Предмет ведения субъекта
Подборка наиболее важных документов по запросу Предмет ведения субъекта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Субъекты РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Конституционно-правовой статус субъектов РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Конституционно-правовой статус субъектов РФ
Статья: Защита семьи как предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
(Гошуляк В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)"Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4
(Гошуляк В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)"Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 41. Общие правила правового регулирования полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации
(ред. от 28.12.2025)
"Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"Статья 41. Общие правила правового регулирования полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Действие Закона о доступе к информации о деятельности государственных и муниципальных органов распространяется соответственно на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации "о деятельности государственных органов <1> и органов местного самоуправления <2>" (ч. 1 ст. 2 данного Закона). Если законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, принятыми по предметам ведения субъектов РФ, предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, положения Закона о доступе к информации о деятельности государственных и муниципальных органов применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ч. 3 ст. 2 данного Закона) <3>.
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Действие Закона о доступе к информации о деятельности государственных и муниципальных органов распространяется соответственно на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации "о деятельности государственных органов <1> и органов местного самоуправления <2>" (ч. 1 ст. 2 данного Закона). Если законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, принятыми по предметам ведения субъектов РФ, предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления, положения Закона о доступе к информации о деятельности государственных и муниципальных органов применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ч. 3 ст. 2 данного Закона) <3>.
Статья: Некоторые аспекты реализации принципа федерализма в правовом регулировании административной ответственности (на примере субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа)
(Зокиров Т.З.)
("Российский следователь", 2023, N 4)Ключевые слова: административная ответственность, административное правонарушение, административная юрисдикция, принцип федерализма, разграничение предметов ведения, субъекты РФ, Дальневосточный федеральный округ, правовые коллизии, пробелы в праве.
(Зокиров Т.З.)
("Российский следователь", 2023, N 4)Ключевые слова: административная ответственность, административное правонарушение, административная юрисдикция, принцип федерализма, разграничение предметов ведения, субъекты РФ, Дальневосточный федеральный округ, правовые коллизии, пробелы в праве.
Статья: Порядок принятия и изменения федерального закона
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Федеральным законом является нормативный правовой акт, имеющий прямое действие на всей территории Российской Федерации, принимаемый по предметам ведения РФ, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ (ч. 1, 2 ст. 76 Конституции РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Федеральным законом является нормативный правовой акт, имеющий прямое действие на всей территории Российской Федерации, принимаемый по предметам ведения РФ, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ (ч. 1, 2 ст. 76 Конституции РФ).
Статья: Формы участия граждан в бюджетном процессе
(Киселева Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)Анализ содержания текста Закона о наказах показывает его соответствие общим принципам организации бюджетного процесса. Так, поскольку расходные обязательства обусловлены полномочиями публично-правового образования, то и "наказы избирателей должны относиться к полномочиям органов государственной власти Новосибирской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по предметам ведения субъекта Российской Федерации" <2>.
(Киселева Е.И.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 10)Анализ содержания текста Закона о наказах показывает его соответствие общим принципам организации бюджетного процесса. Так, поскольку расходные обязательства обусловлены полномочиями публично-правового образования, то и "наказы избирателей должны относиться к полномочиям органов государственной власти Новосибирской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по предметам ведения субъекта Российской Федерации" <2>.
Статья: Анализ новой системы правового регулирования контрольно-надзорной деятельности
(Минин В.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Федеральные законы о видах контроля устанавливают регулирование для конкретных видов федерального государственного контроля (надзора), видов регионального государственного контроля (надзора) по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов и видов муниципального контроля, а законы субъектов Российской Федерации о видах контроля - для видов регионального государственного контроля (надзора) по предметам ведения субъектов Российской Федерации.
(Минин В.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Федеральные законы о видах контроля устанавливают регулирование для конкретных видов федерального государственного контроля (надзора), видов регионального государственного контроля (надзора) по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов и видов муниципального контроля, а законы субъектов Российской Федерации о видах контроля - для видов регионального государственного контроля (надзора) по предметам ведения субъектов Российской Федерации.
Статья: Обращения в процессуальном законодательстве Российской Федерации
(Мотрович И.Д., Васильева Н.Л.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Однако в КАС РФ не содержится какого-либо указания на разделение предметов ведения Российской Федерации и предметов ведения субъектов Российской Федерации в области административного судопроизводства, как это имеет место в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) <10>, представляющем собой федеральный источник законодательства об административных правонарушениях.
(Мотрович И.Д., Васильева Н.Л.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Однако в КАС РФ не содержится какого-либо указания на разделение предметов ведения Российской Федерации и предметов ведения субъектов Российской Федерации в области административного судопроизводства, как это имеет место в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) <10>, представляющем собой федеральный источник законодательства об административных правонарушениях.
Статья: Кодификация законодательства субъекта Федерации как признак федерализации государства
(Кожемякин А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 6)Федерализацию можно назвать определяющим процессом в системе устройства государства, где огромная роль отводится составляющим ее субъектам посредством включения их в единую систему политико-правовых отношений через территориальное распределение государственной власти и взаимоотношение регионов с федеральным центром согласно разделению предметов ведения. Субъектом Федерации именуется территориальная единица государства, обладающая совокупностью природно-климатических, географических, экономических, политических, этнических и ряда других характеристик. Согласно части 1 ст. 77 Конституции РФ, субъекты самостоятельно устанавливают свою систему органов государственной власти, руководствуясь общими принципами формирования органов государственной власти, которые утверждаются законодательством. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <2> устанавливает особенности функционирования представительных и исполнительных органов государственной власти в субъектах. Наряду с этим в упомянутом акте закреплены правовые основы функционирования всех региональных парламентов и устанавливаются основы их законодательного процесса. Данный Закон закрепляет за региональными парламентами право законодательной инициативы и порядок принятия, обнародования и вступления в силу законодательных актов.
(Кожемякин А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 6)Федерализацию можно назвать определяющим процессом в системе устройства государства, где огромная роль отводится составляющим ее субъектам посредством включения их в единую систему политико-правовых отношений через территориальное распределение государственной власти и взаимоотношение регионов с федеральным центром согласно разделению предметов ведения. Субъектом Федерации именуется территориальная единица государства, обладающая совокупностью природно-климатических, географических, экономических, политических, этнических и ряда других характеристик. Согласно части 1 ст. 77 Конституции РФ, субъекты самостоятельно устанавливают свою систему органов государственной власти, руководствуясь общими принципами формирования органов государственной власти, которые утверждаются законодательством. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <2> устанавливает особенности функционирования представительных и исполнительных органов государственной власти в субъектах. Наряду с этим в упомянутом акте закреплены правовые основы функционирования всех региональных парламентов и устанавливаются основы их законодательного процесса. Данный Закон закрепляет за региональными парламентами право законодательной инициативы и порядок принятия, обнародования и вступления в силу законодательных актов.
Статья: К вопросу об организации публичной власти на федеральных территориях в Российской Федерации
(Зуев Р.О., Надин А.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Федеральным законом N 437-ФЗ для ФТ "Сириус" установлена система органов публичной власти, состоящая из законодательного и исполнительного органов, а также своего рода высшего должностного лица. С одной стороны, если исходить из мнения о том, что ФТ имеет административно-территориальную природу, то спорной представляется потребность в наличии законодательного органа <4>. С другой стороны, она может быть объяснена необходимостью осуществления полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и решения вопросов местного значения <5>.
(Зуев Р.О., Надин А.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 4)Федеральным законом N 437-ФЗ для ФТ "Сириус" установлена система органов публичной власти, состоящая из законодательного и исполнительного органов, а также своего рода высшего должностного лица. С одной стороны, если исходить из мнения о том, что ФТ имеет административно-территориальную природу, то спорной представляется потребность в наличии законодательного органа <4>. С другой стороны, она может быть объяснена необходимостью осуществления полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и решения вопросов местного значения <5>.
Статья: Гранты в форме субсидий как региональная мера административного стимулирования научно-образовательной деятельности: особенности реализации в рамках антимонопольного регулирования (на примере Красноярского края)
(Дитковская К.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)Однако при отсутствии собственных научных и образовательных организаций высшего образования, например, вследствие дефицита регионального бюджета, субъекты Российской Федерации до недавнего времени не имели механизмов прямого удовлетворения собственных научно-образовательных потребностей в случае, если такие потребности выходили за предметы ведения субъектов Российской Федерации. В условиях отсутствия методов принуждения или каких-либо императивных методов управления в целом решение органами государственной власти субъектов Российской Федерации региональных научно-образовательных задач возможно посредством реализации методов убеждения и поощрения.
(Дитковская К.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)Однако при отсутствии собственных научных и образовательных организаций высшего образования, например, вследствие дефицита регионального бюджета, субъекты Российской Федерации до недавнего времени не имели механизмов прямого удовлетворения собственных научно-образовательных потребностей в случае, если такие потребности выходили за предметы ведения субъектов Российской Федерации. В условиях отсутствия методов принуждения или каких-либо императивных методов управления в целом решение органами государственной власти субъектов Российской Федерации региональных научно-образовательных задач возможно посредством реализации методов убеждения и поощрения.
Статья: Нормативно-правовые основы, регулирующие деятельность Аппарата Правительства субъекта Российской Федерации
(Морозова И.В.)
("Власть Закона", 2025, N 3)В статье рассмотрены проблемы формирования нормативно-правовых основ, определяющих конституционно-правовой статус Аппарата Правительства субъекта Российской Федерации (РФ). В процессе работы над темой применены общенаучные методы (диалектический, аналитический, формальной логики) и специально-научные юридические методы (формальный и сравнительно-правовой). Обоснована авторская позиция о необходимости признать вопросы правового регулирования деятельности Аппарата Правительства субъекта РФ предметом исключительного ведения субъектов РФ (в рамках ст. 73 Конституции РФ). Утверждается, что в Конституции России, федеральном законодательстве и конституциях (уставах) субъектов РФ закреплены общие положения, определяющие цель и задачи образования и функционирования вспомогательных (обеспечительных, обслуживающих) государственных органов, в том числе аппаратов региональных органов исполнительной власти. Показано, что детализация конституционно-правового статуса Аппарата Правительства субъектов РФ осуществляется подзаконными нормативно-правовыми актами регионального уровня. Порядок образования и функционирования вспомогательных (обеспечительных, обслуживающих) государственных органов, как правило, излагается в положениях, конкретизация структуры Аппарата Правительства осуществляется в актах, утверждаемых главой субъекта РФ. Согласно позиции автора статьи выбранная модель формирования нормативно-правовых основ соответствует конституционному, федеральному и региональному законодательству. Внесено предложение о разграничении на законодательном уровне правового положения органов исполнительной власти субъектов РФ и обеспечительных государственных органов, оказывающих содействие в реализации функций государства. Обоснована значимость дополнения Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" нормой, устанавливающей единообразный подход к функциональному предназначению Аппарата Правительства РФ.
(Морозова И.В.)
("Власть Закона", 2025, N 3)В статье рассмотрены проблемы формирования нормативно-правовых основ, определяющих конституционно-правовой статус Аппарата Правительства субъекта Российской Федерации (РФ). В процессе работы над темой применены общенаучные методы (диалектический, аналитический, формальной логики) и специально-научные юридические методы (формальный и сравнительно-правовой). Обоснована авторская позиция о необходимости признать вопросы правового регулирования деятельности Аппарата Правительства субъекта РФ предметом исключительного ведения субъектов РФ (в рамках ст. 73 Конституции РФ). Утверждается, что в Конституции России, федеральном законодательстве и конституциях (уставах) субъектов РФ закреплены общие положения, определяющие цель и задачи образования и функционирования вспомогательных (обеспечительных, обслуживающих) государственных органов, в том числе аппаратов региональных органов исполнительной власти. Показано, что детализация конституционно-правового статуса Аппарата Правительства субъектов РФ осуществляется подзаконными нормативно-правовыми актами регионального уровня. Порядок образования и функционирования вспомогательных (обеспечительных, обслуживающих) государственных органов, как правило, излагается в положениях, конкретизация структуры Аппарата Правительства осуществляется в актах, утверждаемых главой субъекта РФ. Согласно позиции автора статьи выбранная модель формирования нормативно-правовых основ соответствует конституционному, федеральному и региональному законодательству. Внесено предложение о разграничении на законодательном уровне правового положения органов исполнительной власти субъектов РФ и обеспечительных государственных органов, оказывающих содействие в реализации функций государства. Обоснована значимость дополнения Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" нормой, устанавливающей единообразный подход к функциональному предназначению Аппарата Правительства РФ.