Правоотношения по социальному обеспечению
Подборка наиболее важных документов по запросу Правоотношения по социальному обеспечению (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: К требованиям, вытекающим из отношений по социальному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не применяется общий срок исковой давности
Определение Верховного Суда РФ от 17.05.2013 N 31-КГ13-2 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 196 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗЕсли между сторонами возникли правоотношения, связанные не с установлением, осуществлением и прекращением опеки, а с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки, т.е. правоотношения, касающиеся социального обеспечения данной категории детей в целях создания для них наиболее благоприятных социально-экономических условий, вывод, согласно которому при рассмотрении спора применяется срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, является ошибочным.
Определение Верховного Суда РФ от 17.05.2013 N 31-КГ13-2 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 196 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗЕсли между сторонами возникли правоотношения, связанные не с установлением, осуществлением и прекращением опеки, а с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки, т.е. правоотношения, касающиеся социального обеспечения данной категории детей в целях создания для них наиболее благоприятных социально-экономических условий, вывод, согласно которому при рассмотрении спора применяется срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, является ошибочным.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 109.1 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ЖК РФ"Федеральное и региональное законодательство, регулирующее правоотношения по социальному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не содержит в качестве условия наступления обязанность по предоставлению жилого помещения специализированного фонда наличие денежных средств.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)Гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(ред. от 29.09.2025)Гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья: Критерии достойного социального обеспечения: теория, законодательство, правоприменительная практика
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Точка в дискуссии о возможности компенсации морального вреда по делам, возникающим из правоотношений по социальному обеспечению, была поставлена в Постановлении Пленума ВС РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" <27>. В нем, наряду с правоположением общего характера о том, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на такую возможность не лишает потерпевшего права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, были приведены примеры, иллюстрирующие право гражданина на компенсацию морального вреда, причиненного несоблюдением государственными органами нормативных предписаний при реализации права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемого в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.). Обязательным условием для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда в таких случаях является то, что указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Точка в дискуссии о возможности компенсации морального вреда по делам, возникающим из правоотношений по социальному обеспечению, была поставлена в Постановлении Пленума ВС РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" <27>. В нем, наряду с правоположением общего характера о том, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на такую возможность не лишает потерпевшего права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, были приведены примеры, иллюстрирующие право гражданина на компенсацию морального вреда, причиненного несоблюдением государственными органами нормативных предписаний при реализации права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемого в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.). Обязательным условием для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда в таких случаях является то, что указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопрос о выплате указанных сумм был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. В Определении от 23.04.2015 N 988-О было отмечено следующее: как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, из статьи 1183 ГК Российской Федерации следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие решения (акта) о выплате (начислении) ему пенсии (задолженности по пенсии) конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, которые установлены законодательством, либо органом, непосредственно осуществляющим пенсионное обеспечение, либо юрисдикционным органом, рассматривающим спор в рамках процессуальных правоотношений, возникающих в связи с социальным обеспечением граждан (вышестоящим органом или судом общей юрисдикции), куда пенсионер может обратиться в случае спора о праве на получение соответствующих сумм пенсий. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Соответственно, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопрос о выплате указанных сумм был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. В Определении от 23.04.2015 N 988-О было отмечено следующее: как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, из статьи 1183 ГК Российской Федерации следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие решения (акта) о выплате (начислении) ему пенсии (задолженности по пенсии) конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, которые установлены законодательством, либо органом, непосредственно осуществляющим пенсионное обеспечение, либо юрисдикционным органом, рассматривающим спор в рамках процессуальных правоотношений, возникающих в связи с социальным обеспечением граждан (вышестоящим органом или судом общей юрисдикции), куда пенсионер может обратиться в случае спора о праве на получение соответствующих сумм пенсий. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Соответственно, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Во-вторых, в доктринальных исследованиях неоднократно отмечалось, что понятие социальной компенсации является собирательным межотраслевым понятием и для правоотношений по социальному обеспечению оно также должно охватывать собой отраслевые характеристики трудовых правоотношений, в частности учитывать содержание ст. 164 ТК РФ <1>.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Во-вторых, в доктринальных исследованиях неоднократно отмечалось, что понятие социальной компенсации является собирательным межотраслевым понятием и для правоотношений по социальному обеспечению оно также должно охватывать собой отраслевые характеристики трудовых правоотношений, в частности учитывать содержание ст. 164 ТК РФ <1>.
"Пенсионный возраст: правовая природа и значение в системе пенсионного обеспечения"
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)<1> См.: Советское пенсионное право: учебник / под ред. М.Л. Захарова. М., 1974. С. 151 - 152; Советское право социального обеспечения: учебник / под ред. А.Д. Зайкина. М., 1982. С. 136; Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. М., 1986. С. 60; Виноградова З.Д. Социально-правовая природа пенсий по старости // Вопросы социального обеспечения: Вып. VII. М., 1975. С. 35; Карцхия А.А. Пенсионное обеспечение по старости. М., 1978. С. 9; Лившиц Р.З. Соотношение трудового права и права социального обеспечения // Вопросы социального обеспечения: Вып. IX. М., 1976. С. 25 - 26.
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)<1> См.: Советское пенсионное право: учебник / под ред. М.Л. Захарова. М., 1974. С. 151 - 152; Советское право социального обеспечения: учебник / под ред. А.Д. Зайкина. М., 1982. С. 136; Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. М., 1986. С. 60; Виноградова З.Д. Социально-правовая природа пенсий по старости // Вопросы социального обеспечения: Вып. VII. М., 1975. С. 35; Карцхия А.А. Пенсионное обеспечение по старости. М., 1978. С. 9; Лившиц Р.З. Соотношение трудового права и права социального обеспечения // Вопросы социального обеспечения: Вып. IX. М., 1976. С. 25 - 26.
Статья: Приемная налогового консультанта: отвечаем на вопросы банков
(Коновалов Д.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2023, N 1)Например, согласно ст. 327 ТК РФ гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(Коновалов Д.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2023, N 1)Например, согласно ст. 327 ТК РФ гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья: Юридическое значение факта сиротства при установлении пенсий по случаю потери кормильца
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)<7> Критерии дифференциации правового регулирования отношений по социальному обеспечению, по мнению Н.В. Антипьевой, могут быть разделены на несколько групп. К одной из них предложено относить основания, связанные с семейным положением лица, в том числе сиротство. См.: Антипьева Н.В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения: моногр. М.: Проспект, 2017. С. 126.
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)<7> Критерии дифференциации правового регулирования отношений по социальному обеспечению, по мнению Н.В. Антипьевой, могут быть разделены на несколько групп. К одной из них предложено относить основания, связанные с семейным положением лица, в том числе сиротство. См.: Антипьева Н.В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения: моногр. М.: Проспект, 2017. С. 126.