Предмет экологического права
Подборка наиболее важных документов по запросу Предмет экологического права (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Система принципов экологического права
(Додонов К.В.)
("Экологическое право", 2025, N 6)Сложность определения системы принципов экологического права обусловливается дискуссионностью предмета экологического права как отрасли права. Начиная с советского периода отечественной истории в научном сообществе ведутся научные споры о понятии, предмете, структуре экологического права. Эта дискуссия продолжается и в настоящее время.
(Додонов К.В.)
("Экологическое право", 2025, N 6)Сложность определения системы принципов экологического права обусловливается дискуссионностью предмета экологического права как отрасли права. Начиная с советского периода отечественной истории в научном сообществе ведутся научные споры о понятии, предмете, структуре экологического права. Эта дискуссия продолжается и в настоящее время.
Статья: Нормативное закрепление принципов природоресурсного законодательства
(Минина Е.Л.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)<14> Никишин В.В. Предмет экологического права и развитие российского законодательства о природных ресурсах // Российский юридический журнал. 2017. N 1. С. 65.
(Минина Е.Л.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)<14> Никишин В.В. Предмет экологического права и развитие российского законодательства о природных ресурсах // Российский юридический журнал. 2017. N 1. С. 65.
Статья: Методологические подходы к исследованию права рационального природопользования
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Пересечение отношений по природопользованию и отношений по охране окружающей среды существует объективно. Как отмечает В.В. Петров, рациональное использование природных ресурсов возникает, когда это использование связано с охраной природы и признается формой охраны окружающей среды, которая перерастает в защиту, оздоровление окружающей среды <18>. "Рациональность природопользования означает достижение не только экономического, культурно-оздоровительного эффекта, но и охрану окружающей природной среды" <19>. В связи с этим в широком смысле предмет экологического права составляют общественные отношения: 1) по использованию природных ресурсов, не связанные с охраной природы; 2) по охране природы, не связанные с использованием природных ресурсов; 3) по использованию природных ресурсов, связанные с охраной природы (общественные отношения по рациональному природопользованию) <20>.
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Пересечение отношений по природопользованию и отношений по охране окружающей среды существует объективно. Как отмечает В.В. Петров, рациональное использование природных ресурсов возникает, когда это использование связано с охраной природы и признается формой охраны окружающей среды, которая перерастает в защиту, оздоровление окружающей среды <18>. "Рациональность природопользования означает достижение не только экономического, культурно-оздоровительного эффекта, но и охрану окружающей природной среды" <19>. В связи с этим в широком смысле предмет экологического права составляют общественные отношения: 1) по использованию природных ресурсов, не связанные с охраной природы; 2) по охране природы, не связанные с использованием природных ресурсов; 3) по использованию природных ресурсов, связанные с охраной природы (общественные отношения по рациональному природопользованию) <20>.
Статья: Головной акт экологического законодательства: методологические аспекты оценки его роли
(Бринчук М.М.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Ключевые слова: экологическое законодательство, головной акт, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", природоохранительное законодательство, природоресурсное законодательство, предмет экологического права.
(Бринчук М.М.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Ключевые слова: экологическое законодательство, головной акт, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", природоохранительное законодательство, природоресурсное законодательство, предмет экологического права.
Статья: Вариативность как свойство юридических гарантий прав граждан и организаций в нотариальных правоотношениях
(Нуриев А.Г.)
("Нотариус", 2022, N 7)<4> См., например: Игнатьева И.А. Проблема вариативности определения предмета экологического права // Российский юридический журнал. 2019. N 4. С. 73 - 81.
(Нуриев А.Г.)
("Нотариус", 2022, N 7)<4> См., например: Игнатьева И.А. Проблема вариативности определения предмета экологического права // Российский юридический журнал. 2019. N 4. С. 73 - 81.
Статья: Понятие экологических ("зеленых") платежей
(Слатин Р.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 2)С точки зрения широкого подхода экологическими являются любые платежи, которые способствуют интернализации негативных экологических внешних эффектов, т.е. покрытию общественных издержек, связанных с охраной окружающей среды, возникающих в связи с деятельностью хозяйствующих субъектов. Именно данная трактовка, базирующаяся на положениях теории экстернальной экономики, лежит в основе политики, проводимой ведущими международными организациями. Аргументом в пользу обоснованности рассматриваемой позиции является превалирующий в настоящее время подход к определению предмета экологического права: к нему относятся общественные отношения по поводу использования и охраны природы, т.е. отношения в области природопользования и природоохранные отношения <26>.
(Слатин Р.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 2)С точки зрения широкого подхода экологическими являются любые платежи, которые способствуют интернализации негативных экологических внешних эффектов, т.е. покрытию общественных издержек, связанных с охраной окружающей среды, возникающих в связи с деятельностью хозяйствующих субъектов. Именно данная трактовка, базирующаяся на положениях теории экстернальной экономики, лежит в основе политики, проводимой ведущими международными организациями. Аргументом в пользу обоснованности рассматриваемой позиции является превалирующий в настоящее время подход к определению предмета экологического права: к нему относятся общественные отношения по поводу использования и охраны природы, т.е. отношения в области природопользования и природоохранные отношения <26>.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Выше было показано, что недра входят в сферу предмета экологического права. Исходя из этого и отношения по недропользованию, а равно по изучению и охране недр входят в предмет экологического права. Однако своеобразие отношений по недропользованию, сформировавшееся главным образом во второй половине XX века, привело к некоторому условному обособлению нормативного массива, регулирующего недропользование. Это привело к тому, что в рамках экологического права стала складываться самостоятельная подотрасль - горное право.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Выше было показано, что недра входят в сферу предмета экологического права. Исходя из этого и отношения по недропользованию, а равно по изучению и охране недр входят в предмет экологического права. Однако своеобразие отношений по недропользованию, сформировавшееся главным образом во второй половине XX века, привело к некоторому условному обособлению нормативного массива, регулирующего недропользование. Это привело к тому, что в рамках экологического права стала складываться самостоятельная подотрасль - горное право.
Статья: Проблемы обеспечения экологической безопасности транспортной деятельности в Республике Беларусь
(Хотько О.А.)
("Экологическое право", 2021, N 3)<17> См.: Шестерюк А.С. К вопросу о предмете экологического права как науки // Экологическое право. 2005. N 1. С. 54 - 60.
(Хотько О.А.)
("Экологическое право", 2021, N 3)<17> См.: Шестерюк А.С. К вопросу о предмете экологического права как науки // Экологическое право. 2005. N 1. С. 54 - 60.
Статья: Административно-правовое регулирование: предмет, метод, система
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Системообразующей категорией любой отрасли права является предмет правового регулирования. Четкое определение предмета позволяет сконцентрировать усилия ученых и правоприменителей на проблеме систематизации соответствующей отрасли, выстраивании межотраслевых связей с другими отраслями единой правовой системы. Ввиду этого определение предмета выступает ключевой исследовательской задачей для дальнейшего формирования определенной научной доктрины. Нельзя забывать, что предмет отрасли не является "статичной", не подлежащей изменению категорией. Он развивается, видоизменяется и корректируется под влиянием системы политико-правовых и социально-экономических факторов, в том числе изменения государственно-правового устройства, конституционных реформ, модернизации собственно отраслевого законодательства, внедрения в повседневную жизнь современных технологий. Это предопределяет необходимость оперативного реагирования на соответствующие изменения в целях максимальной адаптации отрасли права и отраслевого законодательства под новые условия. Особенно актуальным сегодня является исследование предмета и системы административного права. Данная отрасль представляет собой "надотраслевой фундамент" не только для публичного права, но и для всей системы государственного и общественного устройства страны. Как справедливо отмечает профессор К. Колианезе, "изучение административного права требует погружения в широкий спектр вопросов социальной науки: как нормативной, так и позитивной политической теории; индивидуальное и организационное поведение, а также право, политику, социологию, государственное управление и экономику" [63, с. 2]. Следует констатировать, что предмет административного права является очень объемным и выходит за рамки отдельной отрасли права, что позволяет говорить об определенном "поглощении" административным правом смежных публично-правовых отраслей, формировании из них комплексных (межотраслевых) правовых образований, сочетающих общие начала государственного управления (административное либо административно-процессуальное право) с особенностями его осуществления в той или иной сфере. Это, в свою очередь, порождает появление таких сложных правовых конструкций, как административно-экономическое, административно-финансовое, военно-административное право [12, с. 40] либо административно-правовое регулирование в экологической, финансовой, информационной, уголовно-исполнительной и иных сферах. В данном случае отнесение соответствующей сферы к административно-правовому регулированию базируется на публичном характере общественных отношений, возникающих в процессе выполнения органами, наделенными властно-распорядительными полномочиями, своих функций. При этом отрасли законодательства, которая собственно и регулирует соответствующие общественные отношения, отводится производная (вспомогательная) роль. Естественно, что подобный подход вызывает критику ученых - представителей иных публично-правовых наук, которые указывают на невозможность регулирования соответствующих отраслевых отношений нормами административного и/или административно-процессуального законодательства. Например, в теории финансового права сложился консенсус, что отношения, непосредственно связанные с выполнением органами государственного управления функций по планомерному образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов, необходимых для реализации задач публичного характера и удовлетворения общесоциальных потребностей, регулируются нормами финансового законодательства и входят в предмет финансового права [56, с. 24; 57, с. 37; 58, с. 59; 59, с. 14]. Представители эколого-правовой науки также обосновывают позицию о том, что управленческие отношения, связанные с охраной окружающей среды, составляют предмет именно экологического права и регулируются не административным (административно-процессуальным) законодательством, а нормами экологического законодательства [25, с. 135 - 203; 16, с. 187 - 256].
(Гришин Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Системообразующей категорией любой отрасли права является предмет правового регулирования. Четкое определение предмета позволяет сконцентрировать усилия ученых и правоприменителей на проблеме систематизации соответствующей отрасли, выстраивании межотраслевых связей с другими отраслями единой правовой системы. Ввиду этого определение предмета выступает ключевой исследовательской задачей для дальнейшего формирования определенной научной доктрины. Нельзя забывать, что предмет отрасли не является "статичной", не подлежащей изменению категорией. Он развивается, видоизменяется и корректируется под влиянием системы политико-правовых и социально-экономических факторов, в том числе изменения государственно-правового устройства, конституционных реформ, модернизации собственно отраслевого законодательства, внедрения в повседневную жизнь современных технологий. Это предопределяет необходимость оперативного реагирования на соответствующие изменения в целях максимальной адаптации отрасли права и отраслевого законодательства под новые условия. Особенно актуальным сегодня является исследование предмета и системы административного права. Данная отрасль представляет собой "надотраслевой фундамент" не только для публичного права, но и для всей системы государственного и общественного устройства страны. Как справедливо отмечает профессор К. Колианезе, "изучение административного права требует погружения в широкий спектр вопросов социальной науки: как нормативной, так и позитивной политической теории; индивидуальное и организационное поведение, а также право, политику, социологию, государственное управление и экономику" [63, с. 2]. Следует констатировать, что предмет административного права является очень объемным и выходит за рамки отдельной отрасли права, что позволяет говорить об определенном "поглощении" административным правом смежных публично-правовых отраслей, формировании из них комплексных (межотраслевых) правовых образований, сочетающих общие начала государственного управления (административное либо административно-процессуальное право) с особенностями его осуществления в той или иной сфере. Это, в свою очередь, порождает появление таких сложных правовых конструкций, как административно-экономическое, административно-финансовое, военно-административное право [12, с. 40] либо административно-правовое регулирование в экологической, финансовой, информационной, уголовно-исполнительной и иных сферах. В данном случае отнесение соответствующей сферы к административно-правовому регулированию базируется на публичном характере общественных отношений, возникающих в процессе выполнения органами, наделенными властно-распорядительными полномочиями, своих функций. При этом отрасли законодательства, которая собственно и регулирует соответствующие общественные отношения, отводится производная (вспомогательная) роль. Естественно, что подобный подход вызывает критику ученых - представителей иных публично-правовых наук, которые указывают на невозможность регулирования соответствующих отраслевых отношений нормами административного и/или административно-процессуального законодательства. Например, в теории финансового права сложился консенсус, что отношения, непосредственно связанные с выполнением органами государственного управления функций по планомерному образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов, необходимых для реализации задач публичного характера и удовлетворения общесоциальных потребностей, регулируются нормами финансового законодательства и входят в предмет финансового права [56, с. 24; 57, с. 37; 58, с. 59; 59, с. 14]. Представители эколого-правовой науки также обосновывают позицию о том, что управленческие отношения, связанные с охраной окружающей среды, составляют предмет именно экологического права и регулируются не административным (административно-процессуальным) законодательством, а нормами экологического законодательства [25, с. 135 - 203; 16, с. 187 - 256].
Статья: Дифференциация и интеграция в правовом регулировании государственного экологического управления
(Заславская Н.М.)
("Экологическое право", 2023, N 2)При этом следует отметить, что в настоящее время дискуссии относительно предметной сферы отраслей права и законодательства, регулирующих отношения внутри блока "общество - природа", практически не ведутся. В эколого-правовой науке выработан подход, согласно которому экологическое право может рассматриваться как в узком, так и в широком смыслах. В узком (дифференцированном) смысле, как это реализовано в действующем законодательстве, предмет экологического права и законодательства составляют только отношения в области охраны окружающей среды, в широком (интегрированном) - помимо отношений в области охраны окружающей среды - включаются также отношения в области использования и охраны отдельных компонентов природной среды, а также в области обеспечения экологической безопасности человека и иных объектов <9>, которые в узком понимании являются предметом самостоятельных отраслей.
(Заславская Н.М.)
("Экологическое право", 2023, N 2)При этом следует отметить, что в настоящее время дискуссии относительно предметной сферы отраслей права и законодательства, регулирующих отношения внутри блока "общество - природа", практически не ведутся. В эколого-правовой науке выработан подход, согласно которому экологическое право может рассматриваться как в узком, так и в широком смыслах. В узком (дифференцированном) смысле, как это реализовано в действующем законодательстве, предмет экологического права и законодательства составляют только отношения в области охраны окружающей среды, в широком (интегрированном) - помимо отношений в области охраны окружающей среды - включаются также отношения в области использования и охраны отдельных компонентов природной среды, а также в области обеспечения экологической безопасности человека и иных объектов <9>, которые в узком понимании являются предметом самостоятельных отраслей.
Статья: Совершенствование правового обеспечения лицензирования деятельности хозяйствующих субъектов по утилизации отходов
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Игнатьева А.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)<5> Никишин В.В. Предмет экологического права и развитие российского законодательства о природных ресурсах // Российский юридический журнал. 2017. N 1. С. 62 - 64.
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Игнатьева А.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)<5> Никишин В.В. Предмет экологического права и развитие российского законодательства о природных ресурсах // Российский юридический журнал. 2017. N 1. С. 62 - 64.