Предоставление жилья вдовам ветеранов ВОВ
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление жилья вдовам ветеранов ВОВ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 25.01.2024 по делу N 33а-143/2024 (УИД 26RS0003-01-2023-004640-32)
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: 1) О признании незаконными действий по признанию гражданина нуждающимся в жилом помещении; 2) О признании незаконным постановления о признании нуждающимся в жилом помещении.
Обстоятельства: Установлено, что сведения об отсутствии у гражданина в собственности жилья не опровергнуты, недостоверными не признаны, основания для невключения в список граждан, нуждающихся в жилом помещении, отсутствуют.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.При этом судебная коллегия соглашается с выводом первой инстанции в оспариваемом решении, что получение разъяснения по указанному вопросу Департамента жилищной политики Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.02.2023 на письмо Минстроя края от 31.01.2023 (л.д. 9) не свидетельствует об уважительности пропуска срока на обжалование постановления администрации г. Ставрополя от 07.06.2022 N 1184 о признании Щ.О. нуждающейся в жилом помещении как вдовы ветерана Великой Отечественной войны (л.д. 6).
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: 1) О признании незаконными действий по признанию гражданина нуждающимся в жилом помещении; 2) О признании незаконным постановления о признании нуждающимся в жилом помещении.
Обстоятельства: Установлено, что сведения об отсутствии у гражданина в собственности жилья не опровергнуты, недостоверными не признаны, основания для невключения в список граждан, нуждающихся в жилом помещении, отсутствуют.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.При этом судебная коллегия соглашается с выводом первой инстанции в оспариваемом решении, что получение разъяснения по указанному вопросу Департамента жилищной политики Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.02.2023 на письмо Минстроя края от 31.01.2023 (л.д. 9) не свидетельствует об уважительности пропуска срока на обжалование постановления администрации г. Ставрополя от 07.06.2022 N 1184 о признании Щ.О. нуждающейся в жилом помещении как вдовы ветерана Великой Отечественной войны (л.д. 6).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Предоставляются ли льготы для вдов ветеранов ВОВ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Льготы преимущественно предоставляются вдовам участников ВОВ, не вступившим в брак повторно. В частности, они имеют право на ежемесячную денежную выплату, однократное обеспечение жильем, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный прием в организации соцобслуживания.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Льготы преимущественно предоставляются вдовам участников ВОВ, не вступившим в брак повторно. В частности, они имеют право на ежемесячную денежную выплату, однократное обеспечение жильем, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный прием в организации соцобслуживания.
Статья: Надзор за соблюдением жилищных прав социально уязвимых категорий граждан
(Щепетков В.В.)
("Законность", 2019, N 8)Так, прокуратурой Октябрьского района г. Иваново приняты меры прокурорского реагирования по защите права ветерана Великой Отечественной войны - вдовы участника Великой Отечественной войны, которой необоснованно, в нарушение требований ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", отказано в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, поступающих в Ивановскую область для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Благодаря активной позиции прокуратуры района на департамент социальной защиты населения Ивановской области в судебном порядке возложена обязанность по обеспечению вдовы участника Великой Отечественной войны жильем за счет средств федерального бюджета.
(Щепетков В.В.)
("Законность", 2019, N 8)Так, прокуратурой Октябрьского района г. Иваново приняты меры прокурорского реагирования по защите права ветерана Великой Отечественной войны - вдовы участника Великой Отечественной войны, которой необоснованно, в нарушение требований ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", отказано в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, поступающих в Ивановскую область для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Благодаря активной позиции прокуратуры района на департамент социальной защиты населения Ивановской области в судебном порядке возложена обязанность по обеспечению вдовы участника Великой Отечественной войны жильем за счет средств федерального бюджета.
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 N 3-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вавилова Николая Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статей 1112 и 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации"Как следует из представленных материалов, мать заявителя - гражданка Ф.Н. Вавилова, вдова участника Великой Отечественной войны, относившаяся к категории членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и имевшая право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Законом Вологодской области от 25 декабря 2009 года N 2190-ОЗ "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", 14 мая 2010 года получила свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, и в тот же день ее представителем был заключен договор с ОАО "Россельхозбанк" об именном лицевом блокированном счете на срок действия данного свидетельства. Указанное право Ф.Н. Вавилова, скончавшаяся 28 мая 2010 года, реализовать не успела; 7 июня 2010 года она была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации как утратившая основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма (в связи со смертью), а денежные средства с ее именного лицевого блокированного счета были возвращены на лицевой счет управления народно-хозяйственным комплексом администрации соответствующего муниципального образования.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вавилова Николая Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статей 1112 и 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации"Как следует из представленных материалов, мать заявителя - гражданка Ф.Н. Вавилова, вдова участника Великой Отечественной войны, относившаяся к категории членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и имевшая право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Законом Вологодской области от 25 декабря 2009 года N 2190-ОЗ "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", 14 мая 2010 года получила свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, и в тот же день ее представителем был заключен договор с ОАО "Россельхозбанк" об именном лицевом блокированном счете на срок действия данного свидетельства. Указанное право Ф.Н. Вавилова, скончавшаяся 28 мая 2010 года, реализовать не успела; 7 июня 2010 года она была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации как утратившая основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма (в связи со смертью), а денежные средства с ее именного лицевого блокированного счета были возвращены на лицевой счет управления народно-хозяйственным комплексом администрации соответствующего муниципального образования.
Статья: Защита прав граждан в жилищной сфере
(Бобков А.Г.)
("Законность", 2018, N 8)Так, по искам Шуйского межрайонного прокурора, предъявленным в 2015 г., восстановлены жилищные права участника и вдовы участника Великой Отечественной войны, которым было отказано во включении в реестр.
(Бобков А.Г.)
("Законность", 2018, N 8)Так, по искам Шуйского межрайонного прокурора, предъявленным в 2015 г., восстановлены жилищные права участника и вдовы участника Великой Отечественной войны, которым было отказано во включении в реестр.
Вопрос: О налогообложении НДФЛ безвозмездной субсидии на приобретение жилья, предоставленной физлицу в 2006 г. из бюджета Республики Дагестан.
(Письмо Минфина России от 03.07.2013 N 03-04-07/25473)Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.06.2005 N 71-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в виде помощи (в денежной и натуральной формах), а также в виде подарков, полученные в 2005 г. ветеранами Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны, вдовами военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовами умерших инвалидов Великой Отечественной войны и бывшими узниками нацистских концлагерей, тюрем и гетто, а также бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
(Письмо Минфина России от 03.07.2013 N 03-04-07/25473)Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.06.2005 N 71-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в виде помощи (в денежной и натуральной формах), а также в виде подарков, полученные в 2005 г. ветеранами Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны, вдовами военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовами умерших инвалидов Великой Отечественной войны и бывшими узниками нацистских концлагерей, тюрем и гетто, а также бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
Статья: Социальная поддержка ветеранов войны и роль прокуратуры
(Исламова Э.Р., Вафина Г.А.)
("Законность", 2015, N 9)Например, постановлением администрации г. Минусинска от 17 сентября 2012 г. М., являющаяся вдовой ветерана Великой Отечественной войны, была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Однако решением комиссии Министерства социальной политики Красноярского края по решению вопросов обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. М. отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем по причине того, что она проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности внучке, как член ее семьи, ее право пользования квартирой не ограничено, она обеспечена жилой площадью в размере, превышающем установленную в г. Минусинске учетную норму. При этом названная комиссия не учла положения ст. 31 ЖК, согласно которым к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с этим собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Следует иметь в виду, что п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что для признания иных лиц (например, бабушки) членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Доказательств, свидетельствующих о том, что М. проживает с собственником квартиры единой семьей, была вселена как член семьи собственника, в Министерстве социальной политики края не было. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления Минусинским межрайонным прокурором искового заявления в защиту интересов М., которое судом удовлетворено <5>.
(Исламова Э.Р., Вафина Г.А.)
("Законность", 2015, N 9)Например, постановлением администрации г. Минусинска от 17 сентября 2012 г. М., являющаяся вдовой ветерана Великой Отечественной войны, была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Однако решением комиссии Министерства социальной политики Красноярского края по решению вопросов обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. М. отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем по причине того, что она проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности внучке, как член ее семьи, ее право пользования квартирой не ограничено, она обеспечена жилой площадью в размере, превышающем установленную в г. Минусинске учетную норму. При этом названная комиссия не учла положения ст. 31 ЖК, согласно которым к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с этим собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Следует иметь в виду, что п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что для признания иных лиц (например, бабушки) членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Доказательств, свидетельствующих о том, что М. проживает с собственником квартиры единой семьей, была вселена как член семьи собственника, в Министерстве социальной политики края не было. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления Минусинским межрайонным прокурором искового заявления в защиту интересов М., которое судом удовлетворено <5>.
Статья: Судебная защита прокурорами интересов граждан и государства в сфере реализации приоритетных национальных проектов
(Рыжков М.И.)
("Законность", 2014, N 10)В Кемеровской области по иску прокурора г. Ленинск-Кузнецкий судом признан незаконным отказ администрации города принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой Отечественной войны У.
(Рыжков М.И.)
("Законность", 2014, N 10)В Кемеровской области по иску прокурора г. Ленинск-Кузнецкий судом признан незаконным отказ администрации города принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великой Отечественной войны У.
Статья: О возможности наследования предоставленных ветеранам единовременных денежных выплат на приобретение жилья
(Ефремов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2013, N 4)Судами не было учтено, что в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 532-О-О, в котором решается вопрос наследования пенсии, поясняется, что неразрывно связанным с личностью гражданина является право установления за данным лицом права на получение того или иного вида социальной поддержки. Когда ветеран (вдова ветерана) стоял в очереди на обеспечение жильем, его право на получение в будущем единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий было неразрывно связано с его личностью как участника Великой Отечественной войны. Но после того как было вынесено решение уполномоченного органа о предоставлении выплаты в конкретной денежной сумме, выдано свидетельство о том, что он является получателем конкретной денежной суммы, на имя ветерана был открыт именной лицевой блокированный счет, на который и была зачислена предоставленная денежная сумма, данное право является имущественным правом, подлежащим наследованию. И после соблюдения указанного процессуального порядка факт предоставления выплаты на приобретение жилья не должен ставиться в зависимость от фактического приобретения жилья, т.е. дальнейшая привязка к реализации права (распоряжению денежными средствами) неправомерна.
(Ефремов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2013, N 4)Судами не было учтено, что в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 532-О-О, в котором решается вопрос наследования пенсии, поясняется, что неразрывно связанным с личностью гражданина является право установления за данным лицом права на получение того или иного вида социальной поддержки. Когда ветеран (вдова ветерана) стоял в очереди на обеспечение жильем, его право на получение в будущем единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий было неразрывно связано с его личностью как участника Великой Отечественной войны. Но после того как было вынесено решение уполномоченного органа о предоставлении выплаты в конкретной денежной сумме, выдано свидетельство о том, что он является получателем конкретной денежной суммы, на имя ветерана был открыт именной лицевой блокированный счет, на который и была зачислена предоставленная денежная сумма, данное право является имущественным правом, подлежащим наследованию. И после соблюдения указанного процессуального порядка факт предоставления выплаты на приобретение жилья не должен ставиться в зависимость от фактического приобретения жилья, т.е. дальнейшая привязка к реализации права (распоряжению денежными средствами) неправомерна.
Статья: Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны: закон и реальность (на примере деятельности Центра бесплатной юридической помощи НОУ ВПО "Волгоградский институт бизнеса")
(Гасымова Л.А.-кызы)
("Военно-юридический журнал", 2011, N 4)В соответствии с решением исполнительного комитета Дзержинского районного Совета народных депутатов от 01.03.1989 Виктор Сергеевич Хабаров, ветеран ВОВ, составом семьи 2 человека (в том числе и Евдокия Анисимова Хабарова), был принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Впоследствии на основании заявления Е.А. Хабаровой (вдовы ветерана Великой Отечественной войны) он был исключен из состава семьи в связи со смертью.
(Гасымова Л.А.-кызы)
("Военно-юридический журнал", 2011, N 4)В соответствии с решением исполнительного комитета Дзержинского районного Совета народных депутатов от 01.03.1989 Виктор Сергеевич Хабаров, ветеран ВОВ, составом семьи 2 человека (в том числе и Евдокия Анисимова Хабарова), был принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Впоследствии на основании заявления Е.А. Хабаровой (вдовы ветерана Великой Отечественной войны) он был исключен из состава семьи в связи со смертью.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
(Кундалев-Лычковский Е.В.)
("Законность", 2013, N 7)В 2012 г. в результате акцента в работе прокуроров на исполнение законодательства, регулирующего правоотношения в указанной сфере, установлено больше случаев несоблюдения прав ветеранов Великой Отечественной войны в Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае, Сахалинской и Амурской областях на обеспечение их жильем, по актам прокурорского реагирования приняты меры к устранению выявленных нарушений.
(Кундалев-Лычковский Е.В.)
("Законность", 2013, N 7)В 2012 г. в результате акцента в работе прокуроров на исполнение законодательства, регулирующего правоотношения в указанной сфере, установлено больше случаев несоблюдения прав ветеранов Великой Отечественной войны в Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае, Сахалинской и Амурской областях на обеспечение их жильем, по актам прокурорского реагирования приняты меры к устранению выявленных нарушений.