Предоставление земельного участка малоимущим
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление земельного участка малоимущим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2024 N 08АП-3637/2024 по делу N А75-6548/2023
Требование: Об отмене определения об отказе в исключении из конкурсной массы земельного участка.
Решение: Определение оставлено без изменения.Отказывая в удовлетворении заявления должника, суд первой инстанции указал, что факт предоставления земельного участка в качестве меры по социальной поддержке малоимущих граждан не исключает возможность его реализации в ходе процедур банкротства должника. Положения действующего законодательства не содержат в себе положений, каким-либо образом ограничивающих земельный участок в дальнейшем (после его предоставления) в обороте, запрещающих пользование или распоряжение данным земельным участком в части или без учета прав несовершеннолетних детей собственников земельного участка. Законодатель, предоставив малоимущим гражданам возможность однократного получения в собственность земельного участка, дальнейшее его распоряжение никак не ограничил, специальными обязанностями в отношении этого имущества собственников не обременил, в связи с чем, оснований считать, что данное имущество чем-то отличается от иного имущества должника, подлежащего включению в конкурсную массу, у суда не имеется.
Требование: Об отмене определения об отказе в исключении из конкурсной массы земельного участка.
Решение: Определение оставлено без изменения.Отказывая в удовлетворении заявления должника, суд первой инстанции указал, что факт предоставления земельного участка в качестве меры по социальной поддержке малоимущих граждан не исключает возможность его реализации в ходе процедур банкротства должника. Положения действующего законодательства не содержат в себе положений, каким-либо образом ограничивающих земельный участок в дальнейшем (после его предоставления) в обороте, запрещающих пользование или распоряжение данным земельным участком в части или без учета прав несовершеннолетних детей собственников земельного участка. Законодатель, предоставив малоимущим гражданам возможность однократного получения в собственность земельного участка, дальнейшее его распоряжение никак не ограничил, специальными обязанностями в отношении этого имущества собственников не обременил, в связи с чем, оснований считать, что данное имущество чем-то отличается от иного имущества должника, подлежащего включению в конкурсную массу, у суда не имеется.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Регистрация договора аренды земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)"...Между М. и исполнительным органом местного самоуправления заключен договор аренды земельного участка...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Между М. и исполнительным органом местного самоуправления заключен договор аренды земельного участка...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Жилье инвалидам по новым законам
(Родионова Д.)
("Жилищное право", 2021, N 3)Теперь мы знаем, что для получения жилья по договору социального найма или для получения земельного участка инвалид должен быть признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Но вот если инвалид является гражданином, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, включенного в вышеуказанный Перечень, признан недееспособным и ему назначен опекун, тогда, представляя интересы этого гражданина, необходимо установить все значимые для дела обстоятельства, которые помогут получить ему жилье, которое позволит в наибольшей степени реализовать его права, в том числе право на посторонний уход за ним в его новом жилом помещении.
(Родионова Д.)
("Жилищное право", 2021, N 3)Теперь мы знаем, что для получения жилья по договору социального найма или для получения земельного участка инвалид должен быть признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Но вот если инвалид является гражданином, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, включенного в вышеуказанный Перечень, признан недееспособным и ему назначен опекун, тогда, представляя интересы этого гражданина, необходимо установить все значимые для дела обстоятельства, которые помогут получить ему жилье, которое позволит в наибольшей степени реализовать его права, в том числе право на посторонний уход за ним в его новом жилом помещении.
Статья: Спор об обжаловании отказа в признании малоимущим в целях получения социального жилья (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Наличие исключительного права на бесплатное получение в собственность земельных участков в другом регионе РФ принимается во внимание для подсчета имущественной обеспеченности семьи заявителя. При таких обстоятельствах заявитель и члены его семьи малоимущими не являются, в связи с чем ДГИ г. Москвы правомерно снял их с учета нуждающихся в жилых помещениях.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Наличие исключительного права на бесплатное получение в собственность земельных участков в другом регионе РФ принимается во внимание для подсчета имущественной обеспеченности семьи заявителя. При таких обстоятельствах заявитель и члены его семьи малоимущими не являются, в связи с чем ДГИ г. Москвы правомерно снял их с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Как установлено судом, Ц. обратилась в администрацию с заявлениями от 30 ноября 2018 г. о постановке на учет и предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, указав, что является малоимущей, имеющей право на получение участка, и о включении семьи в список малоимущих (малообеспеченных) семей. По результатам рассмотрения заявлений распоряжением администрации от 26 августа 2019 г. N 343 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Как установлено судом, Ц. обратилась в администрацию с заявлениями от 30 ноября 2018 г. о постановке на учет и предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, указав, что является малоимущей, имеющей право на получение участка, и о включении семьи в список малоимущих (малообеспеченных) семей. По результатам рассмотрения заявлений распоряжением администрации от 26 августа 2019 г. N 343 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)При таких обстоятельствах государственный регистратор, отказывая в регистрации договора аренды земельного участка по мотиву отсутствия у М. нуждаемости и статуса малоимущего при наличии действующих и не признанных в установленном законом порядке незаконными постановления органа местного самоуправления о признании М. малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, и договора аренды земельного участка, вышел за рамки полномочий, предоставленных Федеральным законом N 218-ФЗ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)При таких обстоятельствах государственный регистратор, отказывая в регистрации договора аренды земельного участка по мотиву отсутствия у М. нуждаемости и статуса малоимущего при наличии действующих и не признанных в установленном законом порядке незаконными постановления органа местного самоуправления о признании М. малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, и договора аренды земельного участка, вышел за рамки полномочий, предоставленных Федеральным законом N 218-ФЗ.
Статья: "Нулевые толкования" Конституции: опыт России
(Марино И.)
("Журнал российского права", 2022, NN 7, 11)Например, ответственный секретарь КК О.Г. Румянцев в процессе обсуждения разработанного проекта конституции был намерен не допустить и предотвратить какое-либо иное толкование подготавливаемых конституционных положений, кроме такого, которое отвечало бы убеждениям и выражало бы реальные намерения разработчиков конституционных норм: "Такие важные права, как право на жилище, право на собственность, в частности на земельные участки, не могут ограничиваться текущим законодательством и должны быть ограничены Конституцией... По вступлении Конституции в силу они, не являясь малоимущими (например, многодетные, инвалиды и другие категории очередников на жилье), по этой Конституции теряют основания для получения жилья". После того как О.Г. Румянцев обозначил эту конкретную проблему, он решил действовать на опережение и заявил: "Вот чтобы такого ограничения права на жилье не было, чтобы это не трактовалось кем-то помимо нас, мы должны это записать в Конституцию" <18>.
(Марино И.)
("Журнал российского права", 2022, NN 7, 11)Например, ответственный секретарь КК О.Г. Румянцев в процессе обсуждения разработанного проекта конституции был намерен не допустить и предотвратить какое-либо иное толкование подготавливаемых конституционных положений, кроме такого, которое отвечало бы убеждениям и выражало бы реальные намерения разработчиков конституционных норм: "Такие важные права, как право на жилище, право на собственность, в частности на земельные участки, не могут ограничиваться текущим законодательством и должны быть ограничены Конституцией... По вступлении Конституции в силу они, не являясь малоимущими (например, многодетные, инвалиды и другие категории очередников на жилье), по этой Конституции теряют основания для получения жилья". После того как О.Г. Румянцев обозначил эту конкретную проблему, он решил действовать на опережение и заявил: "Вот чтобы такого ограничения права на жилье не было, чтобы это не трактовалось кем-то помимо нас, мы должны это записать в Конституцию" <18>.
Статья: Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: правовые последствия для собственников жилых помещений
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Во исполнение указаний Конституционного Суда РФ жилищное законодательство было изменено <19>, и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ был уточнен положением о том, что если в предусмотренном законом порядке не принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен непригодный для проживания индивидуальный жилой дом или подлежащий сносу МКД, то малоимущим собственникам единственного жилья вне очереди предоставляется жилое помещение по договору социального найма.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Во исполнение указаний Конституционного Суда РФ жилищное законодательство было изменено <19>, и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ был уточнен положением о том, что если в предусмотренном законом порядке не принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен непригодный для проживания индивидуальный жилой дом или подлежащий сносу МКД, то малоимущим собственникам единственного жилья вне очереди предоставляется жилое помещение по договору социального найма.
Ситуация: Как заключить договор купли-продажи земельного участка с садовым домом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом отдельные категории граждан освобождены от уплаты госпошлины, например малоимущие (пп. 15 п. 1 ст. 333.35 НК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом отдельные категории граждан освобождены от уплаты госпошлины, например малоимущие (пп. 15 п. 1 ст. 333.35 НК РФ).
Ситуация: В каком порядке гражданин признается малоимущим в целях получения социального жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дсем.средний - средний ежемесячный доход всех членов семьи за вычетом установленной в г. Москве величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, действующей на дату обращения с заявлением о признании малоимущими, на каждого члена семьи (определяется по установленной формуле).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дсем.средний - средний ежемесячный доход всех членов семьи за вычетом установленной в г. Москве величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, действующей на дату обращения с заявлением о признании малоимущими, на каждого члена семьи (определяется по установленной формуле).
Ситуация: Как лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении, получить жилье по договору социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом указанным собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом указанным собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;
Ситуация: Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Орган, принявший решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может предъявить к собственникам помещений в этом доме требование о его сносе или реконструкции в разумный срок. Если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен этот дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Орган, принявший решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может предъявить к собственникам помещений в этом доме требование о его сносе или реконструкции в разумный срок. Если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен этот дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ результативности оказания в 2021 и 2022 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта с точки зрения снижения уровня бедности" (перечень поручений Президента Российской Федерации от 1 сентября 2022 г. N ПР-1553, пункт 8)
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 5)Для заключения СК на ведение ЛПХ малоимущему гражданину необходимо иметь регистрацию в регионе, где планируется развивать ЛПХ, земельный участок в пользовании, и представить в органы социальной защиты разработанный им бизнес-план по развитию ЛПХ.
(Штогрин С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 5)Для заключения СК на ведение ЛПХ малоимущему гражданину необходимо иметь регистрацию в регионе, где планируется развивать ЛПХ, земельный участок в пользовании, и представить в органы социальной защиты разработанный им бизнес-план по развитию ЛПХ.
Ситуация: Каков порядок изъятия жилого помещения для государственных или муниципальных нужд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В связи с этим далее по тексту изъятие для государственных или муниципальных нужд жилого помещения и земельного участка может быть обозначено общим термином "изъятие".
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В связи с этим далее по тексту изъятие для государственных или муниципальных нужд жилого помещения и земельного участка может быть обозначено общим термином "изъятие".
Статья: Особенности организации публичной власти на отдельных территориях: опыт Российской Федерации
(Ежукова О.А., Малютин Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)В статье 24 рассматриваемого Федерального закона содержится перечень полномочий, которые на территории инновационного центра осуществляются управляющей компанией, а не органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. К таковым относятся: резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; установление административной ответственности; утверждение схем территориального планирования субъекта РФ, документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства, региональных нормативов градостроительного проектирования, осуществление государственного строительного надзора, обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории инновационного научно-технологического центра и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, выдача разрешений на установку рекламных конструкций и др. Отдельно в ст. 24 подчеркивается, что органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, осуществляющие указанные полномочия, располагаются за пределами территории инновационного центра.
(Ежукова О.А., Малютин Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)В статье 24 рассматриваемого Федерального закона содержится перечень полномочий, которые на территории инновационного центра осуществляются управляющей компанией, а не органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. К таковым относятся: резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; установление административной ответственности; утверждение схем территориального планирования субъекта РФ, документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства, региональных нормативов градостроительного проектирования, осуществление государственного строительного надзора, обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории инновационного научно-технологического центра и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, выдача разрешений на установку рекламных конструкций и др. Отдельно в ст. 24 подчеркивается, что органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, осуществляющие указанные полномочия, располагаются за пределами территории инновационного центра.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи и п. 2 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии жилого помещения принимается тем же органом, который принял решение об изъятии соответствующего земельного участка, т.е. федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Федерации или органом местного самоуправления. Конкретные органы, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, определяются федеральным земельным законодательством.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи и п. 2 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии жилого помещения принимается тем же органом, который принял решение об изъятии соответствующего земельного участка, т.е. федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Федерации или органом местного самоуправления. Конкретные органы, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, определяются федеральным земельным законодательством.