Предписание это
Подборка наиболее важных документов по запросу Предписание это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 143 АПК РФ "Обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу"2.1.2.1. Рассмотрение заявления антимонопольного органа, содержащего требование об исполнении принятого им решения (предписания), приостанавливается, если рассматривается дело об оспаривании этого решения (предписания) (позиция ВАС РФ) >>>
Перечень позиций высших судов к ст. 150 АПК РФ "Основания для прекращения производства по делу"2.2.9. Производство по делу о рассмотрении соединенных в одном заявлении требований признать незаконным (отменить) постановление административного органа и признать недействительным его предписание (представление) не подлежит полному прекращению, в случае если рассмотрение одного из этих требований не входит в компетенцию арбитражных судов (позиция ВС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Может ли быть не исполнено предписание госоргана по причине того, что оно не отвечает критериям ясности и доступности для понимания?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 22.05.2017 N 309-КГ17-4669 по делу N А07-6666/2016, предписание является ненормативным правовым актом, содержащим обязательные для исполнения требования властно-распорядительного характера, и выносится только в случае установления при проведении контролирующим органом соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 22.05.2017 N 309-КГ17-4669 по делу N А07-6666/2016, предписание является ненормативным правовым актом, содержащим обязательные для исполнения требования властно-распорядительного характера, и выносится только в случае установления при проведении контролирующим органом соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2. Заказчик не обязан исполнять предписание антимонопольного органа, выданное в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, не подлежит исполнению только в случае принятия судом обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания, при этом он не вправе заключить договор с победителем закупки до вынесения решения судом.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2. Заказчик не обязан исполнять предписание антимонопольного органа, выданное в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, не подлежит исполнению только в случае принятия судом обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания, при этом он не вправе заключить договор с победителем закупки до вынесения решения судом.
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)2. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)2. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
(ред. от 29.12.2025)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
Статья: Штрафы проверяющих. Оспаривать или взыскать с подрядчиков?
(Кузина М.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Когда на строительный объект приходит Стройнадзор, ОАТИ или иные проверяющие органы, это чаще всего заканчивается предписаниями и штрафами. Санкции могут назначаться за отсутствие уборки, за шумы, несоблюдение СНиПов и др. нарушения. Иногда заказчики не идут в суд, поскольку договорные условия или нормы ГК РФ о возмещении ущерба позволяют удержать средства или взыскать их с подрядчика, если работы на проблемных участках выполняли бригады исполнителя. Последние не всегда согласны с такими действиями. Споры заканчиваются по-разному. В зависимости от доказательств и требований выигрывает подрядчик или заказчик. Рассмотрим, как решаются такие вопросы в зависимости от действий сторон.
(Кузина М.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Когда на строительный объект приходит Стройнадзор, ОАТИ или иные проверяющие органы, это чаще всего заканчивается предписаниями и штрафами. Санкции могут назначаться за отсутствие уборки, за шумы, несоблюдение СНиПов и др. нарушения. Иногда заказчики не идут в суд, поскольку договорные условия или нормы ГК РФ о возмещении ущерба позволяют удержать средства или взыскать их с подрядчика, если работы на проблемных участках выполняли бригады исполнителя. Последние не всегда согласны с такими действиями. Споры заканчиваются по-разному. В зависимости от доказательств и требований выигрывает подрядчик или заказчик. Рассмотрим, как решаются такие вопросы в зависимости от действий сторон.
Ситуация: Что делать при задержке выплаты зарплаты?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ГИТ, выдавая предписание, не разрешает индивидуально-трудовой спор между работником и работодателем, поскольку трудовые споры рассматриваются КТС или судами. То, что такие нарушения касаются конкретных работников организации, не является индивидуально-трудовым спором. При этом предписания не выдаются ГИТ по вопросам, принятым к рассмотрению судами или по которым имеются решения суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ; Разъяснение Государственной инспекции труда в г. Москве).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ГИТ, выдавая предписание, не разрешает индивидуально-трудовой спор между работником и работодателем, поскольку трудовые споры рассматриваются КТС или судами. То, что такие нарушения касаются конкретных работников организации, не является индивидуально-трудовым спором. При этом предписания не выдаются ГИТ по вопросам, принятым к рассмотрению судами или по которым имеются решения суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ; Разъяснение Государственной инспекции труда в г. Москве).
Готовое решение: Как обжаловать в ФАС России действия заказчика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы обжалуете то, как комиссия оценила вашу заявку по качественному или квалификационному критерию, будьте готовы, что ФАС России вашу жалобу не рассмотрит. Однако в ходе внеплановой проверки ФАС России может выявить другие допущенные заказчиком нарушения и выдать предписание об их устранении. В этом случае у вас может появиться возможность исправить и подать новую заявку (п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 6 ст. 106 Закона N 44-ФЗ, Решение Московского УФАС России от 30.03.2018 по делу N 2-57-3765/77-18).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы обжалуете то, как комиссия оценила вашу заявку по качественному или квалификационному критерию, будьте готовы, что ФАС России вашу жалобу не рассмотрит. Однако в ходе внеплановой проверки ФАС России может выявить другие допущенные заказчиком нарушения и выдать предписание об их устранении. В этом случае у вас может появиться возможность исправить и подать новую заявку (п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 6 ст. 106 Закона N 44-ФЗ, Решение Московского УФАС России от 30.03.2018 по делу N 2-57-3765/77-18).
Готовое решение: Как МЧС России контролирует соблюдение организациями требований пожарной безопасности
(КонсультантПлюс, 2025)Что будут проверять, зависит от основания проведения внепланового мероприятия. Например, если оно проводится для проверки исполнения предписания - проверят только выполнение этого предписания (ч. 1 ст. 95 Закона N 248-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Что будут проверять, зависит от основания проведения внепланового мероприятия. Например, если оно проводится для проверки исполнения предписания - проверят только выполнение этого предписания (ч. 1 ст. 95 Закона N 248-ФЗ).
Готовое решение: Кто и в каком порядке осуществляет контроль в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вы вправе подать в орган внутреннего финансового контроля обращение о продлении срока исполнения предписания (представления). Это возможно в случае, если исполнить предписание нельзя в установленный срок в связи с возникновением препятствующих этому обстоятельств (п. 3.2 ст. 270.2 БК РФ). Например, это могут быть (п. 19 Федерального стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2020 N 1095):
(КонсультантПлюс, 2026)Вы вправе подать в орган внутреннего финансового контроля обращение о продлении срока исполнения предписания (представления). Это возможно в случае, если исполнить предписание нельзя в установленный срок в связи с возникновением препятствующих этому обстоятельств (п. 3.2 ст. 270.2 БК РФ). Например, это могут быть (п. 19 Федерального стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2020 N 1095):
"Процессуальные особенности рассмотрения дел о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок в цивилистическом процессе: монография"
(Карпова А.А.)
(науч. ред. А.В. Юдин)
("Статут", 2024)<1> О. Бюлов писал, что "решение суда - это не просто решение в обычном смысле этого слова. Это нечто большее, значимое и властное, чем просто произнесенное слово. Судебное решение, как и любое другое осознанное волеизъявление, основывает себя на мыслительном процессе, оно означает также деятельность по определению правового положения, правовое предписание. Это волеизъявление и в самом деле, подобное закону, созданное государственной властью правовое волеизъявление". См.: Gesezt und Richteramt. Leipzig: Duncker & Humblot, 1885. S. 5 - 6.
(Карпова А.А.)
(науч. ред. А.В. Юдин)
("Статут", 2024)<1> О. Бюлов писал, что "решение суда - это не просто решение в обычном смысле этого слова. Это нечто большее, значимое и властное, чем просто произнесенное слово. Судебное решение, как и любое другое осознанное волеизъявление, основывает себя на мыслительном процессе, оно означает также деятельность по определению правового положения, правовое предписание. Это волеизъявление и в самом деле, подобное закону, созданное государственной властью правовое волеизъявление". См.: Gesezt und Richteramt. Leipzig: Duncker & Humblot, 1885. S. 5 - 6.
Статья: Как банк следит за своими клиентами по "антиотмывочному" Закону (комментарий к Закону от 21.04.2025 N 88-ФЗ)
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 18)Банки обязаны отслеживать сомнительные операции клиентов, бороться с легализацией преступных доходов и с финансированием терроризма. Это предписывает делать "антиотмывочный" Закон N 115-ФЗ, а также масса методичек и указаний Центробанка. Вспомним, что на контроле у банков. А также разберем, как с 20 августа изменился перечень сомнительных операций, за которыми они должны следить.
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 18)Банки обязаны отслеживать сомнительные операции клиентов, бороться с легализацией преступных доходов и с финансированием терроризма. Это предписывает делать "антиотмывочный" Закон N 115-ФЗ, а также масса методичек и указаний Центробанка. Вспомним, что на контроле у банков. А также разберем, как с 20 августа изменился перечень сомнительных операций, за которыми они должны следить.
Статья: Социокультурные детерминанты формирования поощрительных норм в российском уголовно-исполнительном праве
(Ашкинадзе И.В.)
("Современное право", 2025, N 6)Использование поощрения для регулирования поведения личности на протяжении многих веков является устойчивой государственной практикой. Зарождение отечественных поощрительных норм принято связывать с возникновением и развитием Древнерусского государства. В период с конца XI по XII век на Руси наступает время значительного правового и политического прогресса. Этот этап тесно связан с деятельностью князя Ярослава Мудрого, результатом управления которого стало создание первого в истории Руси сборника правовых норм, известного как Русская Правда [1]. В основном предписания этого документа основывались на обычаях и сложившейся практике воздаяния преступникам за их противоправные деяния. Однако, если рассмотреть документ сквозь призму социальной функции права, можно выделить определенные элементы, которые можно интерпретировать как поощрительные нормы.
(Ашкинадзе И.В.)
("Современное право", 2025, N 6)Использование поощрения для регулирования поведения личности на протяжении многих веков является устойчивой государственной практикой. Зарождение отечественных поощрительных норм принято связывать с возникновением и развитием Древнерусского государства. В период с конца XI по XII век на Руси наступает время значительного правового и политического прогресса. Этот этап тесно связан с деятельностью князя Ярослава Мудрого, результатом управления которого стало создание первого в истории Руси сборника правовых норм, известного как Русская Правда [1]. В основном предписания этого документа основывались на обычаях и сложившейся практике воздаяния преступникам за их противоправные деяния. Однако, если рассмотреть документ сквозь призму социальной функции права, можно выделить определенные элементы, которые можно интерпретировать как поощрительные нормы.
Готовое решение: Как рассчитать и взыскать неустойку с заказчика по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Если закон или договор, на основании которых вы взыскиваете штраф с заказчика за недопуск на объект, определяют, какими именно документами подтверждать это требование, то руководствуйтесь их предписаниями. При этом, считаем, это не запрещает прикладывать и дополнительные документы.
(КонсультантПлюс, 2025)Если закон или договор, на основании которых вы взыскиваете штраф с заказчика за недопуск на объект, определяют, какими именно документами подтверждать это требование, то руководствуйтесь их предписаниями. При этом, считаем, это не запрещает прикладывать и дополнительные документы.
Готовое решение: Как подать иск о признании сделки недействительной
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы не выполните это предписание вовремя, суд возвратит иск (ч. 4 ст. 128 АПК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы не выполните это предписание вовремя, суд возвратит иск (ч. 4 ст. 128 АПК РФ).