Правовой статус пенсионного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Правовой статус пенсионного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Первые опыты объединения внебюджетных фондов в России: вопросы бюджетного права
(Тютина Ю.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 9)Решение о реорганизации ПФР и ФСС не было сиюминутным: к реформированию системы социального страхования готовились около десяти лет. Еще в 2012 г. в Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации <7> указывалось на необходимость разработки мер, направленных на совершенствование законодательства, регулирующего деятельность и правовой статус ПФР, и оптимизации деятельности ГВФ (за исключением фондов ОМС). Много было дискуссий относительно вариантов реформирования ПФР и ФСС. В частности, была высказана и обоснована идея о преобразовании ГВФ в публично-правовые компании <8>. В 2018 г. на IX Гайдаровском форуме в Москве глава Счетной палаты РФ Т.А. Голикова озвучила идею объединения ПФР, ФСС и ФФОМС в один фонд <9>. Аналогичное мнение высказывал Главный финансовый уполномоченный Ю.В. Воронин <10>. Это предложение частично было реализовано в 2022 г. путем принятия Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 236-ФЗ), которым ПФР и ФСС были объединены в один ГВФ. При этом фонды ОМС остались функционировать в прежнем автономном режиме.
(Тютина Ю.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 9)Решение о реорганизации ПФР и ФСС не было сиюминутным: к реформированию системы социального страхования готовились около десяти лет. Еще в 2012 г. в Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации <7> указывалось на необходимость разработки мер, направленных на совершенствование законодательства, регулирующего деятельность и правовой статус ПФР, и оптимизации деятельности ГВФ (за исключением фондов ОМС). Много было дискуссий относительно вариантов реформирования ПФР и ФСС. В частности, была высказана и обоснована идея о преобразовании ГВФ в публично-правовые компании <8>. В 2018 г. на IX Гайдаровском форуме в Москве глава Счетной палаты РФ Т.А. Голикова озвучила идею объединения ПФР, ФСС и ФФОМС в один фонд <9>. Аналогичное мнение высказывал Главный финансовый уполномоченный Ю.В. Воронин <10>. Это предложение частично было реализовано в 2022 г. путем принятия Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 236-ФЗ), которым ПФР и ФСС были объединены в один ГВФ. При этом фонды ОМС остались функционировать в прежнем автономном режиме.
Статья: Общественный контроль за негосударственными пенсионными фондами в Российской Федерации: проблемы организации и осуществления
(Гончаров В.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 1)Возможность создания негосударственных пенсионных фондов была предусмотрена Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом данные Федеральные законы, закрепляя основы правового статуса негосударственных пенсионных фондов, имеют существенную недоработку в части определения организационно-правовой формы, в которой могут создаваться негосударственные пенсионные фонды. Из текста данных Федеральных законов неясно, являются ли негосударственные пенсионные фонды коммерческими или некоммерческими, а также унитарными или корпоративными организациями.
(Гончаров В.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 1)Возможность создания негосударственных пенсионных фондов была предусмотрена Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом данные Федеральные законы, закрепляя основы правового статуса негосударственных пенсионных фондов, имеют существенную недоработку в части определения организационно-правовой формы, в которой могут создаваться негосударственные пенсионные фонды. Из текста данных Федеральных законов неясно, являются ли негосударственные пенсионные фонды коммерческими или некоммерческими, а также унитарными или корпоративными организациями.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)Статья 40. Особенности правового положения негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию
(ред. от 31.07.2025)
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)Статья 40. Особенности правового положения негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)4. Правовое положение негосударственных пенсионных фондов, включая случаи и порядок их возможной реорганизации, определяется настоящей статьей и статьями 123.18 - 123.20 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных законом о негосударственных пенсионных фондах.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)4. Правовое положение негосударственных пенсионных фондов, включая случаи и порядок их возможной реорганизации, определяется настоящей статьей и статьями 123.18 - 123.20 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных законом о негосударственных пенсионных фондах.
"Недобросовестность в вещном праве: монография"
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)В-четвертых, и нормативное регулирование, и практика показывают, что необходимо усовершенствование правового статуса Пенсионного фонда России как участника общественных отношений, складывающихся в связи с предоставлением населению материнского капитала. Сотрудники территориальных органов Пенсионного фонда должны более ответственно и добросовестно относиться к исполнению своих служебных обязанностей. Необходимо проводить с сотрудниками пенсионного фонда разъяснительно-воспитательную работу, в рамках которой указывать на особую значимость тех категорий населения, с которыми они работают. Дети и пенсионеры нуждаются в постоянной заботе и защите, и если так получилось, что мать родила ребенка только с целью получить материнский капитал и теперь не учитывает права и интересы своего ребенка, то Пенсионный фонд вместе с государственными органами исполнительной и законодательной власти может в рамках своих полномочий защитить ребенка от недобросовестных действий родителей.
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)В-четвертых, и нормативное регулирование, и практика показывают, что необходимо усовершенствование правового статуса Пенсионного фонда России как участника общественных отношений, складывающихся в связи с предоставлением населению материнского капитала. Сотрудники территориальных органов Пенсионного фонда должны более ответственно и добросовестно относиться к исполнению своих служебных обязанностей. Необходимо проводить с сотрудниками пенсионного фонда разъяснительно-воспитательную работу, в рамках которой указывать на особую значимость тех категорий населения, с которыми они работают. Дети и пенсионеры нуждаются в постоянной заботе и защите, и если так получилось, что мать родила ребенка только с целью получить материнский капитал и теперь не учитывает права и интересы своего ребенка, то Пенсионный фонд вместе с государственными органами исполнительной и законодательной власти может в рамках своих полномочий защитить ребенка от недобросовестных действий родителей.
Статья: Правовая защита средств долгосрочных сбережений - законодательные основы и перспективы судебной практики
(Соколов А.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 9)В статье исследуются правовые аспекты защиты средств долгосрочных сбережений в негосударственных пенсионных фондах. Автор анализирует действующие нормы законодательства, касающиеся специфики правового статуса сберегательных взносов, и механизм их защиты от обращения взыскания. Формулирует предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, направленные на повышение гарантии сохранности сбережений граждан и обеспечение баланса интересов участников программы долгосрочных сбережений и кредиторов.
(Соколов А.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 9)В статье исследуются правовые аспекты защиты средств долгосрочных сбережений в негосударственных пенсионных фондах. Автор анализирует действующие нормы законодательства, касающиеся специфики правового статуса сберегательных взносов, и механизм их защиты от обращения взыскания. Формулирует предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, направленные на повышение гарантии сохранности сбережений граждан и обеспечение баланса интересов участников программы долгосрочных сбережений и кредиторов.