Предмет ведения субъекта
Подборка наиболее важных документов по запросу Предмет ведения субъекта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Субъекты РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Конституционно-правовой статус субъектов РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Конституционно-правовой статус субъектов РФ
Статья: Защита семьи как предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
(Гошуляк В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)"Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4
(Гошуляк В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)"Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 41. Общие правила правового регулирования полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 41. Общие правила правового регулирования полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации
Статья: Полномочие субъекта Российской Федерации по созданию государственных органов
(Хуснутдинов Ф.Г.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 6)В статье исследуются конституционный и законодательный уровни регулирования самостоятельности субъектов Российской Федерации по вопросу образования собственной системы государственных органов. Делается вывод о том, что создание конкретных органов государственной власти субъектов Российской Федерации является полномочием субъекта Российской Федерации. При этом деление государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную явно не включает в себя всю полноту государственно-властной практики, что обосновывает вывод о включении в понятие "государственные органы" понятия "органы государственной власти". Соотношение их оказывает прямое влияние на пределы самостоятельности субъектов Российской Федерации по созданию государственных органов - государственных органов субъекта Российской Федерации, не осуществляющих государственную власть по смыслу ст. 10 Конституции Российской Федерации, является предметом ведения субъекта Российской Федерации, ограниченным основами конституционного строя России.
(Хуснутдинов Ф.Г.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 6)В статье исследуются конституционный и законодательный уровни регулирования самостоятельности субъектов Российской Федерации по вопросу образования собственной системы государственных органов. Делается вывод о том, что создание конкретных органов государственной власти субъектов Российской Федерации является полномочием субъекта Российской Федерации. При этом деление государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную явно не включает в себя всю полноту государственно-властной практики, что обосновывает вывод о включении в понятие "государственные органы" понятия "органы государственной власти". Соотношение их оказывает прямое влияние на пределы самостоятельности субъектов Российской Федерации по созданию государственных органов - государственных органов субъекта Российской Федерации, не осуществляющих государственную власть по смыслу ст. 10 Конституции Российской Федерации, является предметом ведения субъекта Российской Федерации, ограниченным основами конституционного строя России.
Статья: Административно-правовая защита форм непосредственной демократии
(Зокиров Т.З.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)Федеральный законодатель, исходя из принципов равенства граждан и единства публичной власти, обеспечил единообразный подход к законодательному регулированию организации публичной власти в муниципальных образованиях, в том числе в вопросах непосредственного волеизъявления граждан по вопросам публичного значения, предусмотрев дополнительные формы прямой демократии. Отнесение вопросов установления административной ответственности за нарушение порядка проведения предусмотренного федеральным законом о местном самоуправлении голосования к предметам ведения субъектов Российской Федерации означает нарушение принципа равенства граждан - участников такого голосования, проживающих на территории различных субъектов Российской Федерации, поскольку к настоящему времени законодательство большинства субъектов Российской Федерации не предусматривает административную ответственность за нарушение порядка проведения голосования, не являющегося выборами, референдумами или Общероссийским голосованием <16>, либо предусматривает ответственность лишь за некоторые виды такого голосования <17>.
(Зокиров Т.З.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)Федеральный законодатель, исходя из принципов равенства граждан и единства публичной власти, обеспечил единообразный подход к законодательному регулированию организации публичной власти в муниципальных образованиях, в том числе в вопросах непосредственного волеизъявления граждан по вопросам публичного значения, предусмотрев дополнительные формы прямой демократии. Отнесение вопросов установления административной ответственности за нарушение порядка проведения предусмотренного федеральным законом о местном самоуправлении голосования к предметам ведения субъектов Российской Федерации означает нарушение принципа равенства граждан - участников такого голосования, проживающих на территории различных субъектов Российской Федерации, поскольку к настоящему времени законодательство большинства субъектов Российской Федерации не предусматривает административную ответственность за нарушение порядка проведения голосования, не являющегося выборами, референдумами или Общероссийским голосованием <16>, либо предусматривает ответственность лишь за некоторые виды такого голосования <17>.
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Действие Закона о доступе к информации о деятельности государственных и муниципальных органов распространяется соответственно на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации "о деятельности государственных органов <1> и органов местного самоуправления <2>" (ч. 1 ст. 2 данного Закона). Если законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, принятыми по предметам ведения субъектов РФ, предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, положения Закона о доступе к информации о деятельности государственных и муниципальных органов применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ч. 3 ст. 2 данного Закона) <3>.
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Действие Закона о доступе к информации о деятельности государственных и муниципальных органов распространяется соответственно на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации "о деятельности государственных органов <1> и органов местного самоуправления <2>" (ч. 1 ст. 2 данного Закона). Если законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, принятыми по предметам ведения субъектов РФ, предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, положения Закона о доступе к информации о деятельности государственных и муниципальных органов применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ч. 3 ст. 2 данного Закона) <3>.
Статья: Формы участия граждан в бюджетном процессе
(Киселева Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)Анализ содержания текста Закона о наказах показывает его соответствие общим принципам организации бюджетного процесса. Так, поскольку расходные обязательства обусловлены полномочиями публично-правового образования, то и "наказы избирателей должны относиться к полномочиям органов государственной власти Новосибирской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по предметам ведения субъекта Российской Федерации" <2>.
(Киселева Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)Анализ содержания текста Закона о наказах показывает его соответствие общим принципам организации бюджетного процесса. Так, поскольку расходные обязательства обусловлены полномочиями публично-правового образования, то и "наказы избирателей должны относиться к полномочиям органов государственной власти Новосибирской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по предметам ведения субъекта Российской Федерации" <2>.
Статья: Специфика проявления принципа федерализма в российском законотворческом процессе
(Фомичева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Ключевые слова: законотворческий процесс, предмет ведения, субъект РФ, федерализм, парламент, самостоятельность, согласование.
(Фомичева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)Ключевые слова: законотворческий процесс, предмет ведения, субъект РФ, федерализм, парламент, самостоятельность, согласование.
Статья: Проблемы совершенствования общего и специального механизма взаимодействия федеральной и региональной власти по координации международных связей субъектов Российской Федерации в сфере туризма
(Вербицкая Т.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 1)Также характеристику международных связей как предмета ведения субъектов РФ необходимо изложить более подробно, чем сформулировано в ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации". Представляется необходимым определить международные связи как отношения, возникающие в социально-экономической, образовательной, научной, культурной и иных областях, а также в сфере туризма, одной стороной которых выступают субъекты РФ, а другой - иностранные государства или административно-территориальные единицы иностранных государств для установления, развития, укрепления сотрудничества сторон, заключения и исполнения международных соглашений и в иных формах.
(Вербицкая Т.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 1)Также характеристику международных связей как предмета ведения субъектов РФ необходимо изложить более подробно, чем сформулировано в ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации". Представляется необходимым определить международные связи как отношения, возникающие в социально-экономической, образовательной, научной, культурной и иных областях, а также в сфере туризма, одной стороной которых выступают субъекты РФ, а другой - иностранные государства или административно-территориальные единицы иностранных государств для установления, развития, укрепления сотрудничества сторон, заключения и исполнения международных соглашений и в иных формах.
Статья: К вопросу об организации публичной власти на федеральных территориях в Российской Федерации
(Зуев Р.О., Надин А.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Федеральным законом N 437-ФЗ для ФТ "Сириус" установлена система органов публичной власти, состоящая из законодательного и исполнительного органов, а также своего рода высшего должностного лица. С одной стороны, если исходить из мнения о том, что ФТ имеет административно-территориальную природу, то спорной представляется потребность в наличии законодательного органа <4>. С другой стороны, она может быть объяснена необходимостью осуществления полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и решения вопросов местного значения <5>.
(Зуев Р.О., Надин А.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Федеральным законом N 437-ФЗ для ФТ "Сириус" установлена система органов публичной власти, состоящая из законодательного и исполнительного органов, а также своего рода высшего должностного лица. С одной стороны, если исходить из мнения о том, что ФТ имеет административно-территориальную природу, то спорной представляется потребность в наличии законодательного органа <4>. С другой стороны, она может быть объяснена необходимостью осуществления полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и решения вопросов местного значения <5>.
Статья: Государственный, муниципальный и общественный контроль: содержание и соотношение понятий с позиций конституционного права
(Спиридонов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)<25> Части 4 - 6 ст. 1 Федерального закона N 248-ФЗ устанавливают, что федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъекта Российской Федерации; муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
(Спиридонов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)<25> Части 4 - 6 ст. 1 Федерального закона N 248-ФЗ устанавливают, что федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъекта Российской Федерации; муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Статья: Базовые постулаты бухгалтерского учета. Часть II
(Колчугин С.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 11)В группе B постулируется субъект процесса ведения бухгалтерского учета - организация (постулат B-3). Факты хозяйственной жизни как предмет процесса ведения бухгалтерского учета ограничиваются конкретным субъектом. Постулируется денежная оценка факта хозяйственной жизни, в качестве которой выступает рыночная цена (постулат B-3). Постулат осмотрительности (постулат B-4) устанавливает требования к признанию фактов хозяйственной жизни в течение отчетных периодов (постулат A-4). Заключительным этапом учетного процесса выступает финансовая отчетность (постулат B-1), в которой происходит итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни конкретной организации за определенный период исходя из рыночных цен.
(Колчугин С.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 11)В группе B постулируется субъект процесса ведения бухгалтерского учета - организация (постулат B-3). Факты хозяйственной жизни как предмет процесса ведения бухгалтерского учета ограничиваются конкретным субъектом. Постулируется денежная оценка факта хозяйственной жизни, в качестве которой выступает рыночная цена (постулат B-3). Постулат осмотрительности (постулат B-4) устанавливает требования к признанию фактов хозяйственной жизни в течение отчетных периодов (постулат A-4). Заключительным этапом учетного процесса выступает финансовая отчетность (постулат B-1), в которой происходит итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни конкретной организации за определенный период исходя из рыночных цен.
Статья: Анализ проблем правового регулирования институтов гражданского общества в субъектах Российской Федерации
(Пузенцова Ю.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 5)Нормативно-правовая база российского местного самоуправления основана на разграничении полномочий между уровнями власти и соподчиненности правовых норм. В статье рассматривается формирование системы местного самоуправления, ее правовых гарантий на законодательном уровне. Несмотря на развитие федерального законодательства, в вопросах местного самоуправления остается множество нерешенных проблем финансово-экономического, кадрового и нормативно-правового характера. Задачи, которые ставил автор статьи: проанализировать состояние современного гражданского общества через призму его институтов, дать оценку. Актуальность выбранной темы определяется тем, что собственное правовое регулирование субъектов Федерации имеет специфические особенности, которые определяются предметом ведения субъектов Федерации.
(Пузенцова Ю.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 5)Нормативно-правовая база российского местного самоуправления основана на разграничении полномочий между уровнями власти и соподчиненности правовых норм. В статье рассматривается формирование системы местного самоуправления, ее правовых гарантий на законодательном уровне. Несмотря на развитие федерального законодательства, в вопросах местного самоуправления остается множество нерешенных проблем финансово-экономического, кадрового и нормативно-правового характера. Задачи, которые ставил автор статьи: проанализировать состояние современного гражданского общества через призму его институтов, дать оценку. Актуальность выбранной темы определяется тем, что собственное правовое регулирование субъектов Федерации имеет специфические особенности, которые определяются предметом ведения субъектов Федерации.