 - 2022 гг., а также опубликованные итоговые судебные решения по исследуемой категории уголовных дел за период с 2020 по 2023 год, ставшие предметом рассмотрения кассационных судов общей юрисдикции. Всего было изучено 70 приговоров, отобранных методом случайной выборки из числа дел, рассмотренных судами, входящими во все 9 кассационных округов. При этом не изучались приговоры, вынесенные в отношении медицинских работников, акцент делался на приговорах, постановленных в отношении индивидуальных предпринимателей, руководителей и работников коммерческих организаций, лиц, фактически осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации.
(Архипов А.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)Нами были изучены данные судебной статистики за 2017 - 2022 гг., а также опубликованные итоговые судебные решения по исследуемой категории уголовных дел за период с 2020 по 2023 год, ставшие предметом рассмотрения кассационных судов общей юрисдикции. Всего было изучено 70 приговоров, отобранных методом случайной выборки из числа дел, рассмотренных судами, входящими во все 9 кассационных округов. При этом не изучались приговоры, вынесенные в отношении медицинских работников, акцент делался на приговорах, постановленных в отношении индивидуальных предпринимателей, руководителей и работников коммерческих организаций, лиц, фактически осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации.
"Проблемы защиты прав потребителей (по материалам судебной практики мировых судей Санкт-Петербурга и Ленинградской области): учебное пособие"
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)Между тем согласно п. 4 ст. 23 ГК РФ гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации, не может ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. И в п. 12 ПП ВС РФ от 28 июня 2012 года N 17 <18> разъяснено, что к таким сделкам суд применяет законодательство о защите прав потребителей.
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)Между тем согласно п. 4 ст. 23 ГК РФ гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации, не может ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. И в п. 12 ПП ВС РФ от 28 июня 2012 года N 17 <18> разъяснено, что к таким сделкам суд применяет законодательство о защите прав потребителей.
Статья: Банкротство индивидуальных предпринимателей - правовые проблемы
(Адаменко А.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)Законодательством о банкротстве индивидуальных предпринимателей предусматривается, что регистрация гражданина в этом статусе лишь подтверждает его право заниматься предпринимательской деятельностью, но не гарантирует ее фактического осуществления. Нормой пункта 4 статьи 23 ГК РФ запрещается гражданину, фактически ведущему предпринимательскую деятельность без регистрации, ссылаться на отсутствие такого факта. Эта норма защищает интересы кредиторов, обеспечивая их право на взыскание задолженности с граждан, действующих без государственной регистрации.
(Адаменко А.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)Законодательством о банкротстве индивидуальных предпринимателей предусматривается, что регистрация гражданина в этом статусе лишь подтверждает его право заниматься предпринимательской деятельностью, но не гарантирует ее фактического осуществления. Нормой пункта 4 статьи 23 ГК РФ запрещается гражданину, фактически ведущему предпринимательскую деятельность без регистрации, ссылаться на отсутствие такого факта. Эта норма защищает интересы кредиторов, обеспечивая их право на взыскание задолженности с граждан, действующих без государственной регистрации.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Кроме того, согласно позиции Минфина РФ положения п. 2 ст. 116 НК РФ не предполагают привлечение к ответственности физических лиц за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а потому субъектами ответственности по данной норме не могут быть физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (Письмо Минфина России от 10.06.2016 N 03-02-08/35401).
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Кроме того, согласно позиции Минфина РФ положения п. 2 ст. 116 НК РФ не предполагают привлечение к ответственности физических лиц за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а потому субъектами ответственности по данной норме не могут быть физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (Письмо Минфина России от 10.06.2016 N 03-02-08/35401).
Статья: "Розничная продажа" как обязательный признак объективной стороны незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции: вопросы толкования и применения
(Агеев А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 8)Уголовно наказуемым деянием по ст. 171 УК РФ является осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии. В случае однократной "оптовой продажи" физическим лицом или индивидуальным предпринимателем признание последних осуществляющими предпринимательскую деятельность видится спорным. Такая позиция обусловлена особенностями предпринимательской деятельности, указанными в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве" <10>, одной из которых является направленность данной деятельности на систематическое получение прибыли.
(Агеев А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 8)Уголовно наказуемым деянием по ст. 171 УК РФ является осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии. В случае однократной "оптовой продажи" физическим лицом или индивидуальным предпринимателем признание последних осуществляющими предпринимательскую деятельность видится спорным. Такая позиция обусловлена особенностями предпринимательской деятельности, указанными в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве" <10>, одной из которых является направленность данной деятельности на систематическое получение прибыли.
Статья: Соотношение понятий "самозанятый" и "плательщик налога на профессиональный доход" в практике Конституционного Суда Российской Федерации
(Лютова О.И.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 1)<1> В Федеральном законе от 26 июля 2017 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впервые было упомянуто о возможности осуществления гражданами предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
(Лютова О.И.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 1)<1> В Федеральном законе от 26 июля 2017 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впервые было упомянуто о возможности осуществления гражданами предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.